關于《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協(xié)議條款》的使用說明
2005-9-13
《建設工程施工合同條件》和《建設工程施工合同協(xié)議條款》的使用說明
《建設工程施工合同條件》（以下簡稱《合同條件》）和《建設工程施工合同
協(xié)議條款》（以下簡稱《協(xié)議條款》）組成了《建設工程施工合同示范文本》（以
下簡稱《示范文本》）。
《合同條件》是根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》、《建筑安裝工程承包合
同條例》對承發(fā)包雙方權利義務作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款作
出修改、補充或取消外，都必須嚴格履行。
由于合同標的－－建設工程的內(nèi)容各不相同，工期造價也就隨之變動，承發(fā)包
雙方的自身條件、能力、施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件也都各異，雙方的權利、義務也就
各有特性。因此，《合同條件》也就不可能完全適用于每個具體工程，需要進行必
要的修改、補充，即配之以《協(xié)議條款》�！秴f(xié)議條款》是按《合同條件》的順序
擬定的，主要是為《合同條件》的修改補充提供一個協(xié)議的格式，承發(fā)包雙方針對
工程的實際情況，把對《合同條件》的修改補充和不予采用的一致意見按《協(xié)議條
款》的格式形成協(xié)議，《合同條件》和《協(xié)議條款》就是雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)，成
為合同文件的組成部分。
為了使承發(fā)包雙方在簽訂合同時能更好地使用《合同條件》，對施工中可能出
現(xiàn)的問題盡量事先達成協(xié)議或確立解決的原則，并使協(xié)議盡可能準確、嚴密，以減
少扯皮，保證施工的順利進行。我們編制了這個《使用說明》，供承發(fā)包雙方在簽
訂合同時參考。
采用招標發(fā)包的工程，《合同條件》應是招標書的組成部分，發(fā)包方對其修改、
補充或不予采用的意見，要在招標書中說明。承包方對招標書的說明是否同意及
本身對《合同條件》的修改、補充和不予采用的意見，也要在投標書中一一列出。
中標后，雙方將協(xié)商一致的意見寫入《協(xié)議條款》。不采用招標發(fā)包的工程，在要
約和承諾時，都要把對《合同條件》的修改、補充和不予采用的意見一一提出，將
取得一致的意見寫入《協(xié)議條款》。
下面對《協(xié)議條款》的使用加以說明：
發(fā)包方（以下簡稱甲方）：可以是具備法人資格的國家機關、事業(yè)單位、國營
企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合體和社會團體，也可以是依法登記的個人合
伙、個體經(jīng)營戶或個人，即一切以協(xié)議、法院判決或其它合法完備手續(xù)取得甲方的
資格，承認全部合同文件，能夠而且愿意，履行合同規(guī)定義務的單位和人員。上列
單位的名稱和個人的姓名，應準確地寫在《協(xié)議條款》甲方位置內(nèi)，不得簡稱。與
甲方合并的單位、兼并甲方的單位，購買甲方合同和接受甲方出讓的單位和人員，
均可成為甲方，履行合同規(guī)定的義務，享有合同規(guī)定的權利。
承包方（以下簡稱乙方）：應是具備與工程相應資質和法人資格的國營企業(yè)、
集體企業(yè)、私營企業(yè)，上述單位的名稱應準確地寫在《協(xié)議條款》承包方位置內(nèi)，
不得簡稱。但乙方不能將工程轉包或出讓，如按《合同條件》第３６條進行分包，
應在合同簽訂前提出并征得甲方同意。
第１條
�。保薄”究顑�(nèi)應準確寫出工程的名稱；詳細的地址；工程內(nèi)容，主要包括建
筑規(guī)模和結構特征；承包的范圍，主要指是否包括土建、設備安裝、裝飾裝修等工
作。
�。保病”究顑�(nèi)應寫明雙方商定的開工日期，也可以將此規(guī)定為甲方代表發(fā)布
開工令的日期；雙方商定的乙方提交竣工報告的日期，包括星期日和法定假日在內(nèi)
的總日歷工期天數(shù)。
�。保场懨麟p方商定的工程應達到的質量等級（即合格還是優(yōu)良）。
１．４ 應寫明工程價款的金額和承包方式。
工程為群體或小區(qū)工程時，以上各項應按附表格式將單位工程列表說明，作為
《協(xié)議條款》的附件。
如：
×××工程項目一覽表
┌──┬──┬──┬──┬──┬──┬────┬───┬───┬───┐
│ │建筑│ │ │ │ │ │ │開工 │竣工 │
│單位│面積│結構│層數(shù)│檐高│跨度│設備安裝│工程造│日期 │日期 │
│工程│(平 │ │ │(米)│(米)│內(nèi) 容│價(元)├───┼───┤
│名稱│方米│ │ │ │ │ │ │年月日│年月日│
│ │) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼───┼───┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴──┴────┴───┴───┴───┘
第２條 本條應寫明組成合同文件的名稱和順序。
實行社會監(jiān)理的應寫明總監(jiān)理工程師在雙方對合同文件解釋不一致時，是否有
作出解釋的權利。
第３條
３．１ 如合同文件使用少數(shù)民族語言，本款應規(guī)定語言的名稱，寫明使用的
《合同條件》和法律法規(guī)、標準規(guī)范翻譯文本的名稱，由誰提供和提供時間。
�。常病≡瓌t上國家、部門和地方的法規(guī)都應適用于合同文件，但對同一問題
要求不一致時，應在本款內(nèi)寫明的地方或部門的法規(guī)名稱。如由甲方提供，還應寫
明提供時間。如由乙方自備，應寫明費用及由誰承擔。
�。常场矣薪y(tǒng)一的標準規(guī)范時，施工中必須使用。國家沒有統(tǒng)一標準規(guī)范
時，可以使用地方或專業(yè)的標準規(guī)范，地方和專業(yè)的標準規(guī)范不相一致時，應在此
條寫明使用的標準規(guī)范的名稱。并按照工程的部位和項目分別填寫適用標準規(guī)范的
名稱和編號。例如：
一、建筑工程
�。保练焦こ獭 ⊥练脚c爆破工程施工及驗收規(guī)范（ＧＢＴ２０１－８３）。
�。玻觥 〈u 磚石工程施工及驗收規(guī)范（ＧＢＴ２０３－８３）。
�。常� 澆 筑 鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范（ＧＢＴ２０４－８３）。
４．抹 灰 裝飾工程施工及驗收規(guī)范（ＧＢＴ２１０－８２）。
二、安裝工程
�。保惭b 采暖與衛(wèi)生施工及驗收規(guī)范（ＧＢＴ２４２－８２）。
�。玻�
�。常�
如乙方要求甲方提供標準規(guī)范，應在編號后寫明，并注明提供的時間、份數(shù)和
費用由誰承擔。
甲方提出超過標準規(guī)范的要求，征得乙方同意后，可以作為驗收和施工的要求
寫入本款，并明確規(guī)定產(chǎn)生的費用的承擔。
由乙方提出施工工藝的，應在本款寫明施工工藝的名稱，使用的工程部位，制
定的時間、要求和費用的承擔。
第４條 不同的工程對圖紙的需要情況各不相同。本條應寫明甲方提供的份數(shù)
（必須包括竣工圖和現(xiàn)場存放的份數(shù)）、圖紙的深度、比例尺及提供的時間。
甲方對圖紙有保密要求的，應在本條寫明要求的內(nèi)容、保密費用及由誰承擔。
乙方要求增加圖紙份數(shù)的，應寫明圖紙的名稱、份數(shù)、提供的時間和費用。
甲方不能在開工前提供全套圖紙，應將不能按時提供的圖紙名稱和提供的時間
在本條寫明。
第５條
５．１ 本條寫明甲方代表姓名，甲方代表委派具體管理人員的姓名和職責。
如前期工作、施工組織設計和計劃進度審批、圖紙的提供、質量的檢查驗收、工程
量的核實等工作的具體責任、權限。
５．２ 實行監(jiān)理的工程，要寫明總監(jiān)理工程師的姓名，對行使合同中甲方代
表職權的總監(jiān)理工程師的授權有何限制。如總監(jiān)理工程師簽字支付后是否要經(jīng)甲方
審查；是否能批準對施工進度的更改或對工期給予延續(xù)；是否有權批準對設計的變
更等。有種類限制的要寫明種類，有數(shù)量限制的要寫明數(shù)量。
第６條（略）
第７條 本條按具體工程和實際情況，逐款列出各項工作的名稱、內(nèi)容、完成
時間和要求，實際存在而《合同條件》未列入的，要對條款或內(nèi)容予以補充。雙方
協(xié)議將本條中甲方工作部分或全部交乙方完成時，應寫明對《合同條件》的修改內(nèi)
容，甲方應支付費用的金額和計算方法。還應寫明甲方不能按《協(xié)議條款》要求完
成有關工作時，應支付的費用金額和賠償乙方損失的范圍及計算方法。
�。罚薄”究顟獙懨魇箞龅鼐邆溟_工條件的各項工作的名稱、內(nèi)容，要求和完
成的時間。如土地的征用應寫明征用的面積、批準的手續(xù)；房屋的搬遷和墳地的遷
移應寫明搬遷和遷移的數(shù)量，搬遷后的拆除、遷移后的回填及清理；各種障礙，應
寫明名稱、數(shù)量、清除的距離等具體內(nèi)容。要寫明施工場地的面積和應達到的平整
程度等要求。寫明拆除和遷移的當事人事后提出異議或要求賠償，施工中發(fā)現(xiàn)有本
條約定的障礙尚未清除等情況時應
