最高人民檢察院

關(guān)于加強(qiáng)刑事抗訴工作的通知
1994年3月1日，最高人民檢察院

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
1993年，各地檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓辦案”的工作方針，積極開展刑事審判監(jiān)督工作，依法提起刑事抗訴案件1879件，為維護(hù)國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，保障判決、裁定的嚴(yán)肅性和公正性，發(fā)揮了作用。為了進(jìn)一步做好刑事抗訴工作，現(xiàn)通知如下：
一、要把刑事抗訴工作作為檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，“嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓辦案”的一項(xiàng)重要任務(wù)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前反腐敗和嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪斗爭(zhēng)中，刑事抗訴工作的重點(diǎn)是有罪判無(wú)罪和重罪輕判的貪污賄賂犯罪大要案和嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪案件及其他有重大影響的犯罪案件。對(duì)這些案件一審、二審的判決、裁定均應(yīng)由承辦案件的檢察員專門審查并報(bào)告分管檢察長(zhǎng)，逐步完善分管檢察長(zhǎng)、承辦案件檢察員依法審查判決、裁定的工作制度。經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定抗訴時(shí)即報(bào)告上級(jí)、通報(bào)下級(jí)，做好出庭準(zhǔn)備。
二、上訴程序的抗訴，務(wù)必在法定時(shí)限內(nèi)提出，審判監(jiān)督程序的抗訴也要在判決、裁定生效后及時(shí)提出。要加強(qiáng)對(duì)死刑案件抗訴工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民檢察院認(rèn)為同級(jí)人民法院或上級(jí)人民法院終審判處死刑立即執(zhí)行的案件確有錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)依法改判的，要在判決、裁定作出后，立即提請(qǐng)上級(jí)檢察院按照審判監(jiān)督程序提起抗訴并建議法院暫緩執(zhí)行死刑。對(duì)終審判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件，省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)判處死刑立即執(zhí)行的，要在接到判決、裁定書后，一個(gè)月內(nèi)提請(qǐng)最高人民檢察院審查，最高人民檢察院將在兩個(gè)月內(nèi)審結(jié)，作出是否抗訴的決定。
三、依法抗訴，極為嚴(yán)肅。要規(guī)范抗訴工作，增強(qiáng)抗訴效力，進(jìn)一步規(guī)范抗訴書的格式，下力氣提高抗訴書的水平。抗訴書要明確指出原判決、裁定在事實(shí)認(rèn)定、法律適用上的錯(cuò)誤，載明抗訴的理由和根據(jù)，講法講理，以理服人。
四、依法承辦案件，嚴(yán)格工作制度。提起抗訴或提請(qǐng)上級(jí)檢察院抗訴的案件，必須是判決、裁定確有錯(cuò)誤，抗訴理由充分，有抗訴必要的。審查案件時(shí)，應(yīng)由檢察員專人閱卷、刑檢部門討論提出意見(jiàn)，報(bào)檢察長(zhǎng)提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。為準(zhǔn)確地掌握法院對(duì)案件的判處情況，及時(shí)進(jìn)行抗訴工作，各級(jí)檢察院應(yīng)依法列席同級(jí)法院討論重大、疑難案件的審判委員會(huì)會(huì)議。法院決定開庭審理的抗訴案件，同級(jí)檢察院要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)好、有經(jīng)驗(yàn)的檢察員出庭；必要時(shí)，檢察長(zhǎng)應(yīng)親自出庭。
五、各地檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)總結(jié)開展刑事抗訴工作的經(jīng)驗(yàn)，研究抗訴工作中的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)檢察機(jī)關(guān)報(bào)告抗訴工作的重大情況和問(wèn)題；上級(jí)檢察院主管業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院抗訴工作的指導(dǎo)，不斷完善刑事抗訴工作制度。
以上通知，希遵照?qǐng)?zhí)行。