Law-lib.com 2023-11-1 12:07:00 檢察日?qǐng)?bào)-政和周刊
正義網(wǎng)訊(記者沈靜芳 通訊員魏小力)內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深化主題教育調(diào)研成果運(yùn)用,日前與內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)法院、公安廳、司法廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)交通肇事相對(duì)不起訴案件移送行政處罰的工作辦法》(下稱(chēng)《辦法》),推動(dòng)解決交通肇事相對(duì)不起訴案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接不暢問(wèn)題。
自今年5月中下旬開(kāi)始,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院行政檢察部門(mén)圍繞行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接工作情況展開(kāi)調(diào)研。調(diào)研組分別到3個(gè)盟市院和3個(gè)基層院實(shí)地走訪,了解到各院在辦案中均發(fā)現(xiàn)存在交通肇事相對(duì)不起訴案件的被不起訴人未被吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證問(wèn)題,于是組織全區(qū)檢察機(jī)關(guān)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行全面排查。
排查發(fā)現(xiàn),2021年至今年5月,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)對(duì)620名涉嫌交通肇事罪的犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴決定,其中有超過(guò)一半的人未被吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。自治區(qū)檢察院第七檢察部主任孫璐怡介紹,交通肇事相對(duì)不起訴案件的被不起訴人未被吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,會(huì)導(dǎo)致被不起訴人既被免除刑事責(zé)任,又不承擔(dān)行政責(zé)任,既不利于排除公共安全隱患,也有損公平正義。而調(diào)研結(jié)果還顯示,不同盟市間甚至同一盟市的不同旗縣間,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題也比較突出。
孫璐怡表示,經(jīng)過(guò)深入查找原因,檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在認(rèn)識(shí)上存在分歧是癥結(jié)所在。為從根本上推動(dòng)問(wèn)題解決,內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院主動(dòng)與自治區(qū)黨委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室對(duì)接,于8月15日,共同召開(kāi)道路交通安全行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接工作研討交流會(huì)。經(jīng)協(xié)商,由內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院與自治區(qū)高級(jí)法院、公安廳、司法廳聯(lián)合出臺(tái)《辦法》。
《辦法》提出,檢察機(jī)關(guān)作出交通肇事相對(duì)不起訴決定后,認(rèn)為有必要對(duì)被不起訴人給予行政處罰的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)并將不起訴決定書(shū)、案件移送書(shū)及辦案收集的相關(guān)證據(jù)材料等一并移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)�！掇k法》明確,公安機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)接收案件后,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)調(diào)查程序,及時(shí)將處理結(jié)果或者辦理情況反饋本機(jī)關(guān)案件受理部門(mén),案件受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在檢察意見(jiàn)書(shū)確定的回復(fù)期限內(nèi)按照原移送路徑書(shū)面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。目前,《辦法》已下發(fā),檢警兩機(jī)關(guān)正積極推進(jìn)相關(guān)規(guī)定落實(shí)。
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