關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家外匯管理局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》的通知
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中國注冊會計師協(xié)會
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家外匯管理局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》的通知
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會協(xié)[2010]23號
各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會:
多年來,廣大會計師事務(wù)所積極做好外商投資企業(yè)外匯收支情況表審核工作,為外匯管理和外商投資企業(yè)外匯審核工作提供了有效的專業(yè)服務(wù),得到各方面認(rèn)可。近日,為進(jìn)一步完善外匯審核工作,提高外匯年檢工作效率,國家外匯管理局綜合司印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《外匯年檢通知》),對相關(guān)工作作出部署,其中,鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務(wù)所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺報送相關(guān)信息和數(shù)據(jù),F(xiàn)將《外匯年檢通知》予以轉(zhuǎn)發(fā),請組織會計師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行。同時,為規(guī)范和指導(dǎo)會計師事務(wù)所做好2010年度外匯收支情況表的審核和外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)的報送工作,現(xiàn)將有關(guān)注意事項通知如下:
一、國家外匯管理局充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)資源,鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務(wù)所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺報送相關(guān)電子信息和數(shù)據(jù),對于提高外商投資企業(yè)外匯年檢工作效率,改進(jìn)和完善外匯管理有關(guān)工作,具有積極意義。同時,也是對會計師事務(wù)所在外匯年檢工作中專業(yè)服務(wù)作用的充分認(rèn)可和進(jìn)一步強(qiáng)化。廣大會計師事務(wù)所應(yīng)充分認(rèn)識做好這項工作的重要性,以及提供該延伸服務(wù)對于拓展會計師事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域的積極意義,嚴(yán)格按照《外匯年檢通知》的規(guī)定,認(rèn)真做好相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的報送工作,確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
二、會計師事務(wù)所在接受委托向外匯局報送相關(guān)信息和數(shù)據(jù)前,應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)職業(yè)道德要求和業(yè)務(wù)風(fēng)險,并了解國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定、委托人外匯登記有關(guān)情況以及委托人年度會計報表是否由其他會計師事務(wù)所審計等信息。
三、會計師事務(wù)所如接受外商投資企業(yè)委托向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù),應(yīng)參照中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,與外商投資企業(yè)簽訂獨立的業(yè)務(wù)約定書,明確委托目的、性質(zhì)、范圍、時間以及雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等,以避免雙方對委托業(yè)務(wù)的理解產(chǎn)生分歧。
四、會計師事務(wù)所接受委托后,應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書的約定,按照《外匯年檢通知》的要求,及時、準(zhǔn)確地向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù),并保證所提交的電子數(shù)據(jù)與填報所依據(jù)的紙質(zhì)材料對應(yīng)的內(nèi)容一致。
五、接受委托的會計師事務(wù)所,應(yīng)認(rèn)真閱讀國家外匯管理局通過網(wǎng)上服務(wù)平臺(網(wǎng)址:WWW.SAFESVC.GOV.CN)“常用下載”欄目發(fā)布的外商投資企業(yè)和會計師事務(wù)所填寫外匯年檢信息說明及提交相應(yīng)電子數(shù)據(jù)的操作指引,并嚴(yán)格按照填寫說明和操作指引的要求進(jìn)行填報。在填報電子數(shù)據(jù)的操作過程中,會計師事務(wù)所應(yīng)認(rèn)真查閱直接投資系統(tǒng)反饋的信息提示,及時修改、提交相關(guān)信息。
六、會計師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)在外匯年檢年度內(nèi)發(fā)生投資總額、注冊資本等重大信息變更的,應(yīng)根據(jù)《外匯年檢通知》的要求,提請外商投資企業(yè)立即向外匯局辦理變更登記手續(xù),待外商投資企業(yè)辦妥相關(guān)變更登記手續(xù)后,再向外匯局提交外匯年檢信息。
七、為準(zhǔn)確反映所執(zhí)行的工作,明確區(qū)分有關(guān)責(zé)任,會計師事務(wù)所應(yīng)及時編制并妥善保管填報和提交相關(guān)信息電子數(shù)據(jù)的工作底稿。
外匯局對會計師事務(wù)所代外商投資企業(yè)填報并提交的電子數(shù)據(jù)存在疑問的,外匯局會要求外商投資企業(yè)提交紙質(zhì)材料進(jìn)行核對。必要時,會計師事務(wù)所應(yīng)予以協(xié)助。
八、各地注冊會計師協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貢嫀熓聞?wù)所執(zhí)行外匯年檢相關(guān)信息和數(shù)據(jù)報送業(yè)務(wù)的宣傳、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,并與當(dāng)?shù)赝鈪R局進(jìn)行積極溝通和協(xié)調(diào),及時妥善解決會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)中遇到的問題,確保會計師事務(wù)所能夠按時保質(zhì)保量地執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)。
九、各地注冊會計師協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貢嫀熓聞?wù)所執(zhí)行外匯年檢相關(guān)信息和數(shù)據(jù)報送業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所及其注冊會計師未按規(guī)定審核外匯收支情況表和報送外匯年檢有關(guān)信息的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)處理。
十、各地注冊會計師協(xié)會和會計師事務(wù)所如遇到與執(zhí)行外匯年檢相關(guān)信息和數(shù)據(jù)報送業(yè)務(wù)有關(guān)的問題和情況,應(yīng)及時向我會反映。
附件:國家外匯管理局綜合司《關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知》
中國注冊會計師協(xié)會
二O一O年三月二十四日
附件下載:
附件
國家外匯管理局綜合司關(guān)于進(jìn)一步完善2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作有關(guān)問題的通知
匯綜發(fā)[2010]40號
為充分利用國家外匯管理局直接投資外匯管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“直接投資系統(tǒng)”)提供的現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)資源,提高外商投資企業(yè)外匯年檢工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量,簡化外商投資企業(yè)參檢手續(xù),2010年外商投資企業(yè)外匯年檢將進(jìn)一步發(fā)揮會計師事務(wù)所的專業(yè)服務(wù)作用,鼓勵參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務(wù)所通過國家外匯管理局網(wǎng)上服務(wù)平臺(網(wǎng)址:WWW.SAFESVC.GOV.CN)(以下簡稱“網(wǎng)上服務(wù)平臺”)報送相關(guān)信息和數(shù)據(jù),現(xiàn)就做好2010年外商投資企業(yè)外匯年檢工作的有關(guān)事項通知如下:
一、2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)時間為2010年4月11日至6月30日。
二、2010年外商投資企業(yè)需要向所在地外匯局(以下簡稱“外匯局”)報送的外匯年檢信息包括:2009年末外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)信息登記表(見附件1)、經(jīng)會計師事務(wù)所審核的2009年度外匯收支情況表、2009年末資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)(見附件2)、2009年度利潤表以及2009年度外匯收支情況表審核報告(以下簡稱“外匯年檢信息”)。
外商投資企業(yè)應(yīng)依法編制外匯收支情況表,并委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審核。
三、參檢的外商投資企業(yè)可委托承擔(dān)其外匯收支情況表審核的會計師事務(wù)所向外匯局填報并提交外匯年檢信息電子數(shù)據(jù)(以下簡稱“電子數(shù)據(jù)”)。外匯局原則上不再收取外匯年檢信息的紙質(zhì)材料(以下簡稱“紙質(zhì)材料”)。如對會計師事務(wù)所代外商投資企業(yè)填報并提交的電子數(shù)據(jù)存在疑問的,外匯局可要求外商投資企業(yè)提交紙質(zhì)材料進(jìn)行核對。必要時,會計師事務(wù)所應(yīng)予以協(xié)助。
四、參檢外商投資企業(yè)委托會計師事務(wù)所向外匯局填報并提交電子數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)與會計師事務(wù)所簽訂業(yè)務(wù)約定書,明確雙方各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
外商投資企業(yè)應(yīng)對外匯年檢信息(外匯年檢收支情況表審核報告除外)的真實性、完整性和按時提交電子數(shù)據(jù)等負(fù)責(zé)。
接受委托的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書的約定及時、準(zhǔn)確地向外匯局填報并提交相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
接受委托的會計師事務(wù)所應(yīng)通過網(wǎng)上服務(wù)平臺登陸直接投資系統(tǒng),并通過會計師事務(wù)所端口向外匯局提交電子數(shù)據(jù),保證所提交的電子數(shù)據(jù)與填報所依據(jù)的紙質(zhì)材料對應(yīng)的內(nèi)容一致。
五、未委托會計師事務(wù)所填報并提交電子數(shù)據(jù)的外商投資企業(yè),應(yīng)向外匯局提交紙質(zhì)材料,并通過網(wǎng)上服務(wù)平臺登陸直接投資系統(tǒng)外商投資企業(yè)端口,向外匯局提交電子數(shù)據(jù)。參檢的外商投資企業(yè)應(yīng)保證所提交的電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)材料對應(yīng)的內(nèi)容一致。
六、在會計師事務(wù)所或外商投資企業(yè)填報并提交電子數(shù)據(jù)時,直接投資系統(tǒng)將利用數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系,對部分關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行自動核對,并自動反饋核對電子數(shù)據(jù),確保電子數(shù)據(jù)的填報質(zhì)量。會計師事務(wù)所和外商投資企業(yè)在填報電子數(shù)據(jù)的操作過程中,應(yīng)認(rèn)真查閱直接投資系統(tǒng)反饋的信息提示,及時修改、提交相關(guān)信息。外商投資企業(yè)還應(yīng)及時查詢外匯年檢情況。
七、外商投資企業(yè)在外匯年檢年度內(nèi)發(fā)生投資總額、注冊資本等重大信息變更的,應(yīng)向外匯局辦理變更登記手續(xù)。辦妥相關(guān)變更登記手續(xù)后,外商投資企業(yè)再填寫并提交外匯年檢信息。
接受委托的會計師事務(wù)所發(fā)現(xiàn)上述重大變更事項的,應(yīng)提請外商投資企業(yè)向外匯局辦理變更登記手續(xù)。辦妥相關(guān)變更登記手續(xù)后,會計師事務(wù)所再向外匯局提交外匯年檢信息。
八、通過外匯年檢的外商投資企業(yè),如需外匯年檢證明,可向外匯局提出申請,外匯局應(yīng)當(dāng)場打印外匯年檢證明并加蓋資本項目業(yè)務(wù)印章。
九、外商投資企業(yè)如未按規(guī)定參加外匯年檢和申報外匯年檢信息,外匯局應(yīng)依照《中國人民共和國外匯管理條例》第四十八條第二項規(guī)定,對違規(guī)的外商投資企業(yè)及其責(zé)任人分別予以相應(yīng)處罰。
對于應(yīng)參加外匯年檢而未參檢的外商投資企業(yè),直接投資系統(tǒng)將其業(yè)務(wù)狀態(tài)標(biāo)記為“未參檢”狀態(tài)。外匯年檢結(jié)束后,直接投資系統(tǒng)將自動暫!拔磪z”企業(yè)的直接投資外匯業(yè)務(wù)。
對于連續(xù)兩年未參加外匯年檢的外商投資企業(yè),外匯局應(yīng)根據(jù)聯(lián)合年檢的規(guī)定注銷該外商投資企業(yè)的外匯登記。被注銷的外商投資企業(yè)如需再辦理直接投資外匯業(yè)務(wù),外匯局應(yīng)先對其按相應(yīng)規(guī)定處罰后方可恢復(fù)其外匯登記,并為其辦理相應(yīng)的外匯業(yè)務(wù)。
十、國家外匯管理局通過網(wǎng)上服務(wù)平臺“常用下載”欄目發(fā)布外商投資企業(yè)和會計師事務(wù)所填寫外匯年檢信息的說明及提交相應(yīng)電子數(shù)據(jù)的操作指引。外匯局應(yīng)加強(qiáng)對轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)及外商投資企業(yè)辦理外匯年檢工作的宣傳和培訓(xùn)。
十一、外匯局應(yīng)完善外匯年檢信息報送質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制。外匯局應(yīng)加強(qiáng)與所在地注冊會計師協(xié)會的溝通和協(xié)調(diào),如發(fā)現(xiàn)相關(guān)會計師事務(wù)所未按規(guī)定審核外匯收支情況表和填報并提交外匯年檢信息的,應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)主管部門和注冊會計師協(xié)會處理。
十二、2010年外商投資企業(yè)外匯年檢其他各項工作照常辦理。外匯局應(yīng)依據(jù)《商務(wù)部 財政部 稅務(wù)總局 工商總局 統(tǒng)計局 外匯局關(guān)于開展2010年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》(商資函[2010]101號)及外匯管理部門工作職責(zé),繼續(xù)做好本地區(qū)的外匯年檢工作并按文件要求上報外匯年檢工作報告。同時,外匯局應(yīng)加強(qiáng)外匯年檢信息的統(tǒng)計分析工作,深入剖析外商投資企業(yè)外匯資金運行的情況和特點,為加強(qiáng)跨境資金統(tǒng)計監(jiān)測和完善相關(guān)管理政策提供參考。有條件的外匯局,可加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)共享和交流,進(jìn)一步改進(jìn)數(shù)據(jù)采集方式,為下一步改進(jìn)外商投資企業(yè)外匯年檢工作積累經(jīng)驗。
特此通知。
附件:1.2009年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)及外匯業(yè)務(wù)
信息登記表
2.2009年末資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)
二○一○年三月十九日
附件1
2009年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)
及外匯業(yè)務(wù)信息登記表
企 業(yè) 書 面 聲 明
本企業(yè)現(xiàn)申明:所填表格內(nèi)的數(shù)據(jù)按照填表說明填寫,數(shù)據(jù)真實反映我公司業(yè)務(wù)狀況。如因所填數(shù)據(jù)的錯誤導(dǎo)致本公司業(yè)務(wù)辦理所帶來的影響,本公司將承擔(dān)相應(yīng)的后果。
企業(yè)代碼:
企業(yè)名稱:
制表人:
會計主管:
法定代表人:
(企業(yè)蓋章)
填表日期: 年 月 日
附件2
2009年末資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)
2009年12月31日 貨幣單位:人民幣
資產(chǎn) 行次 年初數(shù) 年末數(shù) 負(fù)債和所有者權(quán)益 行次 年初數(shù) 年末數(shù)
流動資產(chǎn): 流動負(fù)債:
貨幣資金 1 短期借款 68
短期投資 2 應(yīng)付票據(jù) 69
應(yīng)收票據(jù) 5 應(yīng)付賬款 70
應(yīng)收賬款 6 預(yù)收賬款 71
其他應(yīng)收款 7 應(yīng)付工資 72
預(yù)付賬款 8 應(yīng)付福利費 73
存 貨 10 應(yīng)付股利 74
待攤費用 11 應(yīng)交稅金 75
流動資產(chǎn)合計 31 其他應(yīng)交款 80
長期投資: 其他應(yīng)付款 81
長期股權(quán)投資 32 預(yù)提費用 82
長期債權(quán)合計 33 預(yù)計負(fù)債 83
長期投資合計 34 一年內(nèi)到期的長期負(fù)債 86
固定資產(chǎn): 流動負(fù)債合計 100
固定資產(chǎn)原價 39 長期負(fù)債:
減:累計折舊 40 長期借款 101
固定資產(chǎn)凈值 41 應(yīng)付債券 102
減:固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 42 長期應(yīng)付款 103
固定資產(chǎn)凈額 43 長期負(fù)債合計 104
工程物資 44 負(fù)債合計 114
在建工程 45 所有者權(quán)益:
固定資產(chǎn)合計 50 實收資本(股本) 115
無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn): 資本公積 116
無形資產(chǎn) 51 盈余公積 119
其中:土地使用權(quán) 52 其中:法定公益金 120
其他長期資產(chǎn) 53 未分配利潤 121
無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)合計 60 所有者權(quán)益合計 122
資產(chǎn)總計 67 負(fù)債和所有者權(quán)益總計 135