最高人民法院 最高人民檢察院 司法部

最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部關(guān)于建立槍彈痕跡檔案的通知

1984年12月7日，最高法院、最高檢察院、司法部、公安部

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，人民檢察院，公安、司法廳、局：
為了有效地打擊和控制持槍作案的犯罪活動，進(jìn)一步加強(qiáng)槍支管理，決定對《中華人民共和國槍支管理辦法》規(guī)定范圍內(nèi)的槍支，制作彈殼、彈頭樣本，建立槍彈痕跡檔案。
建檔工作，由省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，要在1985年內(nèi)完成。配槍單位（含庫存槍支）和持槍人，要嚴(yán)格執(zhí)行，積極配合，在指定的時間內(nèi)按規(guī)定送檢。不按規(guī)定期限送檢的，主管公安機(jī)關(guān)可將槍支封存，繳回持槍證。
建立槍彈痕跡檔案是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，過去沒有基礎(chǔ)，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局要組織專門班子，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。可根據(jù)《公安部關(guān)于槍彈痕跡檔案管理暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體的實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，并報公安部備案。在建檔過程中，各有關(guān)部門要緊密協(xié)作，保證質(zhì)量，確保安全，注意保密。
現(xiàn)將《公安部關(guān)于槍彈痕跡檔案管理暫行規(guī)定》及附件發(fā)給你們（附件只發(fā)公安廳、局），望貫徹執(zhí)行。

附：公安部關(guān)于槍彈痕跡檔案管理暫行規(guī)定
第一條 槍彈痕跡檔案是公安機(jī)關(guān)一項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，是同刑事犯罪斗爭的一種技術(shù)手段，是刑事情報資料工作的組成部分。為了有效地打擊和控制持槍作案的犯罪活動，為偵察破案提供線索和證據(jù)，特制定本規(guī)定。
第二條 槍彈痕跡檔案管理工作的任務(wù)是：
一、對按《中華人民共和國槍支管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規(guī)定管理的槍支，填寫登記卡，制作射擊彈殼、彈頭樣本，進(jìn)行分類儲存。
二、對持槍作案現(xiàn)場遺留的槍支和彈殼、彈頭，進(jìn)行分析檢驗(yàn)，與檔案樣本加以比對。
三、對從社會上收繳和從犯罪分子手中繳獲的槍支，制作射擊彈殼，彈頭樣本，與持槍作案現(xiàn)場遺留的彈殼、彈頭進(jìn)行檢驗(yàn)比對。
四、管理槍彈痕跡登記卡，現(xiàn)場槍彈痕跡呈報查對卡，涉槍案件通報（撤銷）單，彈殼、彈頭檢驗(yàn)照卡，痕跡模型等。
第三條 槍彈痕跡檔案管理和范圍如下：
一、《辦法》中規(guī)定的軍用手槍，經(jīng)檢驗(yàn)、射擊的彈殼、彈頭。其它種類的槍支，根據(jù)需要和可能，分期分批建檔。
對被盜、被搶、被騙以及丟失槍支射擊的彈殼、彈頭樣本及登記卡等有關(guān)資料，應(yīng)另檔管理。
二、持槍作案現(xiàn)場遺留的彈殼、彈頭。
三、公安機(jī)關(guān)收繳的槍支射擊的彈殼、彈頭。
第四條 槍彈痕跡檔案由公安機(jī)關(guān)刑偵部門或刑偵技術(shù)部門負(fù)責(zé)管理，原則上實(shí)行省（自治區(qū)）、地（市）、縣（分局）三級和直轄市、分局（縣局）二級管理。
一、需要建檔的每一支槍，統(tǒng)經(jīng)所在地的市或縣級公安機(jī)關(guān)登記、檢驗(yàn)和射擊后，各級管理部門保存登記卡和3至5發(fā)彈殼、彈頭樣本，彈殼按彈底痕跡編碼法進(jìn)行分類管理（并要參考彈底紋痕分類法進(jìn)一步細(xì)分）；彈頭暫與彈殼相應(yīng)歸檔。
鐵路、交通、民航、林業(yè)公安系統(tǒng)的槍彈痕跡檔案管理工作，均由所在地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
二、持槍作案現(xiàn)場遺留的槍支和彈殼、彈頭實(shí)物，由辦案單位保存和查對。不屬于本轄區(qū)的，應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)定，填寫現(xiàn)場槍彈痕跡呈報查對卡，逐級上報。需要交換查對的，省、自治區(qū)、直轄市一級的槍彈痕跡檔案管理部門，可互相辦理，并報公安部備案。協(xié)查單位應(yīng)盡快查對回復(fù)，將結(jié)果逕寄查詢單位和公安部。
三、被盜、被搶、被騙和丟失的槍支，由辦案單位填寫涉槍案件通報單，及時報送上級檔案管理部門，由省一級負(fù)責(zé)向公安部報送通報單和檢驗(yàn)照片（含負(fù)片）、痕跡模型。
業(yè)經(jīng)查獲的槍支，辦案單位要及時填寫通報撤銷單，送通報單位予以撤銷。
四、建檔的基層單位，在填寫各種表卡時，應(yīng)做到內(nèi)容準(zhǔn)確、字跡工整；原填報的內(nèi)容遇有變動，要及時將變動情況逐級上報。拍攝的檢驗(yàn)照片要求清晰、符合規(guī)范。
第五條 公安部目前管理全國持槍作案現(xiàn)場遺留的槍彈檢驗(yàn)照片和痕跡模型；全國被盜、被搶、被騙、丟失槍支射擊的彈殼、彈頭檢驗(yàn)照片、痕跡模型；掌握涉槍案件的發(fā)破情況，負(fù)責(zé)全國范圍的通報、組織核查和并案工作。
第六條 凡屬《辦法》規(guī)定管理的槍支，均由槍彈痕跡檔案管理部門進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。不按規(guī)定送檢的，不得使用，違者以非法使用論處。
經(jīng)過技術(shù)檢驗(yàn)的槍支，不準(zhǔn)擅自調(diào)換使用或更換，修理零部件。
第七條 凡新發(fā)、換發(fā)的槍支，申領(lǐng)槍證時，先由槍彈痕跡檔案管理部門進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)；未經(jīng)技術(shù)檢驗(yàn)的，不發(fā)槍證。
槍支需要換、修理零部件的，應(yīng)及時報告槍彈痕跡檔案管理部門，必要時重新進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)。
對不堪使用的報廢槍支，槍支管理部門在收到送驗(yàn)報廢銷毀槍支登記清冊后，通知槍彈痕跡檔案管理部門予以注銷。
第八條 凡確定建檔的公安機(jī)關(guān)，要配備與任務(wù)相適應(yīng)、具有驗(yàn)槍專業(yè)知識的管理人員，開展經(jīng)常性的工作，并保持人員的相對穩(wěn)定。
有條件使用電子計(jì)算機(jī)管理的單位，要積極采用。
第九條 本規(guī)定所使用的各種表卡格式、彈底痕跡編碼法、彈底痕跡的拍照規(guī)范等，各地均應(yīng)按此辦理。如有修改意見，可報公安部。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，可根據(jù)本規(guī)定的精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，并報公安部備案。