Law-lib.com 2024-5-7 15:03:03 中國法院網(wǎng)
辛苦打工兩年,工程被層層分包,工資卻遲遲未結算,36名農(nóng)民工工資到底誰來付?近期,湖南省湘陰縣人民法院審理這樣一起勞務合同糾紛案。
2019年10月18日和2021年7月3日,某房地產(chǎn)開發(fā)公司與某建設公司先后簽訂“裝修工程施工合同”,約定將該房地產(chǎn)開發(fā)公司的新星項目一期、二期裝修工程。發(fā)包給某建設公司,主要內(nèi)容為進行室內(nèi)精裝修等。
施工中,某建設公司將上述工程的勞務發(fā)包給深圳某勞務公司。而勞務公司又將該工程的勞務轉包給不具備承包資質(zhì)的個人應某。江某等36人均系應某在承包過程中聘請到工地上做事的農(nóng)民工。應某將上述人員的安全管理檔案郵寄至某建設公司蓋章,并安排專人定期向建設公司工作人員報送考勤報表和施工進度表、工資發(fā)放表等。
2023年1月29日,江某等人因工資未能發(fā)放到位的問題,向湘陰縣勞動保障監(jiān)察大隊投訴。對于未付工資款金額,江某等提供了一份有應某簽名確認的“農(nóng)民工工資拖欠情況一覽表”,載明了農(nóng)民工的身份信息、工種、工價、工作天數(shù),各年度的應付工資以及已付工資額。后經(jīng)勞動保障監(jiān)察大隊審核,江某等人尚有365095元工資未結算。江某等36人遂將建設公司、勞務公司、應某告上法庭。
湘陰法院經(jīng)審理后認為,房產(chǎn)公司系涉案工程的發(fā)包方,建設公司系總承包方,勞務公司系勞務分包方,應某系不具備資質(zhì)的實際施工人員。江某等36人均系應某聘請到其承包的工地上做事的民工,與應某成立了合法的勞務關系。36人勞務工資的拖欠情況一覽表已經(jīng)應某本人簽名確認,并由縣勞動監(jiān)察大隊對其身份、勞務工資款項進行了再次核實,其主張的勞務工資款真實合法,應予以認定。
關于江某等36人的農(nóng)民工身份的爭議焦點,被告稱,其部分是管理人員、資料員、后勤人員,非農(nóng)民工身份,所訴請款項非農(nóng)民工工資。根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二條“本條例所稱工資,是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬”的規(guī)定,只要是農(nóng)村居民為用人單位提供勞動后應當獲得的勞動報酬,均適用該條例。本案的36人均系農(nóng)村居民,雖然他們在涉案項目提供勞動的具體崗位不同,都沒有改變其農(nóng)民工身份,其所獲得的報酬仍是農(nóng)民工工資。
根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十條、第三十六條規(guī)定,分包單位對所招用農(nóng)民工的實名制管理和工資支付負直接責任;施工單位允許其他單位和個人以施工單位的名義對外承攬建設工程,導致拖欠農(nóng)民工工資的,由施工單位清償。本案中,某勞務公司作為分包單位,將工程違法轉包給應某個人,對于涉案農(nóng)民工工資負有直接支付責任。某建設公司作為案涉裝修工程的總承包人,根據(jù)上述規(guī)定,依法應當先行清償應某所欠付的民工工資。綜上,從有利于執(zhí)行考慮,湘陰法院認定由該建設公司、勞務公司和應某對欠付的江某等人工資款365095元,共同承擔給付責任。
某建設公司和某勞務公司不服一審判決提起上訴,后該案經(jīng)過二審維持、再審駁回,現(xiàn)已生效。
法官說法
建筑行業(yè)是勞動密集型行業(yè),是吸納農(nóng)民工最多的行業(yè)之一。但由于工程項目承包方式復雜多樣,各種違法發(fā)包、轉包、分包、掛靠等現(xiàn)象時有發(fā)生,導致發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠的情況后,各方主體互相推諉,農(nóng)民工討薪卻處處遭拒。本案的審理,便是對此類非法轉包、企圖逃避法律義務者的警示和教育。
2020年5月1日施行的《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三條規(guī)定了農(nóng)民工有按時足額獲得工資的權利,任何單位和個人不得拖欠農(nóng)民工工資。第二十六條、第三十條、第三十六條專門針對建筑領域內(nèi)多層轉包、違法分包情形下農(nóng)民工資的支付,進行了明確規(guī)定,有效地保障了農(nóng)民工的合法權益。
根據(jù)該條例的規(guī)定,能夠突破合同相對性,主張適用該條例,由轉包人、違法分包人與實際施工人共同承擔責任應當符合如下條件:1.主張權利的主體是真正農(nóng)民工即從農(nóng)村進城到建筑工地務工的農(nóng)村居民;2.主張的款項性質(zhì)是為承包單位提供勞務后應當獲得的工資報酬,不包含承包利潤。實際施工人屬于違法承包人,其主張的款項包含承包利潤,其無權依據(jù)該條例規(guī)定突破合同相對性主張承包款;3.其主張款項的具體金額,必須有真實有效的考勤記錄、工資表、銀行流水等證據(jù)證明,并要經(jīng)過承包人及勞動部門的審核才能認定,以避免部分人借機虛假主張權利,損害發(fā)包人及總承包人的合法利益。
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