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  • 幼兒在改造河道內(nèi)溺亡,村委會是否擔(dān)責(zé)?

    Law-lib.com  2023-9-5 15:05:28  人民法院報


      近日,江蘇省蘇州市相城區(qū)人民法院審結(jié)一起因五歲幼兒落水溺亡引發(fā)的侵權(quán)糾紛案,溺亡兒童的父母以村委會開挖斷頭河道未做任何警示標(biāo)志、未安裝圍欄等防護(hù)措施為由,要求村委會承擔(dān)部分賠償責(zé)任。法院審理后最終判決村委賠償死亡賠償金及喪葬費(fèi)的10%,即118706元。

      原告李某一家自2008年起居住于事發(fā)地河道附近,2016年12月其兒子出生。2021年9月,村委會對河道進(jìn)行了清淤,并建造了涼亭和圍欄。次月,李某的兒子被發(fā)現(xiàn)溺亡于河道中。經(jīng)現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn),建造涼亭的位置原來是荒地,形成斜坡后延伸至水面與地面交接處,后填高后與現(xiàn)有地面平行。經(jīng)村委會改造完成后,僅留下129厘米的入口,入口處從未設(shè)置警示標(biāo)志、門及欄桿,臺階下水深約114厘米,水面與圍欄相加的高度約194厘米。

      法院審理后認(rèn)為,村委會主動履行管理職責(zé)時應(yīng)當(dāng)注意到周圍群眾安全。河道邊的圍欄、涼亭作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,在建造和改造時應(yīng)充分考慮到群眾特別是老人、兒童的安全問題,避免不合理的缺陷,杜絕不必要的安全風(fēng)險。經(jīng)實(shí)地勘查,案發(fā)地的河堤建設(shè)了較高的圍欄,出入口處未設(shè)置任何警示標(biāo)識,留下的出入口距離水面較高,入口沒有設(shè)置活動的門以及欄桿,未考慮幼兒進(jìn)入的風(fēng)險防范。水面以下未設(shè)置臺階或扶手,水深有一米以上,如幼兒落水則很難攀爬逃生,即便周圍有人經(jīng)過也難以發(fā)現(xiàn)落水情況,很難有獲救的可能。因此,村委在改造河道這一民生工程過程中,因入口處的安全風(fēng)險防范考慮不足而造成了隱患存在,對李某之子溺亡一事承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。村委會并非盈利性機(jī)構(gòu),改造河道的本意是為了方便群眾生活,而幼兒溺亡的后果主要還是家屬照看不周引起。為妥善保護(hù)基層組織推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)積極性,同時又監(jiān)督、促進(jìn)基層組織在公共設(shè)施設(shè)置、管理過程中避免缺陷,兼顧個案公平正義,法院酌情確定村委會承擔(dān)10%的侵權(quán)責(zé)任。

      該判決作出后,雙方當(dāng)事人均未上訴。村委會已經(jīng)主動履行義務(wù),并按照法院的建議對事發(fā)地的圍欄及入口進(jìn)一步整改,杜絕安全隱患。


    日期:2023-9-5 15:05:28 | 關(guān)閉 |

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