全國人民代表大會常務(wù)委員會

中國人民解放軍干部服役條例

（1978年8月18日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)）


第一章 總 則
第一條 中國人民解放軍是偉大領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛澤東主席和中國共產(chǎn)黨締造、培育的新型的人民軍隊，是中華人民共和國的武裝力量，是無產(chǎn)階級專政的堅強(qiáng)柱石。
我軍擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)社會主義革命和社會主義建設(shè)，保衛(wèi)國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，防御社會帝國主義、帝國主義及其走狗的顛覆和侵略，解放臺灣，統(tǒng)一祖國的光榮任務(wù)。建設(shè)一支又紅又專的干部隊伍，是勝利完成這一任務(wù)的重要保證。
第二條 中國人民解放軍干部是指被任命為排長和相當(dāng)排長以上職務(wù)的人員。軍隊干部是國家干部的組成部分。
第三條 我軍要堅決執(zhí)行毛主席的無產(chǎn)階級“任人唯賢”的干部路線，反對林彪和王洪文、張春橋、江青、姚文元“四人幫”的資產(chǎn)階級“任人唯親”的干部路線。一定按照“要搞馬克思主義，不要搞修正主義；要團(tuán)結(jié)，不要分裂；要光明正大，不要搞陰謀詭計”的基本原則和革命接班人的五項條件選拔干部，防止資產(chǎn)階級野心家、陰謀家篡奪軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)，保證軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)政治上和組織上的純潔。
第四條 我軍干部必須高舉毛主席的偉大旗幟，堅決聽從華主席為首的黨中央、中央軍委的指揮；努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，堅持黨的基本路線，堅持無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命；認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時期的總?cè)蝿?wù)和黨的方針、政策，自覺遵守黨紀(jì)國法，堅決執(zhí)行命令，遵守三大紀(jì)律八項注意；保持和發(fā)揚(yáng)我黨我軍實事求是、群眾路線、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、批評和自我批評、民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；不斷提高政治思想水平和組織指揮能力，精通業(yè)務(wù)和技術(shù)；英勇作戰(zhàn)，積極工作，團(tuán)結(jié)同志，以身作則，全心全意地為人民服務(wù)。
第五條 堅持黨管干部的原則。干部的選拔、任免、培養(yǎng)、調(diào)動、交流、安置、獎懲等，必須經(jīng)政治機(jī)關(guān)審議提出意見，黨委討論決定。
第六條 本條例是在新時期軍隊建設(shè)方面的一項法律性措施，各級組織和全體干部必須堅決貫徹執(zhí)行。
第二章 干部的來源和培養(yǎng)
第七條 軍隊干部平時由下列人員補(bǔ)充：
（一）服現(xiàn)役滿二年以上的優(yōu)秀戰(zhàn)士；
（二）選調(diào)戰(zhàn)士和招收地方中學(xué)畢業(yè)生入陸、海、空軍軍事學(xué)校和專業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)畢業(yè)的學(xué)員；
（三）按照計劃接收地方高等院校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生和從部隊選送入地方高等院校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)的戰(zhàn)士；
（四）個別吸收的地方專業(yè)技術(shù)人員。
第八條 戰(zhàn)時軍隊干部來源，除第七條所列各款外，還由下列人員補(bǔ)充：
（一）在完成戰(zhàn)斗任務(wù)或工作中有優(yōu)良成績的優(yōu)秀戰(zhàn)士；
（二）征召預(yù)備役干部和適合服現(xiàn)役的地方干部；
（三）各種訓(xùn)練班（隊）受訓(xùn)后可以任命為干部職務(wù)的人員。
第九條 從戰(zhàn)士中選拔干部，必須堅持提拔干部的條件，切實保證質(zhì)量。要貫徹領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則，由黨支部提名，群眾評議，營黨委審查，團(tuán)黨委決定。
從地方接收高等院校畢業(yè)生和個別吸收專業(yè)技術(shù)人員，要按照條件嚴(yán)格進(jìn)行審查。
第十條 機(jī)關(guān)參謀、干事要從經(jīng)過基層鍛煉、有一定實踐經(jīng)驗的排長以上干部中選調(diào)。
第十一條 加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)：
（一）努力辦好各級各類院校。院校要切實完成訓(xùn)練、選拔、推薦干部的任務(wù)，起到“集體干部部”的作用。配好院校領(lǐng)導(dǎo)班子，選調(diào)優(yōu)秀干部辦校；選政治思想好、有專長的干部當(dāng)教員，建立一支忠誠黨的教育事業(yè)的教員隊伍；嚴(yán)格按照入學(xué)條件，選調(diào)優(yōu)秀的有培養(yǎng)前途的干部、戰(zhàn)士入學(xué)深造。
（二）組織好干部的在職學(xué)習(xí)。要采取各種辦法學(xué)軍事、學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)技術(shù)、學(xué)科學(xué)文化知識。堅持干部下連當(dāng)兵、代職、蹲點和交流的制度，軍以上干部要在全軍范圍內(nèi)交流。領(lǐng)導(dǎo)干部要言傳身教，重視在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，搞好傳幫帶。
（三）按照國家統(tǒng)一規(guī)定，選調(diào)干部、戰(zhàn)士入地方院校學(xué)習(xí)；有計劃地組織干部到工廠和農(nóng)村參觀、學(xué)習(xí)，增長工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理知識。
第三章 干部的任免和考核
第十二條 軍隊干部職務(wù)的任免權(quán)限如下：
（一）軍長、軍政治委員及其相當(dāng)職務(wù)以上的干部，由中國共產(chǎn)黨中央委員會主席任免；
（二）副軍長、軍副政治委員、軍司令部參謀長、軍政治部主任、師長、師政治委員及其相當(dāng)職務(wù)的干部，由中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會任免；
（三）副師長、師副政治委員、師司令部參謀長、師政治部主任、團(tuán)長、團(tuán)政治委員及其相當(dāng)職務(wù)的干部，由軍區(qū)或相當(dāng)軍區(qū)級單位任免（兵團(tuán)級單位任免團(tuán)長、團(tuán)政治委員及其相當(dāng)職務(wù)的干部）；
（四）副團(tuán)長、團(tuán)副政治委員、團(tuán)司令部參謀長、團(tuán)政治處主任、營長、政治教導(dǎo)員及其相當(dāng)職務(wù)的干部，由軍或相當(dāng)軍級單位任免；
（五）副營長、副政治教導(dǎo)員、連長、政治指導(dǎo)員、副連長、副政治指導(dǎo)員及其相當(dāng)職務(wù)的干部，由師或相當(dāng)師級單位任免；
（六）排長及其相當(dāng)職務(wù)的干部，由團(tuán)或相當(dāng)團(tuán)級單位任免。第（三）至（六）款所列干部職務(wù)的任免，在黨委決定后，以黨委名義公布命令。
第十三條 干部的配備應(yīng)按照編制執(zhí)行。干部職務(wù)應(yīng)逐級提升，德才優(yōu)秀的可以越級提升，要堅決批判和糾正“四人幫”“突擊提干”等錯誤做法。干部因工作需要或編制員額縮減，可以調(diào)任下級職務(wù)。
第十四條 建立和健全干部考核制度。要從貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級的指示、命令，和完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練等各項任務(wù)中，對干部嚴(yán)格進(jìn)行考核。各級黨委、首長和政治機(jī)關(guān)對于任免范圍內(nèi)的和提請上級任免的干部要了如指掌，做到知人善任，有升有降，有獎有懲，賞罰嚴(yán)明。
第十五條 在緊急情況下，上級首長有權(quán)暫時免去違抗命令、不履行職責(zé)的所屬干部的職務(wù)，并指定缺職的代理人，但須盡快報告本級黨委和上級，并按任免權(quán)限核準(zhǔn)。
第十六條 機(jī)關(guān)參謀、干事、助理員、秘書，院校教員，軍事科學(xué)研究人員和醫(yī)務(wù)、文藝、體育專業(yè)人員等，根據(jù)德才條件，分別定為排和正副連、營、團(tuán)、師的職務(wù)；有的教員和研究員可定為軍的職務(wù)。上述干部職務(wù)的確定和提升，均按照任免權(quán)限執(zhí)行。
第十七條 正確執(zhí)行黨對知識分子的政策，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)干部的專長，做到學(xué)以致用，人盡其才。
科學(xué)技術(shù)干部職務(wù)名稱，主要有：
科研人員：研究員、副研究員、助理研究員、研究實習(xí)員；
教學(xué)人員：教授、副教授、講師、助教；
工程技術(shù)人員：總工程師、副總工程師、工程師、技術(shù)員；
衛(wèi)生技術(shù)人員：主任軍醫(yī)、副主任軍醫(yī)、主治軍醫(yī)、軍醫(yī)。
科學(xué)技術(shù)干部職稱的確定與提升，要從政治思想、學(xué)識技術(shù)水平和業(yè)務(wù)工作能力等方面進(jìn)行衡量。對于特別優(yōu)秀、在科學(xué)技術(shù)上有突出成就和重大發(fā)明創(chuàng)造者，可以不受學(xué)歷和資歷的限制，越級提升。
上述科學(xué)技術(shù)干部的政治、物質(zhì)待遇，參照地方有關(guān)規(guī)定，另行制定具體辦法。
第四章 干部服現(xiàn)役的最高年齡
第十八條 作戰(zhàn)部隊各級軍政正職干部服現(xiàn)役的最高年齡規(guī)定如下：
（一）陸軍、空軍：
排長：二十七歲
連長：三十歲；政治指導(dǎo)員：三十二歲
營長、政治教導(dǎo)員：三十四歲
團(tuán)長、政治委員：三十九歲
師長、政治委員：四十五歲
軍長、政治委員：五十五歲
（二）海軍：
五級艇長：二十九歲
四級艦艇長：三十二歲；
政治指導(dǎo)員：三十四歲
三級艦艇長、政治委員：三十六歲
二級艦艇長、政治委員：四十歲
艦艇支隊長、政治委員：四十七歲
基地司令員、政治委員：五十七歲
陸地部隊、航空兵部隊正職干部服現(xiàn)役的最高年齡，按本條第（一）款的規(guī)定執(zhí)行。
（三）兵團(tuán)以上干部服現(xiàn)役的最高年齡按具體情況決定。
第十九條 副職干部不超過同級正職干部服現(xiàn)役的最高年齡。作戰(zhàn)部隊司務(wù)長服現(xiàn)役的最高年齡，可比排長延長三歲。
第二十條 按照第十八條（一）、（二）款規(guī)定的干部服現(xiàn)役的最高年齡，海邊防守備部隊、警衛(wèi)部隊的干部，可延長三歲；縣（市）人民武裝部、軍分區(qū)、省軍區(qū)的干部，兵團(tuán)級單位及其以上機(jī)關(guān)的干部，院校干部，飛行人員，科研、專業(yè)、技術(shù)干部可適當(dāng)延長；有特殊專長的技術(shù)干部可不受服現(xiàn)役最高年齡的限制。
第二十一條 干部服現(xiàn)役的期限，根據(jù)需要可以延長或縮短。
第五章 顧 問
第二十二條 為了發(fā)揮老干部的作用，對于因領(lǐng)導(dǎo)班子員額的限制，或擔(dān)任實職有困難的干部，可以分配擔(dān)任顧問。顧問為在編干部。
第二十三條 配備顧問的范圍：
中央軍委；
總部、軍區(qū)、軍兵種、軍事科學(xué)院、國防科委、國防工辦；
海軍艦隊、軍區(qū)空軍；
總部的二級部；
師級以上院校；
省軍區(qū)及其相當(dāng)單位（不含陸、空軍的軍）；
省軍區(qū)和相當(dāng)省軍區(qū)（不含陸、空軍的軍）以上單位的司令部、政治部、后勤部；
軍分區(qū)、后勤分部；
總部、國防科委、軍區(qū)、軍兵種直屬獨立的師以上單位（不含部隊）等。
上述單位可以配備顧問若干名。有三名以上顧問的，設(shè)顧問組長。
第二十四條 顧問在同級黨委和首長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，要調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，提出建議；要深入實際，搞好傳幫帶，培養(yǎng)接班人；要努力學(xué)習(xí)，積極完成黨委和首長分配的各項任務(wù)。顧問組長可列席黨委常委會。
第二十五條 各級顧問配同級或高一級干部擔(dān)任。兵團(tuán)以下單位的顧問，要基本上能堅持正常工作。顧問按原職待遇。
已批準(zhǔn)離職休養(yǎng)的干部一般不再安排當(dāng)顧問。
第二十六條 黨委要加強(qiáng)對顧問的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排工作，發(fā)揮他們的作用。要關(guān)心顧問的政治思想、學(xué)習(xí)和生活。
第六章 軍事科學(xué)研究干部
第二十七條 為了保留、儲備領(lǐng)導(dǎo)骨干，加強(qiáng)軍事科學(xué)研究，總部、軍區(qū)、軍兵種和院校，在編制序列內(nèi)配備軍事科學(xué)研究干部。
第二十八條 選調(diào)政治思想水平較好，有作戰(zhàn)和部隊工作經(jīng)驗，能堅持正常工作的師職以上干部和少數(shù)團(tuán)職干部，從事軍事、政治和后勤工作的研究。
第二十九條 黨委要加強(qiáng)對軍事科學(xué)研究干部的領(lǐng)導(dǎo)，提出科研任務(wù)�？蒲懈刹恳�努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研，積極完成任務(wù)。
第七章 干部福利
第三十條 要關(guān)心愛護(hù)干部，做好干部福利工作。認(rèn)真搞好集體福利；對干部生活、家庭有實際困難的，給予適當(dāng)補(bǔ)助；干部同愛人不在一地的，每年可給予探親假。
第三十一條 做好干部保健工作，定期檢查身體，妥善安排干部的治病和療養(yǎng)。在高原、邊遠(yuǎn)、海島等特別艱苦地區(qū)工作的干部，和年滿四十五周歲以上并服役超過十五年的干部，實行休假制度。
第三十二條 按照規(guī)定，部分干部家屬可以隨軍。干部工作調(diào)動或因部隊移防，隨軍家屬可隨同前往，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)準(zhǔn)予落戶。干部愛人同干部在一地工作的，可隨干部一起調(diào)動，有關(guān)單位應(yīng)予分配工作。
第三十三條 因戰(zhàn)、因公致殘的干部，應(yīng)受到社會的尊敬，享受國家的優(yōu)待。
犧牲、病故干部的家屬，得享受國家的撫恤和優(yōu)待。
第八章 干部退出現(xiàn)役
第三十四條 根據(jù)軍隊和國家建設(shè)的需要，每年有一定數(shù)量的干部退出現(xiàn)役。退出現(xiàn)役的干部，應(yīng)納入國家計劃，由政府妥善安置。
第三十五條 軍隊干部有下列原因之一者，應(yīng)退出現(xiàn)役：
（一）服滿規(guī)定的現(xiàn)役最高年齡；
（二）軍隊編制員額縮減；
（三）調(diào)往非軍事部門工作；
（四）傷病殘廢或其他原因不適合服現(xiàn)役。
第三十六條 軍隊干部退出現(xiàn)役主要是轉(zhuǎn)業(yè)地方，由政府根據(jù)工作需要和干部的具體條件，參照他們原來在軍隊中所擔(dān)任的職務(wù)，分配適當(dāng)工作。對專業(yè)、技術(shù)干部要發(fā)揮其專業(yè)特長。一九五四年一月一日以后入伍的干部，按地方同等級別工資待遇；一九五三年十二月三十一日以前入伍的干部，按軍隊級別工資標(biāo)準(zhǔn)待遇。
第三十七條 退出現(xiàn)役需要復(fù)員的干部，經(jīng)組織批準(zhǔn)，辦理復(fù)員。
第三十八條 男年滿五十五周歲、女年滿五十周歲以上或因公致殘、積勞成疾基本喪失工作能力的干部，可辦理退休。退休干部由政府負(fù)責(zé)安置，其住房由接受安置的地區(qū)列入基建計劃統(tǒng)一解決，經(jīng)費由地方負(fù)責(zé)。因公致殘退休的干部，飲食起居需要人扶助的，按照國家規(guī)定發(fā)給護(hù)理費。
第三十九條 退出現(xiàn)役干部的愛人同干部在一地工作的，可隨同干部一起調(diào)動，有關(guān)單位應(yīng)予分配工作。隨軍家屬隨干部一同前往新的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)準(zhǔn)予落戶。
第四十條 年大體弱基本喪失工作能力的一九五三年十二月三十一日以前入伍的師職和相當(dāng)師職以上干部，一九四二年十二月三十一日以前入伍的團(tuán)職和相當(dāng)團(tuán)職干部，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期入伍的干部，可以離職休養(yǎng)。
離職休養(yǎng)干部的安置原則是大分散、小集中，安置地點一般在中小城市，并設(shè)置精干的管理機(jī)構(gòu)。離休干部按軍隊供給標(biāo)準(zhǔn)待遇。車輛和公勤人員的配備按編制執(zhí)行。要注意安排他們的學(xué)習(xí)，聽報告和閱讀有關(guān)文件；要關(guān)心他們的身體健康和物質(zhì)、文化生活。
離休干部可暫留軍隊，以后再辦理退出現(xiàn)役手續(xù)，逐步移交地方。
第四十一條 由于年齡和身體關(guān)系，繼續(xù)擔(dān)任繁重的工作有困難，在群眾中有一定影響和威望的一九五三年十二月三十一日以前入伍的師職和相當(dāng)師職以上干部，一九四二年十二月三十一日以前入伍的團(tuán)職和相當(dāng)團(tuán)職干部，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期入伍的干部，可以按照規(guī)定，由總部、軍區(qū)、軍兵種等單位提出意見同有關(guān)地區(qū)協(xié)商，安排適當(dāng)榮譽(yù)職務(wù)。
第四十二條 軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休和離休的批準(zhǔn)權(quán)限：排長及其相當(dāng)職務(wù)的干部由師或相當(dāng)師級單位審批；副營長、副政治教導(dǎo)員及其相當(dāng)職務(wù)的干部由軍或相當(dāng)軍級單位審批；其余均按任免權(quán)限審批。
第九章 預(yù)備役干部
第四十三條 預(yù)備役干部包括下列人員：
（一）退出現(xiàn)役后適合編入預(yù)備役的干部；
（二）適合擔(dān)任預(yù)備役干部職務(wù)的退伍戰(zhàn)士；
（三）適合擔(dān)任預(yù)備役干部職務(wù)的基層專職人民武裝干部和民兵干部；
（四）適合擔(dān)任預(yù)備役干部職務(wù)的具有一定軍事知識或?qū)�業(yè)知識的高等院校學(xué)生和在非軍事部門工作的人員。
第四十四條 預(yù)備役干部服預(yù)備役的最高年齡規(guī)定如下：
排職：三十五歲
連職：四十歲
營職：四十五歲
團(tuán)職：五十歲
師職以上按具體情況決定。
第四十五條 預(yù)備役干部工作，在地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣（市）人民武裝部負(fù)責(zé)管理。
第四十六條 根據(jù)國家需要，預(yù)備役干部得被征集服現(xiàn)役。