Law-lib.com 2024-2-6 8:47:11 新華網(wǎng)
新華社成都2月5日電 涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害調(diào)查評估報告5日公布。
2023年8月21日凌晨，涼山州金陽縣蘆稿林河流域受上游短時強降雨影響暴發(fā)山洪泥石流災(zāi)害，位于蘆稿林河下游的蜀道投資集團有限責(zé)任公司所屬四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司G4216線金陽至寧南段高速公路JN1項目經(jīng)理部（以下簡稱JN1項目部）鋼筋加工場施工人員駐地被沖毀，造成6人死亡、46人失聯(lián)、21人受傷。
災(zāi)害發(fā)生后，四川建立省委、省政府主要負責(zé)同志擔(dān)任召集人的涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害處置工作機制，成立省政府主要負責(zé)同志任組長的涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害重大人員失聯(lián)調(diào)查處置領(lǐng)導(dǎo)小組，四川省紀(jì)委監(jiān)委同步開展追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查工作。
經(jīng)調(diào)查認定，涼山州金陽縣“8·21”山洪災(zāi)害是一起由于上游集中強降雨引發(fā)多處崩塌、滑坡、泥石流，山洪裹挾大量泥砂，沖毀JN1項目部鋼筋加工場施工人員駐地，加之鋼筋加工場汛期違規(guī)住人、項目部管理人員不執(zhí)行轉(zhuǎn)移避險指令未及時組織涉險人員轉(zhuǎn)移，造成重大人員傷亡失聯(lián)的山洪泥石流災(zāi)害；涉事企業(yè)有組織實施了謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)的違法行為。地方黨委政府、有關(guān)部門在災(zāi)害防范應(yīng)對、日常防汛管理和項目建設(shè)監(jiān)管等方面存在履職不到位的問題，涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容企業(yè)謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)行為。
調(diào)查組查明，短時強降雨是誘發(fā)災(zāi)害的重要因素；不利地形地貌和地質(zhì)條件加重災(zāi)害危害性；河道行洪輸砂不暢加劇了災(zāi)害效應(yīng)；汛期違規(guī)住人、不及時轉(zhuǎn)移避險是造成人員傷亡失聯(lián)的重要原因。
調(diào)查組查明，蜀道投資集團有限責(zé)任公司及下屬企業(yè)有關(guān)人員共同組織實施謊報瞞報；蜀道投資集團有限責(zé)任公司為掩蓋謊報瞞報行為，違規(guī)組織資金開展善后處置，相關(guān)人員知情不報；涼山州、金陽縣部分干部存在默許縱容謊報瞞報失聯(lián)人數(shù)行為。JN1項目部僥幸心理嚴重，未及時組織轉(zhuǎn)移避險，末端責(zé)任落實出現(xiàn)明顯缺位，金陽縣委、縣政府和相關(guān)部門及蘆稿鎮(zhèn)未跟蹤核實轉(zhuǎn)移避險落實情況。JN1項目部違法使用臨時用地，違法違規(guī)占用河道，汛期違規(guī)安排住人，隱患整改不到位。
調(diào)查組查明，蜀道投資集團有限責(zé)任公司及相關(guān)涉事企業(yè)主體責(zé)任不落實，有關(guān)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不力，涼山州、金陽縣、蘆稿鎮(zhèn)黨委政府屬地責(zé)任落實不到位。
調(diào)查組按規(guī)定將調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府、有關(guān)部門及企業(yè)公職人員履職方面存在的問題等線索及相關(guān)材料，移交四川省紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查組。
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