最高人民法院

法官行為規(guī)范（試行）

2005年11月4日
法發(fā)[2005]19號(hào)


　　為了規(guī)范法官基本行為，引導(dǎo)法官公正、高效，廉潔、文明司法，根據(jù)《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律，制定本規(guī)范。

　　一、一般規(guī)定

　　第一條　堅(jiān)定政治信念
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)；
　　（二）堅(jiān)持牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗；
　�。ㄈ�）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律；
　�。ㄋ模┡�力實(shí)踐依法治國基本方略，促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；
　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持“公正司法，一心為民”的工作方針。
　　第二條　維護(hù)司法公正，提高司法效率
　　（一）堅(jiān)持“公正與效率”工作主題，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到實(shí)體公正、程序公正、形象公正；
　�。ǘ�）提高審判質(zhì)量，努力追求法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；
　　（三）嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的各種訴訟期限，在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)履行職責(zé)；
　�。ㄋ模┛茖W(xué)合理安排工作，提高審判效率，節(jié)約司法資源。
　　第三條　堅(jiān)持審判獨(dú)立
　　（—）依法獨(dú)立審判，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉；
　　（二）敢于堅(jiān)持正確意見，自覺抵制權(quán)勢(shì)、金錢、人情、關(guān)系等因素對(duì)審判活動(dòng)的干擾；
　　（三）保持中立，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，不偏袒一方；
　�。ㄋ模┎坏糜绊懫渌�承辦人或者其他法院審理案件，不為當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人打聽案情，不向其提供案件承辦人和合議庭其他成員的聯(lián)系方式，
　　第四條　保持司法廉潔
　　（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政規(guī)定，不利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取不當(dāng)利益：
　�。ǘ�）不從事或者參與營利性活動(dòng)、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)，
　　（三）正確處理與當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的關(guān)系，不得私下與一方單獨(dú)會(huì)見，不得違反規(guī)定為其提供咨詢意見，不得為當(dāng)事人推薦介紹代理人、辯護(hù)人及中介機(jī)構(gòu)，或者為律師、其他人員介紹辦理案件；
　�。ㄋ模�對(duì)當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人的饋贈(zèng)或者賄賂行為，應(yīng)當(dāng)果斷拒絕并給予批評(píng)。
　　第五條　加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)
　�。ㄒ唬┏缟蟹ㄖ危�維護(hù)正義；
　�。ǘ�）公正廉潔，講求效率；
　�。ㄈ�）謹(jǐn)言慎行，剛正不阿；
　�。ㄋ模┱�直善良，以人為本；
　　（五）勤勉敬業(yè)，忠于職守。
　　第六條　注重著裝儀表
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定，保持良好形象；
　�。ǘ�）工作時(shí)間穿制服時(shí)，應(yīng)當(dāng)配套；穿便服時(shí)，做到整潔、莊重；
　�。ㄈ�）工作時(shí)間不濃妝艷抹，不佩帶與法官身份不相稱的飾物；
　�。ㄋ模╅_庭時(shí)按規(guī)定著法袍或者穿制服。
　　第七條　約束舉止言行
　�。ㄒ唬┲�(jǐn)言慎行，不得有任何損害司法公正和法官形象的言行；
　�。ǘ�）使用文明、規(guī)范、準(zhǔn)確的語言；
　�。ㄈ�）態(tài)度溫和，舉止得體，樂于助人，不得粗暴對(duì)待群眾。

　　二、立案

　　第八條　基本要求
　�。ㄒ唬┍Ｕ袭�(dāng)事人依法行使訴權(quán)；
　�。ǘ�）便利人民群眾訴訟；
　�。ㄈ�）確保立案質(zhì)量，提高立案效率。
　　第九條　當(dāng)事人來法院起訴
　�。ㄒ唬┓�合起訴條件的，在法定時(shí)間內(nèi)及時(shí)立案；
　　（二）不符合起訴條件的，不予受理并告知理由，當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理；
　　（三）當(dāng)事人自愿放棄起訴的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；
　�。ㄋ模┨峁┰V訟指導(dǎo)材料。
　　第十條　當(dāng)事人口頭起訴
　　（一）告知應(yīng)當(dāng)遞交書面訴狀；
　�。ǘ�）當(dāng)事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的，要求其如實(shí)提供案件情況和聯(lián)絡(luò)方式，記入筆錄并向其宣讀，確認(rèn)無誤后交其簽名或者捺印。
　　第十一條　當(dāng)事人要求上門立案
　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人因肢體殘疾行動(dòng)不便或者身患重病臥床不起確實(shí)無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的，可以根據(jù)實(shí)際情況上門接受起訴材料；
　�。ǘ�）對(duì)不符合上述條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其到法院起訴。
　　第十二條　當(dāng)事人到人民法庭起訴
　　人民法庭有權(quán)受理的，應(yīng)當(dāng)接受起訴材料，不得要求當(dāng)事人到所在基層人民法院立案庭起訴。
　　第十三條　案件不屬于法院主管或者本院管轄
　　（一）告知當(dāng)事人不屬于法院主管或者本院沒有管轄權(quán)的理由；
　�。ǘ�）根據(jù)案件實(shí)際情況，指明主管機(jī)關(guān)或者有管轄權(quán)的法院；
　�。ㄈ�）不得違反管轄規(guī)定受理案件。
　　第十四條　依法應(yīng)當(dāng)公訴的案件提起自訴
　　（一）應(yīng)當(dāng)在接受后移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知當(dāng)事人；
　�。ǘ�）情況緊急的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)并告知當(dāng)事人。
　　第十五條　訴狀內(nèi)容和形式不符合規(guī)定
　　（一）告知按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正，做到一次講清要求；
　�。ǘ�）不得因起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。
　　第十六條　起訴材料中證據(jù)不足
　　不能以支持訴訟請(qǐng)求的證據(jù)不充分為由拒絕立案。
　　第十七條　遇到疑難復(fù)雜情況，不能當(dāng)場(chǎng)決定是否立案
　�。ㄒ唬┦障虏牧喜⒊鼍呤論�(jù)，告知等待審查結(jié)果；
　�。ǘ�）及時(shí)審查并在法定期限內(nèi)將結(jié)果通知當(dāng)事人。
　　第十八條　發(fā)現(xiàn)涉及群體的、矛盾易激化的糾紛
　　及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并和有關(guān)部門聯(lián)系，積極做好疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化。
　　第十九條　當(dāng)事人在立案后詢問證據(jù)是否有效、能否勝訴等實(shí)體問題
　�。ㄒ唬┎坏孟蚱涮峁﹥A向性意見；
　�。ǘ�）告知此類問題只有經(jīng)過審理才能確定，相信法院會(huì)公正裁判。
　　第二十條　當(dāng)事人在立案后詢問案件處理流程或時(shí)間
　　告知案件處理流程和法定期限，不得以與立案工作無關(guān)為由拒絕回答。
　　第二十一條　當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格按照規(guī)定確定數(shù)額，不得額外收取或者隨意降低；
　　（二）需到指定銀行交費(fèi)的，及時(shí)告知賬號(hào)及地點(diǎn)；
　�。ㄈ�）確需人民法庭自行收取的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定出具收據(jù)。
　　第二十二條　當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)有困難
　�。ㄒ唬┓�合司法救助條件的，告知可以申請(qǐng)緩交或者減免訴訟費(fèi)；
　�。ǘ�）不符合司法救助條件的，可以書面形式通知其在規(guī)定期限內(nèi)交費(fèi)，并告知無正當(dāng)理由不交訴訟費(fèi)將按撤訴處理。
　　第二十三條　當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格審查申請(qǐng)的條件和理由，及時(shí)依法作出裁定；
　　（二）裁定采取保全等措施的，及時(shí)依法執(zhí)行；不符合申請(qǐng)條件的，耐心解釋原因；
　�。ㄈ�）不得濫用訴前財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。

　　三、庭審

　　第二十四條　基本要求
　�。ㄒ唬┮�(guī)范庭審言行，樹立良好形象；
　�。ǘ�）增強(qiáng)庭審駕馭能力，確保審判質(zhì)量；
　　（三）嚴(yán)格遵循庭審程序，平等保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；
　�。ㄋ模┚S護(hù)庭審秩序，保障審判活動(dòng)順利進(jìn)行。
　　第二十五條　開庭前的準(zhǔn)備
　�。ㄒ唬┰诜ǘㄆ谙迌�(nèi)通知訴訟各方開庭時(shí)間和地點(diǎn)；
　�。ǘ�）公開審理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告；
　　（三）當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)公開審理并解釋理由。
　　第二十六條　原定庭審需要延期
　�。ㄒ唬┎粦�(yīng)無故更改開庭時(shí)間；
　�。ǘ�）因當(dāng)事人、證人原因等特殊情況確需延期的，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)事人及其他訴訟參加人；
　�。ㄈ�）無法通知的，應(yīng)當(dāng)安排人員在原定庭審時(shí)間和地點(diǎn)向當(dāng)事人及其他訴訟參加人解釋。
　　第二十七條　出庭時(shí)注意事項(xiàng)
　�。ㄒ唬�準(zhǔn)時(shí)出庭，不遲到、缺席；
　�。ǘ�）規(guī)定著法袍的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入法庭前更換好并保持整潔和莊重；
　　（三）設(shè)立法官通道的，應(yīng)當(dāng)走法官通道；
　�。ㄋ模�應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人、公訴人等入庭后進(jìn)入法庭；
　�。ㄎ澹┎慌c訴訟中的任何一方有親近的表示。
　　第二十八條　庭審中的言行
　�。ㄒ唬┳�姿端正，杜絕各種不雅動(dòng)作；
　�。ǘ�）集中精力，專注庭審，不做與庭審活動(dòng)無關(guān)的事；
　�。ㄈ�）不得使用通訊工具、在審判席上吸煙、隨意離開審判席等；
　�。ㄋ模┒Y貌示意當(dāng)事人及其他訴訟參加人發(fā)言；
　�。ㄎ澹┎坏糜脦в袃A向性的語言進(jìn)行提問，不得與當(dāng)事人及其他訴訟參加人辯論、爭(zhēng)吵；
　�。�六）嚴(yán)格按照規(guī)定使用法槌，敲擊法槌的輕重應(yīng)當(dāng)以旁聽區(qū)能夠聽見為宜；
　�。ㄆ撸﹪�(yán)禁酒后參加庭審。
　　第二十九條　對(duì)訴訟各方陳述、辯論時(shí)間的分配與控制
　�。ㄒ唬└鶕�(jù)案情和審理需要，公平合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時(shí)間；
　�。ǘ�）不隨意打斷當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人等的陳述；
　�。ㄈ�）當(dāng)事人、代理人、辯護(hù)人發(fā)表意見重復(fù)或與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提醒，不以生硬言辭進(jìn)行指責(zé)。
　　第三十條　當(dāng)事人使用方言或者少數(shù)民族語言
　　（一）訴訟一方只能講方言的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；他方表示不通曉的，可以由法官或者書記員用普通話復(fù)述；
　�。ǘ�）使用少數(shù)民族語言陳述，他方表示不通曉的，應(yīng)當(dāng)為其配備翻譯。
　　第三十一條　當(dāng)事人情緒激動(dòng)，在法庭上喊冤或者鳴不平
　　（一）重申當(dāng)事人必須遵守法庭紀(jì)律，法庭將會(huì)依法給予其陳述時(shí)間；
　　（二）當(dāng)事人不聽勸阻的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；
　　（三）制止無效的，依照有關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)處置。
　　第三十二條　訴訟各方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或者互相進(jìn)行人身攻擊
　�。ㄒ唬┘皶r(shí)制止，并對(duì)各方均進(jìn)行批評(píng)教育，不得偏袒一方；
　�。ǘ�）告誡各方必須圍繞案件依序陳述；
　�。ㄈ�）對(duì)不聽勸阻的，依照有關(guān)法律規(guī)定作出適當(dāng)處置。
　　第三十三條　當(dāng)事人在庭審筆錄上簽字
　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人庭審筆錄的法律意義和效力，將庭審筆錄交其閱覽，無閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀，確認(rèn)無誤后再簽字、捺印；
　�。ǘ�）當(dāng)事人指出記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，核實(shí)后要當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正并要求當(dāng)事人在補(bǔ)正處簽字、捺��；無遺漏或者差錯(cuò)不應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)將其申請(qǐng)記錄在案；
　　（三）未經(jīng)當(dāng)事人閱覽，不得要求其簽字、捺印。
　　第三十四條　宣判時(shí)注意事項(xiàng)
　�。ㄒ唬┬�告判決，一律公開進(jìn)行；
　　（二）宣判時(shí)，合議庭成員或者獨(dú)任法官應(yīng)當(dāng)起立，宣讀裁判文書聲音要洪亮、清晰；
　�。ㄈ�）當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)宣告裁判事項(xiàng)，簡(jiǎn)要說明裁判理由并告知裁判文書送達(dá)的法定期限；
　�。ㄋ模┒ㄆ谛�判的，應(yīng)當(dāng)在宣讀后立即發(fā)給裁判文書；
　�。ㄎ澹┬�判后，對(duì)訴訟各方不能贊賞或者指責(zé)，對(duì)敗訴方提出的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)耐心做好解釋工作。
　　第三十五條　案件不能在審限內(nèi)結(jié)案
　�。ㄒ唬┬枰�延長(zhǎng)審限的，按照規(guī)定履行審批手續(xù)；
　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)在審限屆滿或者轉(zhuǎn)換程序前的合理時(shí)間內(nèi)，及時(shí)告知當(dāng)事人及其他訴訟參加人不能及時(shí)審結(jié)的原因。
　　第三十六條　人民檢察院提起抗訴
　　（一）依法立案并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理；
　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)為檢察人員和辯護(hù)人、訴訟代理人查閱案卷、復(fù)印卷宗等提供必要的條件和方便。

　　四、訴訟調(diào)解

　　第三十七條　基本要求
　�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)調(diào)解意識(shí)，堅(jiān)持將調(diào)解貫穿于民事訴訟全過程，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解在解決糾紛中的作用；
　�。ǘ�）堅(jiān)持自愿、合法原則，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合，案結(jié)事了；
　�。ㄈ�）講究方式方法，提高訴訟調(diào)解能力。
　　第三十八條　在調(diào)解過程中與當(dāng)事人接觸
　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)征詢各方當(dāng)事人的調(diào)解意愿；
　�。ǘ�）根據(jù)案件的具體情況，可以分別與各方當(dāng)事人做調(diào)解工作；
　�。ㄈ�）在與一方當(dāng)事人接觸時(shí)，應(yīng)當(dāng)避免他方當(dāng)事人對(duì)法官的中立性產(chǎn)生合理懷疑。
　　第三十九條　只有當(dāng)事人的代理人參加調(diào)解
　　認(rèn)真審查代理人是否有特別授權(quán)，有特別授權(quán)的，可以由其直接參加調(diào)解；未經(jīng)特別授權(quán)的，也可以參與調(diào)解，達(dá)成初步調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字或者蓋章，也可以由當(dāng)事人補(bǔ)辦特別授權(quán)追認(rèn)手續(xù)。
　　第四十條　一方當(dāng)事人表示不愿意調(diào)解
　　（一）有調(diào)解可能的，應(yīng)當(dāng)動(dòng)之以情，曉之以理，積極引導(dǎo)調(diào)解；
　　（二）當(dāng)事人堅(jiān)持不愿調(diào)解的，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
　　第四十一條　調(diào)解協(xié)議損害他人利益
　　（一）告知參與調(diào)解的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及到他人權(quán)利、義務(wù)的約定進(jìn)行修改；
　　（二）發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議有損他人利益的，不得認(rèn)可該調(diào)解協(xié)議內(nèi)容。
　　第四十二條　調(diào)解過程中當(dāng)事人要求對(duì)責(zé)任問題表態(tài)
　�。ㄒ唬┏龖�(yīng)當(dāng)依法行使釋明權(quán)外，不隨意表態(tài)；
　　（二）確因調(diào)解需要應(yīng)當(dāng)表態(tài)的，要注意方式方法，努力促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
　　第四十三條　當(dāng)事人對(duì)調(diào)解方案有分歧
　�。ㄒ唬├^續(xù)做好協(xié)調(diào)工作，以便當(dāng)事人重新選擇；
　�。ǘ�）分歧較大且難以調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁判。

　　五、文書制作

　　第四十四條　基本要求
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格遵守格式和規(guī)范，不斷提高裁判文書制作能力，確保裁判文書質(zhì)量，維護(hù)裁判文書嚴(yán)肅性和權(quán)威性；
　�。ǘ�）普通程序案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、說理透徹、邏輯嚴(yán)密、用語規(guī)范；
　　（三）簡(jiǎn)易程序案件的裁判文書應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、規(guī)范。
　　第四十五條　裁判文書質(zhì)量責(zé)任
　　（一）合議庭成員或者獨(dú)任法官對(duì)裁判文書質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任；
　�。ǘ�）對(duì)裁判文書進(jìn)行審核的法官，應(yīng)當(dāng)對(duì)裁判文書進(jìn)行嚴(yán)格審查，并負(fù)審核責(zé)任。
　　第四十六條　對(duì)審判程序及審判全過程的敘述
　　（一）如實(shí)敘述當(dāng)事人的名稱、案由，立案時(shí)間、開庭審理時(shí)間、訴訟參加人到庭等情況；
　�。ǘ�）簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的，寫明轉(zhuǎn)換程序的時(shí)間和理由；
　　（三）追加、變更當(dāng)事人的，寫明追加、變更的時(shí)間、理由等情況。
　　第四十七條　對(duì)訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納
　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)要、如實(shí)歸納訴訟各方的訴、辯主張；
　�。ǘ�）在歸納中做到公平、合理分配篇幅。
　　第四十八條　對(duì)當(dāng)事人質(zhì)證過程和爭(zhēng)議焦點(diǎn)的敘述
　�。ㄒ唬┖�(jiǎn)述開庭前證據(jù)交換和庭審質(zhì)證階段各方當(dāng)事人質(zhì)證過程；
　�。ǘ�）準(zhǔn)確概括各方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)；
　�。ㄈ�）案件事實(shí)、法律關(guān)系較復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上分段、分節(jié)敘述。
　　第四十九條　對(duì)案件審理過程中一些重要事項(xiàng)的交代
　　在“審理情況”部分，應(yīng)當(dāng)如實(shí)敘述審理管轄異議的情況，在“事實(shí)認(rèn)定”部分，應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映委托司法鑒定、評(píng)估、審計(jì)等環(huán)節(jié)的流程。
　　第五十條　普通程序案件的裁判文書對(duì)事實(shí)認(rèn)定部分的敘述
　　（一）表述客觀，邏輯嚴(yán)密，用詞準(zhǔn)確，避免使用明顯的褒貶詞匯；
　　（二）詳細(xì)分析說明各方當(dāng)事人提交證據(jù)采信與否的理由以及被采信的證據(jù)能夠證明的事實(shí)；
　�。ㄈ�）對(duì)證明責(zé)任、證據(jù)的證明力以及證明標(biāo)準(zhǔn)等問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理解釋。
　　第五十一條　對(duì)普通程序案件定性及審理結(jié)果的分析論證
　　（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行客觀、全面、充分的說理，對(duì)辯護(hù)意見、代理意見是否采納要闡述理由；
　�。ǘ�）審理刑事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、司法解釋的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合具體事實(shí)做出有罪或者無罪的判決，確定有罪的，對(duì)法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié)等進(jìn)行分析認(rèn)定；
　�。ㄈ�）審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合個(gè)案具體情況，對(duì)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任的大小等進(jìn)行詳細(xì)的歸納評(píng)判；
　�。ㄋ模�審理行政案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)、司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合案件事實(shí)，就行政機(jī)關(guān)及其工作人員所作的具體行政行為是否合法，原告的合法權(quán)益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關(guān)系等進(jìn)行分析論證。
　　第五十二條　法律條文的引用
　�。ㄒ唬┰诓门欣碛刹糠謶�(yīng)當(dāng)視情況盡可能引用法律條款原文；說理中涉及多個(gè)爭(zhēng)議問題的，應(yīng)當(dāng)一論一引；在判決主文理由部分最終援引法律依據(jù)時(shí)，只引用法律條款序號(hào)；
　�。ǘ�）一般法和特別法都有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)引用特別法；
　　（三）既有原則性法律條文又有具體法律條文時(shí)，應(yīng)當(dāng)引用具體法律條文。
　　第五十三條　裁判文書宣告或者送達(dá)后發(fā)現(xiàn)文字差錯(cuò)
　　（一）一般文字差錯(cuò)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)事人說明情況并收回裁判文書，以校對(duì)章補(bǔ)正或者重新制作裁判文；
　�。ǘ�）重要文字差錯(cuò)且裁判文書已經(jīng)送達(dá)不能收回的，應(yīng)當(dāng)裁定予以補(bǔ)正。

　　六、執(zhí)行

　　第五十四條　基本要求
　�。ㄒ唬┮婪�及時(shí)有效執(zhí)行，確保生效法律文書的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；
　�。ǘ�）堅(jiān)持文明執(zhí)行，嚴(yán)格依法采取執(zhí)行措施；
　　（三）講求方式方法，注重執(zhí)行的法律效果和社會(huì)效果。
　　第五十五條　被執(zhí)行人以特別授權(quán)為由要求執(zhí)行人員找其代理人協(xié)商執(zhí)行事宜
　　（一）根據(jù)執(zhí)行具體情況，決定是否與被執(zhí)行人的代理人聯(lián)系；
　　（二）確有必要與被執(zhí)行人本人聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)告知被執(zhí)行人有義務(wù)配合法院執(zhí)行工作，不得推托。
　　第五十六條　申請(qǐng)執(zhí)行人來電或者來訪查詢案件執(zhí)行情況
　　（一）認(rèn)真做好記錄，及時(shí)說明執(zhí)行進(jìn)展情況；
　�。ǘ�）申請(qǐng)執(zhí)行人要求查閱有關(guān)案卷材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但法律規(guī)定應(yīng)予保密的除外。
　　第五十七條　申請(qǐng)執(zhí)行人或者被執(zhí)行人要求退還材料原件
　　執(zhí)行當(dāng)事人確需保留原件而要求退還的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在核對(duì)當(dāng)事人提交的副本后將原件退還。
　　第五十八條　被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的查找
　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)執(zhí)行人向法院提供被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，采取相應(yīng)的執(zhí)行措施，并將有關(guān)情況告知申請(qǐng)執(zhí)行人；
　�。ǘ�）執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)積極依職權(quán)查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，并及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
　　第五十九條　執(zhí)行當(dāng)事人要求和解
　　（一）及時(shí)將執(zhí)行當(dāng)事人和解請(qǐng)求向?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)達(dá)，并以適當(dāng)方式向執(zhí)行當(dāng)事人客觀說明執(zhí)行的難度和風(fēng)險(xiǎn)，促成執(zhí)行當(dāng)事人達(dá)成和解；
　　（二）執(zhí)行當(dāng)事人拒絕和解的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法執(zhí)行；
　�。ㄈ�）申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)形成書面和解協(xié)議；無書面協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)將和解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。
　　第六十條　執(zhí)行中的暫緩、中止、終結(jié)
　�。ㄒ唬﹪�(yán)格依照法定條件和程序采取暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行措施；
　�。ǘ�）告知申請(qǐng)執(zhí)行人暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行所依據(jù)的事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定，并耐心做好解釋工作。
　�。ㄈ�）告知申請(qǐng)執(zhí)行人暫緩、中止執(zhí)行后恢復(fù)執(zhí)行的條件和程序；
　　（四）暫緩、中止、終結(jié)執(zhí)行確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
　　第六十一條　被執(zhí)行人對(duì)受委托法院執(zhí)行管轄提出異議
　�。ㄒ唬�審查案件是否符合委托執(zhí)行條件，不符合條件的，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取適當(dāng)方式糾正；
　�。ǘ�）符合委托執(zhí)行條件的，告知被執(zhí)行人受委托法院受理執(zhí)行的依據(jù)并依法執(zhí)行。
　　第六十二條　案外人對(duì)執(zhí)行提出異議
　�。ㄒ唬┮�求案外人提供有關(guān)異議的證據(jù)材料，并及時(shí)進(jìn)行審查；
　�。ǘ�）根據(jù)具體情況，可以對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)采取限制性措施，暫不處分；
　�。ㄈ�）異議成立的，采取適當(dāng)方式糾正；異議不成立的，依法駁回。
　　第六十三條　對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣
　　（一）嚴(yán)格依照規(guī)定辦理手續(xù)，不得超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)；
　�。ǘ�）嚴(yán)格按照拍賣、變賣的有關(guān)規(guī)定，依法委托評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，不得損害當(dāng)事人利益。
　　第六十四條　執(zhí)行款的收取
　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行款應(yīng)當(dāng)直接劃進(jìn)執(zhí)行款專戶；
　　（二）被執(zhí)行人即時(shí)交付現(xiàn)金或者票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同被執(zhí)行人將現(xiàn)金或者票據(jù)交本院財(cái)務(wù)部門；
　�。ㄈ�）異地執(zhí)行、搜查扣押、小額標(biāo)的執(zhí)行或者因情況緊急確需執(zhí)行人員直接代收現(xiàn)金或者票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向交款人出具收據(jù)，并及時(shí)移交本院財(cái)務(wù)部門。
　　第六十五條　執(zhí)行款的劃付
　�。ㄒ唬�應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理執(zhí)行費(fèi)用和執(zhí)行款的結(jié)算手續(xù)，并及時(shí)通知申請(qǐng)執(zhí)行人辦理取款手續(xù)；
　�。ǘ�）需要延期劃付的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前書面說明原因，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)；
　　（三）申請(qǐng)執(zhí)行人委托或者指定他人代為收款的，應(yīng)當(dāng)審查其委托手續(xù)是否齊全、有效，并要求收款人出具合法有效的收款憑證。
　　第六十六條　被執(zhí)行人以生效法律文書在實(shí)體或者程序上存在錯(cuò)誤而不履行
　　發(fā)現(xiàn)生效法律文書確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)按照審判監(jiān)督程序處理；沒有錯(cuò)誤的，及時(shí)做好解釋工作并繼續(xù)執(zhí)行。
　　第六十七條　有關(guān)部門和人員不協(xié)助執(zhí)行
　　應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)法律規(guī)定，做好說服教育工作；仍拒不協(xié)助的，依法采取其他措施。

　　七、涉訴信訪處理

　　第六十八條　基本要求
　�。ㄒ唬┲匾暡⒄J(rèn)真做好涉訴信訪工作，切實(shí)保護(hù)信訪人合法權(quán)益；
　�。ǘ�）及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，努力做到來訪有接談、來信有著落、申訴有回復(fù)；
　　（三）依法文明接待，維護(hù)法院形象。
　　第六十九條　對(duì)來信的處理
　�。ㄒ唬┘皶r(shí)審閱并按規(guī)定登記，不私自扣押或者拖延不辦；
　　（二）需要回復(fù)和退回有關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)、退回；
　�。ㄈ�）需要向有關(guān)部門和下級(jí)法院轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦。
　　第七十條　對(duì)來訪的接待
　�。ㄒ唬┘皶r(shí)接待，耐心聽取來訪人的意見并做好記錄；
　�。ǘ�）能當(dāng)場(chǎng)解答的，應(yīng)當(dāng)立即給予答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)解答的，收取材料并告知按約定期限等待處理結(jié)果。
　　第七十一條　來訪人系老弱病殘?jiān)姓?br> 　�。ㄒ唬﹥�(yōu)先接待；
　�。ǘ�）來訪人申請(qǐng)救助的，可以根據(jù)情況幫助聯(lián)系社會(huì)救助站；
　�。ㄈ�）在接待時(shí)來訪人出現(xiàn)意外情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取適當(dāng)救護(hù)措施。
　　第七十二條　集體來訪
　�。ㄒ唬┫蝾I(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)安排接待并聯(lián)系有關(guān)部門共同處理；
　�。ǘ�）視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由；
　�。ㄈ�）穩(wěn)定來訪人情緒，并做好勸導(dǎo)工作。
　　第七十三條　信訪事項(xiàng)不屬于法院職權(quán)范圍
　　告知法院無權(quán)處理并解釋原因，根據(jù)信訪事項(xiàng)內(nèi)容指明有權(quán)處理機(jī)關(guān)。
　　第七十四條　信訪事項(xiàng)涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私
　　（一）妥善保管涉及秘密和個(gè)人隱私的材料；
　�。ǘ�）自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不披露、不使用在信訪工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私。
　　第七十五條　信訪人反映轄區(qū)法院裁判不公、執(zhí)行不力、審判作風(fēng)等問題
　　（一）認(rèn)真記錄信訪人所反映的內(nèi)容；
　�。ǘ�）對(duì)法院裁判不服的，告知其可以依法上訴、申訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彛?br> 　�。ㄈ�）反映其他問題的，及時(shí)將材料轉(zhuǎn)交本院有關(guān)部門處理。
　　第七十六條　信訪人反復(fù)來信來訪催促辦理結(jié)果
　　（一）告知規(guī)定的辦理期限，勸其耐心等待處理結(jié)果；
　　（二）情況緊急的，及時(shí)告知承辦人或者承辦部門；
　�。ㄈ�）超過辦理期限的，應(yīng)當(dāng)告知超期的理由。
　　第七十七條　信訪人對(duì)處理結(jié)果不滿，要求重新處理
　　（一）發(fā)現(xiàn)處理確實(shí)不當(dāng)?shù)�，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行糾正；
　�。ǘ�）處理結(jié)果沒有問題的，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)解釋工作，講清處理程序和依據(jù)。
　　第七十八條　來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者采取其他極端方式
　�。ㄒ唬┘皶r(shí)進(jìn)行規(guī)勸和教育，避免用不當(dāng)言行刺激來訪人；
　　（二）立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，積極采取適當(dāng)措施，防止意外發(fā)生。

　　八、業(yè)外活動(dòng)

　　第七十九條　基本要求
　　（一）遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德；
　　（二）加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)格自律；
　�。ㄈ�）杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責(zé)的不良嗜好和行為；
　�。ㄋ模┳⒁庋孕校�在日常生活中自覺維護(hù)法官形象。
　　第八十條　受邀請(qǐng)參加座談、研討活動(dòng)
　�。ㄒ唬�對(duì)律師事務(wù)所、中介機(jī)構(gòu)和可能與案件有利害關(guān)系的企事業(yè)單位的邀請(qǐng)應(yīng)當(dāng)謝絕；
　�。ǘ�）對(duì)與案件無利害關(guān)系的黨、政、軍機(jī)關(guān)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾組織的邀請(qǐng)，不影響司法公正的，經(jīng)向單位請(qǐng)示獲準(zhǔn)后可以參加。
　　第八十一條　受邀請(qǐng)參加各類社團(tuán)組織或者聯(lián)誼活動(dòng)
　�。ㄒ唬┐_需參加在各級(jí)民政部門登記注冊(cè)的社團(tuán)組織的，及時(shí)報(bào)告并由所在法院按照法官管理權(quán)限審批；
　　（二）不參加營利性社團(tuán)組織；
　　（三）不接受任何有違清正廉潔的吃請(qǐng)、禮品、禮金和贊助。
　　第八十二條　從事寫作、授課等司法職務(wù)外活動(dòng)
　　（一）在符合法律規(guī)定、不妨礙公正司法、不影響審判工作的前提下，可以利用業(yè)余時(shí)間從事寫作、授課等司法職務(wù)外活動(dòng)；
　�。ǘ�）在寫作、授課過程中，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)具體案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)論，不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他非公開信息；
　�。ㄈ�）對(duì)于參加司法職務(wù)外活動(dòng)獲得的合法報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)依法納稅。
　　第八十三條　接受新聞媒體與法院工作有關(guān)的采訪
　　（一）通過法院新聞部門接受新聞媒體采訪；
　�。ǘ�）接受采訪的內(nèi)容涉及重大、疑難、復(fù)雜問題的，應(yīng)當(dāng)事先做好充分準(zhǔn)備；
　�。ㄈ�）在接受采訪時(shí)，不發(fā)表有損司法公正的言論，不對(duì)正在審理中的案件和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行評(píng)論，不披露在工作中獲得的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及其他非公開信息。
　　第八十四條　本人在日常生活中與他人發(fā)生矛盾
　�。ㄒ唬┍３掷潇o克制，通過正當(dāng)、合法途徑解決糾紛；
　�。ǘ�）在糾紛解決中不利用法官身份尋求額外照顧，損害法官形象。
　　第八十五條　親友與他人發(fā)生矛盾要求幫助解決
　�。ㄒ唬﹦駥�(dǎo)親友通過合法途徑解決矛盾；
　　（二）不利用法官身份，妨礙有關(guān)部門對(duì)問題的解決。
　　第八十六條　本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決
　�。ㄒ唬�對(duì)本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，平等地參與訴訟；
　�。ǘ�）在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧，不利用職權(quán)收集所需證據(jù)；
　　（三）對(duì)非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件，一般應(yīng)當(dāng)讓其自行委托訴訟代理人，本人不作為訴訟代理人參與訴訟。
　　第八十七條　出入社交場(chǎng)所注意事項(xiàng)
　�。ㄒ唬﹨⒓由缃换顒�(dòng)要自覺維護(hù)法官形象；
　�。ǘ�）嚴(yán)禁乘警車、穿制服出入營業(yè)性娛樂場(chǎng)所。
　　第八十八條　家人或者朋友約請(qǐng)參與封建迷信活動(dòng)
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)決拒絕參與封建迷信活動(dòng)；
　�。ǘ�）向家人和朋友宣傳科學(xué)，引導(dǎo)他們相信科學(xué)、反對(duì)封建迷信；
　�。ㄈ�）對(duì)利用封建迷信活動(dòng)違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)組織和公安部門報(bào)告。
　　第八十九條　因私出國（境）探親、旅游
　　（一）如實(shí)向組織申報(bào)所去的國家、地區(qū)及返回的時(shí)間，經(jīng)組織同意后方可出行；
　�。ǘ�）準(zhǔn)時(shí)返回工作崗位；
　�。ㄈ�）遵守當(dāng)?shù)胤�律，尊重�?dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗和宗教習(xí)慣；
　�。ㄋ模┳⒁庑蜗�，維護(hù)國家尊嚴(yán)。

　　九、附則

　　第九十條　各級(jí)人民法院指導(dǎo)、監(jiān)督本院法官遵守本規(guī)范。
　　第九十一條　人民陪審員和人民法院其他工作人員參照本規(guī)范執(zhí)行。
　　第九十二條　本規(guī)范由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
　　第九十三條　本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。


來源: http://m.cehavas.com/shopping/shopview_p.asp?id=21159
中國法制出版社2005年12月版《法官行為規(guī)范（試行）》