Law-lib.com 2021-12-1 10:24:03 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 郄建榮
寧夏美利紙業(yè)集團(tuán)環(huán)保節(jié)能有限公司（以下簡稱美利紙業(yè)）污染騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境損害賠償案最終以美利紙業(yè)賠償1.98億元結(jié)案。生態(tài)環(huán)境部日前在公開這一案件時表示，這起案件是全國首起通過跨省聯(lián)合磋商并獲司法確認(rèn)的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。
2003年8月至2007年6月，美利紙業(yè)違法傾倒造紙產(chǎn)生的黑色黏稠狀廢物，造成騰格里沙漠內(nèi)蒙古、寧夏交界區(qū)域14個地塊的土壤、地下水和植被受損。經(jīng)鑒定評估，生態(tài)環(huán)境損害賠償數(shù)額為1.98億元。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部介紹，這一污染案件發(fā)生后，通過探索“一次簽約、分段實(shí)施”的方式，2020年12月，寧夏中衛(wèi)市政府、內(nèi)蒙古阿拉善盟行政公署與美利紙業(yè)達(dá)成賠償協(xié)議，同時，三方一致同意，賠償工作分兩個階段實(shí)施，即第一階段支出費(fèi)用4423萬元，用于開展污染狀況調(diào)查以及污染清理實(shí)施工程；第二階段開展補(bǔ)償性恢復(fù)、地下水監(jiān)測、污染地塊風(fēng)險管控、林區(qū)管護(hù)、生態(tài)環(huán)境效益評估等工作，并以開展補(bǔ)償性恢復(fù)荒漠和以林地生態(tài)效益抵扣兩種方式，賠償生態(tài)資源期間服務(wù)功能損失1.54億元。
“在案件處理過程中，中衛(wèi)、阿拉善兩地政府有效分工協(xié)作，保障磋商順利推進(jìn)。案件首次以生態(tài)效益抵扣損害，創(chuàng)新了生態(tài)環(huán)境損害賠償途徑。”生態(tài)環(huán)境部表示，這一案件歷經(jīng)應(yīng)急處置、損害調(diào)查、鑒定評估、多輪磋商、簽訂賠償協(xié)議和司法確認(rèn)，索賠工作程序規(guī)范，法律程序完整。同時，中衛(wèi)、阿拉善兩地政府與美利紙業(yè)三方共同委托開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估，提高調(diào)查評估效率。
生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長別濤表示，包括這起案件在內(nèi)，截至目前，全國各地共辦理了7600余件生態(tài)環(huán)境賠償案件，涉及賠償金額超過90億元，一批受損的生態(tài)環(huán)境得到治理和修復(fù)。別濤透露，社會高度關(guān)注的祁連山青海境內(nèi)木里煤礦非法開采生態(tài)破壞案件，正在按照國家規(guī)定有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償中。
日期：2021-12-1 10:24:03 | 關(guān)閉 |
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