Law-lib.com 2024-4-29 10:27:43 正義網(wǎng)
4月25日,廣東省深圳市檢察院發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)類合規(guī)指引——《深圳市檢察機(jī)關(guān)企業(yè)版權(quán)保護(hù)與合規(guī)應(yīng)用指引(試行)》(下稱《企業(yè)版權(quán)保護(hù)合規(guī)指引》)。
這并不是深圳市檢察院首次發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)類合規(guī)指引。此前,該院分別于2022年和2023年,先后發(fā)布過《深圳市檢察機(jī)關(guān)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引(試行)》(下稱《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》)和《深圳市檢察機(jī)關(guān)商業(yè)秘密刑事保護(hù)體系合規(guī)建設(shè)指引(試行)》(下稱《商業(yè)秘密刑事保護(hù)合規(guī)指引》)。
一件堅(jiān)持了三年的事情,必然有其堅(jiān)持的理由。近日,記者跟隨最高人民檢察院“新時(shí)代法律監(jiān)督工作巡禮·高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”集中采訪團(tuán)來到廣東深圳,近距離感受深圳市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的實(shí)踐與探索。
源于個(gè)案,但不止于個(gè)案
時(shí)間回到2021年。彼時(shí),深圳市檢察院萌生了一個(gè)制定關(guān)于電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引的想法。
“當(dāng)時(shí),我們在辦案中發(fā)現(xiàn),電子產(chǎn)品翻新商標(biāo)侵權(quán)犯罪的案件非常多,約占商標(biāo)類刑事案件的四分之一,這一比例非常高。因此,我們決定深入分析背后的成因,以期探尋防止此類案件多發(fā)的有效舉措�！鄙钲谑袡z察院第三檢察部主任何勛告訴記者。
記者了解到,電子產(chǎn)品翻新符合國家鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,既有利于提高資源利用效率,也有利于保護(hù)和改善環(huán)境。然而,由于市場上存在以翻新機(jī)充新機(jī)、以翻新機(jī)充原裝二手機(jī)以及翻新信息披露不充分等問題,一定程度上損害了商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)權(quán)益,有關(guān)商標(biāo)侵權(quán)案件不斷涌現(xiàn)。
“當(dāng)時(shí)市場上存在一種‘劣幣驅(qū)逐良幣’的不良現(xiàn)象。合規(guī)意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)在謹(jǐn)慎觀望,不敢開展電子產(chǎn)品翻新業(yè)務(wù)。而那些沒有合規(guī)意識(shí)的企業(yè),則大肆侵權(quán)乃至犯罪,影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展�！鄙钲谑须娮有袠I(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長李軍坦言。
面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)情況,深圳市檢察院決定制定電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引,厘清該產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的底線,為產(chǎn)業(yè)全面健康發(fā)展提供有力法治保障。
2021年9月,指引的編寫工作開始啟動(dòng)。深圳市檢察院全面梳理涉電子產(chǎn)品翻新商標(biāo)刑事案件特點(diǎn),并開展深入理論研究,從“商標(biāo)識(shí)別來源功能”“商標(biāo)權(quán)利用盡原則”“商標(biāo)合理使用原則”等角度論證,形成研究報(bào)告。與此同時(shí),該院進(jìn)行了廣泛的市場調(diào)查,走訪調(diào)研華為、蘋果、榮耀、OPPO等主要電子產(chǎn)品生產(chǎn)廠商,了解權(quán)利人面臨的商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)合法翻新的意見建議,該院還與電子產(chǎn)品翻新龍頭企業(yè)萬物新生(愛回收)集團(tuán)多次座談交流,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境以及合規(guī)指引可能對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響等。
就這樣,2022年4月,《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》誕生了。
對(duì)深圳市檢察院來說,完成這一指引,無異于爬過一座高山。就在所有人都以為要暫時(shí)“歇歇腳”時(shí),該院很快又將知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)建設(shè)的目光投向了商業(yè)秘密刑事保護(hù)。2022年5月,深圳市檢察院再一次立項(xiàng),決定制定商業(yè)秘密刑事保護(hù)體系合規(guī)指引。
據(jù)了解,在司法辦案中,侵犯商業(yè)秘密類犯罪案件總量并不多。談及制定商業(yè)秘密刑事保護(hù)體系合規(guī)建設(shè)指引的初衷,何勛表示:“雖然此類案件總量不多,但近年來增長趨勢明顯,而且商業(yè)秘密保護(hù)對(duì)企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。但多數(shù)企業(yè)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、行動(dòng)不夠,沒有建立與刑事維權(quán)相匹配的商業(yè)秘密管理體系,客觀上造成了商業(yè)秘密刑事維權(quán)難的現(xiàn)象。”
不負(fù)眾望,2023年4月,《商業(yè)秘密刑事保護(hù)合規(guī)指引》誕生了。
制定指引,強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)意識(shí)
毫無疑問,兩個(gè)工作指引的發(fā)布,凝結(jié)了深圳市檢察機(jī)關(guān)的無數(shù)心血。然而,指引是否真正有用、管用,還需要市場來檢驗(yàn)。
在萬物新生(愛回收)集團(tuán)深圳總部大樓,記者見到了集團(tuán)副總裁仇佳文。當(dāng)記者問及《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》的發(fā)布,對(duì)其公司業(yè)務(wù)有何影響時(shí),仇佳文不假思索地說:“指引發(fā)布之前,我們公司從未做過任何與翻新相關(guān)的業(yè)務(wù)。指引發(fā)布之后,我們開始布局合規(guī)翻新業(yè)務(wù)�！�
仇佳文告訴記者,在很長一段時(shí)間里,二手電子產(chǎn)品市場總是將“翻新”二字和違法聯(lián)系在一起。為了防止出現(xiàn)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn),該集團(tuán)一直有意回避翻新相關(guān)業(yè)務(wù)。但《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》的發(fā)布,為電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)劃清了紅線,讓企業(yè)知道了什么能做、什么不能做,提供了極具價(jià)值的合規(guī)建設(shè)參考。
如今,該集團(tuán)已經(jīng)將“合規(guī)翻新”列為集團(tuán)發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一。
受益于指引發(fā)布的,絕不僅是這一家公司。記者了解到,《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》發(fā)布后,深圳市電子行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞指引研發(fā)了電子產(chǎn)品翻新通用技術(shù)要求等系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了全新產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。與此同時(shí),協(xié)會(huì)還協(xié)同有關(guān)企業(yè)以指引為依托,設(shè)立“合規(guī)翻新交易中心”。2023年10月底,超2萬平方米的“中國二手電子產(chǎn)品交易中心”在深圳華強(qiáng)北開業(yè)。
4月19日,廣東省深圳市檢察院檢察官來到華強(qiáng)北二手電子交易中心進(jìn)行走訪。鐘心宇 攝
“這個(gè)千億級(jí)新興市場的建立,與《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》有著密不可分的聯(lián)系。正因?yàn)槿绱?我們將指引的內(nèi)容在交易中心的懸掛燈箱上全文顯示,給所有從業(yè)者以參考和警醒�！崩钴姼嬖V記者。
在深圳市南山區(qū)的騰訊濱海大廈,騰訊公司副總裁徐炎則和記者談起了他對(duì)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)商業(yè)秘密司法保護(hù)的感受和認(rèn)識(shí)。
徐炎表示,侵犯商業(yè)秘密案件維權(quán)難度大,取證難、立案難、定罪難、賠償難,已經(jīng)成為困擾眾多企業(yè)尤其是科技行業(yè)的一個(gè)頑疾痛點(diǎn)。深圳市檢察院制定的《商業(yè)秘密刑事保護(hù)合規(guī)指引》,明確了125項(xiàng)指引內(nèi)容,很好地幫助企業(yè)建立和完善商業(yè)秘密被侵犯后的維權(quán)機(jī)制。
徐炎告訴記者,在公司某核心產(chǎn)品商業(yè)秘密被侵犯后,深圳市檢察機(jī)關(guān)積極聽取公司維權(quán)訴求,在竊密人員溯源、秘點(diǎn)判定、權(quán)利人損失認(rèn)定等實(shí)踐疑難問題上,給予了企業(yè)維權(quán)指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)了公司的合法權(quán)益和創(chuàng)新積極性,也減輕了企業(yè)維權(quán)和訴訟成本。
“不論是《電子產(chǎn)品翻新合規(guī)指引》,還是《商業(yè)秘密刑事保護(hù)合規(guī)指引》,都有著非常高的社會(huì)價(jià)值,進(jìn)一步營造了法治化營商環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),離不開‘法’的作用,我們也將進(jìn)一步加強(qiáng)與深圳市檢察機(jī)關(guān)的溝通銜接,筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)防線�！鄙钲谑惺袌霰O(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處副處長曠佩虎告訴記者。
《深圳市檢察機(jī)關(guān)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引(試行)》在華強(qiáng)北二手電子交易中心懸掛燈箱上全文顯示。鐘心宇 攝
全國推廣,經(jīng)驗(yàn)做法發(fā)揮更大參考價(jià)值
隨著兩個(gè)指引獲得越來越多的肯定,它們也逐漸走出深圳、走出廣東,開始在全國范圍內(nèi)推廣。
2023年10月,深圳市檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)做法,入選國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第二批典型案例”。
同一時(shí)間,深圳市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于商業(yè)秘密規(guī)范保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)舉措,入選“深圳綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)(第二批)”,被國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合發(fā)文全國推廣。
“深圳市檢察機(jī)關(guān)的工作,不得不讓人點(diǎn)贊。他們沒有就案辦案,而是站在更高的維度上,思考如何抓前端、治未病�！睆V東省人大代表、深圳廣播電影電視集團(tuán)首席播音員主持人陳潔說,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),關(guān)乎新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。深圳市檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的諸多創(chuàng)新之舉,都讓我們對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展充滿信心�！�
如今,深圳市檢察院再次發(fā)布《企業(yè)版權(quán)保護(hù)合規(guī)指引》,回應(yīng)惡意訴訟、人工智能、網(wǎng)絡(luò)直播等版權(quán)保護(hù)與合規(guī)應(yīng)用的新問題。這份包括215項(xiàng)具體指引的新文件,讓人們有理由相信,這是深圳市檢察機(jī)關(guān)踐行習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的又一有力實(shí)踐。
“在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)過程中,我們還采取了成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室、建立全市檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)一體化新機(jī)制、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職等舉措,致力于為知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供全方位司法保障�！鄙钲谑袡z察院副檢察長詹先見告訴記者,在今年最高檢部署開展的“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)中,深圳市檢察機(jī)關(guān)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為“檢察護(hù)企”的重要內(nèi)容著力推進(jìn),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作,為營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境貢獻(xiàn)應(yīng)有的檢察力量。
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