Law-lib.com 2022-2-15 15:09:04 中國法院網(wǎng)
2022年1月1日，《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》（以下簡稱《家庭教育促進(jìn)法》）正式施行，“依法帶娃”的理念得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
2月14日上午，上海市寶山區(qū)人民法院（以下簡稱上海寶山法院）依據(jù)《家庭教育促進(jìn)法》對(duì)一起離婚后探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行案中的被執(zhí)行人李先生發(fā)出了《家庭教育令》。
案情概述
周女士因與李先生感情不和向上海寶山法院依法提起離婚訴訟。法院經(jīng)審理出具調(diào)解書，對(duì)周女士探望兒子小東（化名）的時(shí)間和方式進(jìn)行了約定。之后李先生卻以各種理由拒絕周女士正常如約探望。周女士曾多次向上海寶山法院申請(qǐng)執(zhí)行，要求李先生按照生效法律文書確認(rèn)的方式履行協(xié)助探望義務(wù)。然而李先生只是在執(zhí)行干警強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)才予以配合，之后又故技重施。
2021年11月，周女士又一次向法院申請(qǐng)?zhí)酵麢?quán)的強(qiáng)制執(zhí)行。為徹底解決探望問題，上海寶山法院聯(lián)合寶山檢察院，并借助社區(qū)青少年事務(wù)中心、大學(xué)心理學(xué)教授、公益心理社會(huì)組織等多方力量開展家庭教育指導(dǎo)。
2022年2月14日上午，寶山檢察院向上海寶山法院出具《家庭教育指導(dǎo)建議書》，上海寶山法院執(zhí)行干警曾建瓊向義務(wù)人李先生宣讀了《家庭教育令》。
《家庭教育令》責(zé)令李先生按照法院或家庭教育機(jī)構(gòu)指定的時(shí)間和場(chǎng)所接受家庭教育指導(dǎo)，李先生應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人小東的生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，按照離婚調(diào)解書確定的時(shí)間和方式，在不影響小東學(xué)習(xí)、生活的情況下，履行母親周女士探望小東的協(xié)助義務(wù)，并和周女士相互配合履行家庭教育責(zé)任，共同促進(jìn)小東的健康成長。如義務(wù)履行人李先生違反上述責(zé)令，法院將依法視情節(jié)輕重，予以訓(xùn)誡、罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
隨后，上海寶山法院、寶山檢察院、上海工程技術(shù)大學(xué)心理中心副教授華東師范大學(xué)心理學(xué)博士畢玉芳、上海市陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心和上海一致心理咨詢職業(yè)技能培訓(xùn)中心相關(guān)專家對(duì)李先生及周女士開展了家庭教育指導(dǎo)。
此前，上海市長寧區(qū)人民法院就審結(jié)后回訪的一起變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛案件，針對(duì)離婚后不直接撫養(yǎng)未成年子女的父親，疏于聯(lián)系關(guān)心女兒、怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等監(jiān)護(hù)失職行為，也發(fā)出了《家庭教育指導(dǎo)令》。
以案說法
2022年1月1日正式施行的《家庭教育促進(jìn)法》，通過專門立法將家庭教育從“家事”上升為“國事”，從法律層面明確了未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)實(shí)施家庭教育的責(zé)任和義務(wù)。
孩子的監(jiān)護(hù)人尤其是父母，應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)起家庭教育的責(zé)任，當(dāng)好孩子的第一任老師，用正確的思想、方法和行為教育引導(dǎo)孩子樹立和形成正確的思想和良好的品行。
即便是父母處于分居或離異狀態(tài)，也應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，可以責(zé)令家長接受家庭教育指導(dǎo)。
對(duì)家庭教育的方式，《家庭教育促進(jìn)法》也作出了幾項(xiàng)引導(dǎo)性規(guī)定，如親自養(yǎng)育、共同參與、相機(jī)而教、潛移默化、嚴(yán)慈相濟(jì)、尊重差異、平等交流、相互促進(jìn)等。
國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。家長遇到家庭教育難題，可以向家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、家長學(xué)校、服務(wù)熱線等求助，也可以關(guān)注婚姻登記機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、圖書館、博物館、體育場(chǎng)館、兒童活動(dòng)中心等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛國主義教育基地提供的公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
相關(guān)法條鏈接
《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》
第二十條未成年人的父母分居或者離異的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實(shí)施家庭教育。
第四十九條公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。
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