全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
全國人民代表大會常務(wù)委員會
全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
中華人民共和國主席令
第六十七號
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國進出口商品檢驗法〉的決定》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2002年4月28日通過,現(xiàn)予公布,自2002年10月1日起施行。
中華人民共和國主席 江澤民
。玻埃埃材辏丛拢玻溉
全國人大常委會關(guān)于修改進出口商品檢驗法的決定
(2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議決定對《中華人民共和國進出口商品檢驗法》作如下修改:
一、第一條修改為:“為了加強進出口商品檢驗工作,規(guī)范進出口商品檢驗行為,維護社會公共利益和進出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進對外經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,制定本法!
二、第三條修改為:“商檢機構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu),依法對進出口商品實施檢驗!
三、第四條修改為:“進出口商品檢驗應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則,由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄(以下簡稱目錄)并公布實施。”
四、第五條第一款修改為:“列入目錄的進出口商品,由商檢機構(gòu)實施檢驗!钡谌钚薷臑椋骸氨緱l第一款規(guī)定的進出口商品,其中符合國家規(guī)定的免予檢驗條件的,由收貨人或者發(fā)貨人申請,經(jīng)國家商檢部門審查批準(zhǔn),可以免予檢驗!
五、第六條分為兩條,作為第六條、第七條,修改為:
。ㄒ唬暗诹鶙l 必須實施的進出口商品檢驗,是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。
“合格評定程序包括:抽樣、檢驗和檢查;評估、驗證和合格保證;注冊、認可和批準(zhǔn)以及各項的組合!
。ǘ暗谄邨l 列入目錄的進出口商品,按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求進行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的,應(yīng)當(dāng)依法及時制定,未制定之前,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗!
六、第二十五條改為第八條,修改為:“經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗機構(gòu)的委托,辦理進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。”
七、第八條改為第十條,修改為:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收集和向有關(guān)方面提供進出口商品檢驗方面的信息!痹黾右豢,作為第二款:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)的工作人員在履行進出口商品檢驗的職責(zé)中,對所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。”
八、第九條改為第十一條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地的商檢機構(gòu)報檢。海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放!
九、第十條改為第十二條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi),接受商檢機構(gòu)對進口商品的檢驗。商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢,并出具檢驗證單!
十、第十三條改為第十五條,修改為:“本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi),向商檢機構(gòu)報檢。商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗完畢,并出具檢驗證單。
“對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品,海關(guān)憑商檢機構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放。”
十一、第十四條改為第十六條,修改為:“經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗合格發(fā)給檢驗證單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報關(guān)出口;超過期限的,應(yīng)當(dāng)重新報檢。”
十二、第十七條改為第十九條,修改為:“商檢機構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進出口商品以外的進出口商品,根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。
“國家商檢部門可以公布抽查檢驗結(jié)果或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況!
十三、第十八條改為第二十條,修改為:“商檢機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗!
十四、增加一條,作為第二十一條:“為進出口貨物的收發(fā)貨人辦理報檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機構(gòu)進行注冊登記;辦理報檢手續(xù)時應(yīng)當(dāng)向商檢機構(gòu)提交授權(quán)委托書。”
十五、第二十條改為第二十二條,修改為:“國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定,通過考核,許可符合條件的國內(nèi)外檢驗機構(gòu)承擔(dān)委托的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)!
十六、第二十一條改為第二十三條,修改為:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗機構(gòu)的進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督,可以對其檢驗的商品抽查檢驗!
十七、第二十二條改為第二十四條,修改為:“國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認證制度,對有關(guān)的進出口商品實施認證管理!
十八、第十九條改為第二十五條。
十九、增加一條,作為第二十六條:“商檢機構(gòu)依照本法對實施許可制度的進出口商品實行驗證管理,查驗單證,核對證貨是否相符。”
二十、第二十四條改為第二十八條,修改為:“進出口商品的報檢人對商檢機構(gòu)作出的檢驗結(jié)果有異議的,可以向原商檢機構(gòu)或者其上級商檢機構(gòu)以至國家商檢部門申請復(fù)驗,由受理復(fù)驗的商檢機構(gòu)或者國家商檢部門及時作出復(fù)驗結(jié)論!
二十一、第二十八條改為第二十九條,修改為:“當(dāng)事人對商檢機構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗結(jié)論不服或者對商檢機構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。”
二十二、增加一條,作為第三十條:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)履行職責(zé),必須遵守法律,維護國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,接受監(jiān)督。
“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強隊伍建設(shè),使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格,方可上崗執(zhí)行職務(wù)。
“商檢工作人員必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利!
二十三、增加一條,作為第三十一條:“國家商檢部門和商檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員的執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查。
“商檢機構(gòu)內(nèi)部負責(zé)受理報檢、檢驗、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約!
二十四、增加一條,作為第三十二條:“任何單位和個人均有權(quán)對國家商檢部門、商檢機構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時查處,并為控告人、檢舉人保密!
二十五、第二十六條改為第三十三條,修改為:“違反本法規(guī)定,將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的,由商檢機構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
二十六、增加一條,作為第三十四條:“違反本法規(guī)定,未經(jīng)國家商檢部門許可,擅自從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)的,由商檢機構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款!
二十七、增加一條,作為第三十五條:“進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品的,由商檢機構(gòu)責(zé)令停止進口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
二十八、第二十七條改為第三十六條,修改為:“偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由商檢機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款!
二十九、增加一條,作為第三十七條:“國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十、第二十九條改為第三十八條,修改為:“國家商檢部門、商檢機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十一、第三十條改為第三十九條,修改為:“商檢機構(gòu)和其他檢驗機構(gòu)依照本法的規(guī)定實施檢驗和辦理檢驗鑒定業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定收取費用!
三十二、第三十一條改為第四十條,修改為:“國務(wù)院根據(jù)本法制定實施條例!
此外,根據(jù)本決定對部分條文的文字作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2002年10月1日起施行。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。(完)