工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部關(guān)于民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn)

工信部安[2010]227號(hào)


為促進(jìn)民用爆炸物品(以下簡(jiǎn)稱民爆)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展，現(xiàn)就民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向、技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及限制和淘汰技術(shù)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)為核心，通過(guò)提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件，限制落后技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，加快信息化技術(shù)與民爆生產(chǎn)技術(shù)的融合，推動(dòng)民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

二、技術(shù)發(fā)展方向

（一）鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)應(yīng)用安全環(huán)保、節(jié)能低耗、性能優(yōu)良的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝備。

發(fā)展安全環(huán)保型工業(yè)炸藥及其制品，無(wú)雷管感度、散裝或大直徑包裝工業(yè)炸藥產(chǎn)品，膠狀乳化炸藥、多孔粒狀銨油炸藥及重銨油炸藥。

采用液體硝酸銨代替固體硝酸銨制備工業(yè)炸藥，利用再生材料等制作工業(yè)炸藥包裝物，小直徑包裝炸藥采用復(fù)合塑料膜或再生塑料筒包裝。

工業(yè)雷管向安全可靠、高精度、智能型、環(huán)保型方向發(fā)展，電雷管向?qū)П�管雷管方向發(fā)展。研制電子雷管及智能起爆系統(tǒng)。

工業(yè)導(dǎo)爆索向安全可靠、環(huán)保型、系列化方向發(fā)展。研制柔性、防滑導(dǎo)爆索。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式，引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，加快現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、裝備和產(chǎn)品的升級(jí)換代。

工業(yè)炸藥生產(chǎn)方式由固定生產(chǎn)線向現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)方式發(fā)展，研制應(yīng)用井下現(xiàn)場(chǎng)混裝作業(yè)方式，炸藥制品采用連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)方式。

工業(yè)雷管產(chǎn)品組件生產(chǎn)向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、集約化、清潔化、本質(zhì)安全化方向發(fā)展。

危險(xiǎn)作業(yè)工序無(wú)人操作，最大限度減少在線存藥量和固定作業(yè)人員。

（三）加強(qiáng)原材料、半成品質(zhì)量控制，提高工藝、裝備可靠性，完善生產(chǎn)在線檢測(cè)手段，采用先進(jìn)的成品檢驗(yàn)方式，提高產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的精確性和可靠性。

三、政策措施

（一）各級(jí)民爆主管部門對(duì)符合技術(shù)發(fā)展方向、達(dá)到技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的單位給予支持；對(duì)推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新方面做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）采用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)，提升國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平及技術(shù)準(zhǔn)入門檻。

（三）生產(chǎn)線新建、改造項(xiàng)目，2012年1月1日起應(yīng)達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，2014年1月1日起應(yīng)達(dá)到二期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)，2016年1月1日起應(yīng)達(dá)到三期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)。

（四）限制技術(shù)不得銷售或轉(zhuǎn)讓，不得應(yīng)用于生產(chǎn)線新建及改造；現(xiàn)有生產(chǎn)線在限期內(nèi)含有限制技術(shù)之一的，列入《技術(shù)落后生產(chǎn)線名單》并限量生產(chǎn)。

（五）淘汰技術(shù)不得使用，現(xiàn)有生產(chǎn)線到規(guī)定時(shí)限時(shí)含有淘汰技術(shù)之一的，停產(chǎn)整改或拆除。
附件：民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及限制和淘汰技術(shù)

民爆行業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)及限制和淘汰技術(shù)

一、發(fā)展方向

（一）工業(yè)炸藥

1、研制應(yīng)用本質(zhì)安全、低能耗、小型化、環(huán)保型的專用設(shè)備。重點(diǎn)研制應(yīng)用大產(chǎn)能、規(guī)格可調(diào)的全自動(dòng)裝藥機(jī)，功率低、轉(zhuǎn)速低、效率高、間隙大、容積小的乳化器和敏化機(jī)；

2、簡(jiǎn)化設(shè)備工藝布置，采用低壓或無(wú)壓工藝；

3、易燃易爆危險(xiǎn)工序采用人機(jī)隔離、遠(yuǎn)程控制。

（二）工業(yè)雷管

1、研制應(yīng)用高安全、無(wú)污染物排放、產(chǎn)品爆炸后無(wú)重金屬污染的主裝藥、起爆藥、點(diǎn)火藥、延期藥劑，點(diǎn)火同步、穩(wěn)定、可靠的電引火元件，高精度、高可靠性的延期元件，抗拉強(qiáng)度高、環(huán)境適用性好的復(fù)合型導(dǎo)爆管；

2、研制應(yīng)用雷管卡中腰、卡口、檢查、編碼等工序人機(jī)隔離的連續(xù)化、自動(dòng)化設(shè)備，延期藥自動(dòng)裝藥設(shè)備，延期體高效、精確切斷設(shè)備，電引火元件打把、注塞、對(duì)焊等工序的高效、自動(dòng)專用設(shè)備，復(fù)合型、高強(qiáng)度導(dǎo)爆管拉制、分切、捆把、封口等工序的高效、自動(dòng)專用設(shè)備，排管殼、排延期元件、排加強(qiáng)帽等工序的機(jī)械設(shè)備；

3、研制應(yīng)用藥劑添加工序在線自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)。

二、發(fā)展目標(biāo)

一期目標(biāo)

（一）工業(yè)炸藥

1、制藥工序每小時(shí)產(chǎn)能不小于3.5噸；

2、制藥、裝藥、包裝裝箱工序?qū)崿F(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化生產(chǎn)；除原料配制外，制藥工序無(wú)固定操作人員；

3、制藥工房與裝藥包裝工房分建時(shí)，采用自動(dòng)輸送炸藥方式，且有可靠防傳爆設(shè)施；

4、膠狀乳化炸藥產(chǎn)品配方中的含水量＞9%；

5、現(xiàn)場(chǎng)混裝車載乳化基質(zhì)符合《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸 爆炸品認(rèn)可、分項(xiàng)程序及配裝要求》（GB 14371）或等同采用聯(lián)合國(guó)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書—試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》第8系列試驗(yàn)危險(xiǎn)性分項(xiàng)判定標(biāo)準(zhǔn)；

6、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控；

7、生產(chǎn)平均綜合能耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

8、冷卻水采用循環(huán)工藝，廢水回收使用。

（二）工業(yè)雷管

1、電雷管全電阻極差＜1.0Ω（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m）；

2、普通型工業(yè)雷管抗水性能達(dá)到0.01MPa，4h；

3、點(diǎn)火藥、起爆藥等火工藥劑干燥工序采用真空干燥器、防爆型水浴烘箱等安全性好的烘干設(shè)備；

4、電引火元件制造工序采用機(jī)械化、連續(xù)化焊橋絲技術(shù)設(shè)備、自動(dòng)化干燥工藝設(shè)備；

5、延期元件制造工序采用自動(dòng)裝藥工藝設(shè)備；

6、雷管裝填藥工序采用人機(jī)隔離、自動(dòng)添加藥、自動(dòng)在線檢測(cè)、自動(dòng)剔除廢品、自動(dòng)安全報(bào)警、自動(dòng)安全聯(lián)鎖、可靠防止工序間殉爆的連續(xù)化工藝技術(shù)；

7、雷管裝配工序間產(chǎn)品自動(dòng)傳輸時(shí)，有可靠的防殉爆措施；

8、導(dǎo)爆管制造工序中加藥裝置有可靠的防爆設(shè)施；

9、起爆藥制造廢水排放達(dá)到《兵器工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn) 火工藥劑》（GB14470.2）。

（三）導(dǎo)爆索

1、涂塑工序有自動(dòng)安全聯(lián)鎖裝置及隔爆措施；

2、制索工序有藥量在線檢測(cè)、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)裝置；

（四）工業(yè)雷管和導(dǎo)爆索裝箱產(chǎn)品下線生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時(shí)傳輸。

二期目標(biāo)

在全面達(dá)到一期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，同時(shí)達(dá)到：

（一）工業(yè)炸藥

1、膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線（除原料配制外，以下同），現(xiàn)場(chǎng)操作人員不超過(guò)9人；粉狀炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員不超過(guò)15人；

2、小直徑粉狀炸藥裝藥機(jī)裝藥效率不低于1000kg/h。

（二）工業(yè)雷管

1、產(chǎn)品安全性能達(dá)到國(guó)際同期先進(jìn)水平（雷管抗撞擊性能、彎折感度等安全指標(biāo)等同采用瑞典標(biāo)準(zhǔn)《電雷管》（sen990701））；

2、電雷管腳線絕緣電壓達(dá)到5000V；

3、普通型（電感度）電雷管最大不發(fā)火電流≥0.25A；

4、起爆藥生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)工序（不含傳送）實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離控制；

5、雷管裝配工序間產(chǎn)品自動(dòng)傳輸，且有可靠的防殉爆措施；

6、導(dǎo)爆管生產(chǎn)在線藥量自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)剔除；產(chǎn)品自動(dòng)分切、自動(dòng)捆把、自動(dòng)封口。

（三）裝箱產(chǎn)品下線生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、及時(shí)傳輸。

三期目標(biāo)

在全面達(dá)到二期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，同時(shí)達(dá)到：

（一）膠狀乳化炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員不大于5人；粉狀炸藥生產(chǎn)線現(xiàn)場(chǎng)操作人員不大于9人。

（二）雷管主要技術(shù)性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
三、限制技術(shù)

（一）自2010年6月1日起，限制：

1、乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝；

2、采用傳統(tǒng)輪碾方式的工業(yè)炸藥制藥工藝；

3、小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h、小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h的裝藥機(jī)；

4、爆炸后有毒氣體含量大于50L/Kg，有雷管感度的井工型包裝炸藥及生產(chǎn)技術(shù)；

5、制索工序采用觀察窗監(jiān)視的導(dǎo)爆索生產(chǎn)方式；

6、涂塑工序無(wú)安全聯(lián)鎖裝置及隔爆措施的導(dǎo)爆索生產(chǎn)方式；

7、制索工序無(wú)藥量在線檢測(cè)、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)裝置的導(dǎo)爆索生產(chǎn)方式；

8、有固定操作人員的場(chǎng)所，噪聲超過(guò)85分貝以上的生產(chǎn)設(shè)備。

（二）自2012年1月1日起，限制：

1、全電阻極差＞1.0Ω的電雷管（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m）生產(chǎn)技術(shù)；

2、裝箱產(chǎn)品下線未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時(shí)傳輸?shù)睦坠芎蛯?dǎo)爆索生產(chǎn)線。

（三）自2014年1月1日起，限制：

1、雷管裝填工序未實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離的生產(chǎn)技術(shù)；

2、雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；

3、現(xiàn)有生產(chǎn)線未達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)；

4、裝箱產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、及時(shí)傳輸?shù)纳�產(chǎn)線。

（四）自2015年1月1 日起，限制：

1、爆炸后有毒氣體含量大于50L/Kg，有雷管感度的非井工型包裝炸藥及生產(chǎn)技術(shù)；

2、現(xiàn)場(chǎng)人工控制的水膠炸藥甲胺中和工藝。

四、淘汰技術(shù)

（一）自2010年6月1日起，淘汰：

1、密閉式包裝型乳化炸藥基質(zhì)冷卻機(jī)；

2、密閉式包裝型乳化炸藥低溫敏化機(jī)；

3、小直徑手工單頭炸藥裝藥機(jī)；

4、軸承包覆在藥劑中的混藥、輸送等炸藥設(shè)備；

5、起爆藥干燥工序采用蒸汽烘房干燥的工藝；

6、延期元件（體）制造工序采用手工裝藥的工藝；

7、雷管裝填、裝配工序及工序間的傳輸無(wú)可靠防殉爆措施的工藝；

8、導(dǎo)爆管制造工序加藥裝置無(wú)可靠防爆設(shè)施的生產(chǎn)線。

（二）自2010年11月1日起，淘汰危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的工業(yè)炸藥和工業(yè)雷管生產(chǎn)線。

（三）自2011年7月1日起，淘汰危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的導(dǎo)爆索生產(chǎn)線。

（四）自2012年1月1日起，淘汰：

1、采用傳統(tǒng)輪碾方式的炸藥制藥工藝；

2、起爆藥生產(chǎn)廢水達(dá)不到《兵器工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn) 火工藥劑》（GB14470.2）要求排放的生產(chǎn)工藝。

（五）自2014年1月1日起，淘汰：

1、乳化器出藥溫度大于130℃的乳化工藝；

2、小直徑含水炸藥裝藥效率低于1200kg/h、小直徑粉狀炸藥裝藥效率低于800kg/h的裝藥機(jī)；

3、有固定操作人員的場(chǎng)所，噪聲超過(guò)85分貝以上的炸藥設(shè)備；

4、全電阻極差＞1.5Ω的電雷管（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m）生產(chǎn)技術(shù)；

5、裝箱產(chǎn)品下線未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、及時(shí)傳輸?shù)纳�產(chǎn)線；

6、工序間無(wú)可靠防傳爆措施的導(dǎo)爆索生產(chǎn)線；

7、制索工序無(wú)藥量在線檢測(cè)、自動(dòng)聯(lián)鎖保護(hù)裝置的導(dǎo)爆索生產(chǎn)線。

（六）自2016年1月1日起，淘汰：

1、最大不發(fā)火電流＜0.25A的普通型電雷管生產(chǎn)技術(shù)；

2、全電阻極差＞1.0Ω的電雷管（鋼芯腳線長(zhǎng)度2m）生產(chǎn)技術(shù)；

3、雷管裝填工序未實(shí)現(xiàn)人機(jī)隔離的生產(chǎn)技術(shù)；

4、雷管卡口、檢查工序間需人工傳送產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝；

5、現(xiàn)有生產(chǎn)線未達(dá)到一期技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的生產(chǎn)技術(shù)。

注：

1、人機(jī)隔離是指危險(xiǎn)品生產(chǎn)時(shí)，通過(guò)設(shè)置防護(hù)裝置和采用自動(dòng)控制措施，使操作人員與危險(xiǎn)品隔離的作業(yè)方式。

2、小直徑裝藥機(jī)裝藥效率的考核規(guī)格：粉狀炸藥ф32mm或ф35mm，紙筒藥卷規(guī)格為150g；含水炸藥ф32mm或ф35mm，紙筒或塑筒藥卷規(guī)格為200g，塑膜藥卷規(guī)格為300g。