農(nóng)業(yè)部

印發(fā)關(guān)于加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的通知

農(nóng)辦醫(yī)[2010]7號



各省、自治區(qū)、直轄市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局：

為加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障鄉(xiāng)村獸醫(yī)合法權(quán)益，根據(jù)《動物防疫法》和《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、統(tǒng)一思想，進一步提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作重要性認識

鄉(xiāng)村獸醫(yī)是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的人員。鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍是動物疫病防控體系的基礎(chǔ)，是各項動物防疫措施實施的重要力量。加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設，可以把動物防疫網(wǎng)絡延伸到基層，可以把動物防疫意識強化到基層，可以把動物防疫技術(shù)傳授到基層，有利于禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的早發(fā)現(xiàn)，有利于各項動物疫病防控措施的落實。為加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理，農(nóng)業(yè)部出臺了《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》，明確規(guī)定實行鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記制度，要求加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務培訓，嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為。各地按照農(nóng)業(yè)部要求，采取措施，加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設。但總體上進展仍很緩慢，鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作尚未全面推開，鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓力度還不夠，鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為仍不規(guī)范。當前，我國重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻，畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展任務繁重，各地務必站在政治和全局的高度，充分認識加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的重要性，增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感，采取切實有力措施，進一步加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理，切實提高基層動物防疫工作能力和水平。

二、抓住重點，全面推進鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理

（一）加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記管理。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記是最基本的鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理制度。在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的獸醫(yī)人員必須到當?shù)乜h級獸醫(yī)主管部門申請鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記。各地要嚴格掌握鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記條件，規(guī)范登記程序，明確從業(yè)范圍，及時審核頒發(fā)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記信息管理，建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理檔案，逐級匯總上報鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記信息。要加快推進鄉(xiāng)村獸醫(yī)信息網(wǎng)絡化管理進程，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段管理鄉(xiāng)村獸醫(yī)。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記發(fā)證工作務必于2010年10月底前完成。

（二）加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓。組織開展形式多樣的鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務素質(zhì)，是當前鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設與管理工作的重點。各地要抓緊制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓規(guī)劃和計劃，建立健全鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓教材體系，加大鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓經(jīng)費投入力度，保證鄉(xiāng)村獸醫(yī)每兩年接受一次培訓，不斷提高其業(yè)務素質(zhì)和工作能力。要鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，鼓勵取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員到鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動，促進高水平的獸醫(yī)人員向鄉(xiāng)村流動、向規(guī)模養(yǎng)殖場集聚，逐步提高基層動物防疫綜合能力。

（三）加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理。各地要加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理，切實規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)獸藥使用行為，嚴格履行動物疫情報告義務。要將鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理與村級動物防疫員管理有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，要優(yōu)先確定登記備案的鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級動物防疫員。

三、加強領(lǐng)導，把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理各項工作落到實處

各地要把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理作為當前基層獸醫(yī)隊伍建設的一項重要任務，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。要加強與財政、勞動保障等部門協(xié)調(diào)溝通，爭取有關(guān)部門的支持，努力解決鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓經(jīng)費。有條件的地方要積極探索建立村級動物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)社會保險機制，切實解決村級動物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定基層動物防疫隊伍。要認真總結(jié)交流鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理好的經(jīng)驗和做法，加強鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊伍建設和基層防疫工作宣傳，營造良好的外部環(huán)境。

請各地將鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作進展情況，以及鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作中存在的問題和建議及時報我部獸醫(yī)局。

附件：鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記表
http://www.agri.gov.cn/govpublic/SYJ/201002/t20100225_28262.html

二〇一〇年一月二十五日