Law-lib.com 2022-12-30 16:13:17 人民法院報
“當(dāng)事人在遭受家庭暴力或面臨家庭暴力現(xiàn)實危險時，可直接在浙里辦‘法護(hù)家安’模塊中在線申請保護(hù)令，填寫相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)用從反家暴數(shù)據(jù)庫中自動收集匹配相關(guān)信息，實現(xiàn)證據(jù)自動關(guān)聯(lián)，輔助法官完成簽發(fā)保護(hù)令的決策，自動生成保護(hù)令，實現(xiàn)人身安全保護(hù)令流程再造”。12月29日，浙江省溫州市中級人民法院、溫州市龍灣區(qū)人民法院聯(lián)合召開的“法護(hù)家安”集成應(yīng)用上線新聞發(fā)布會發(fā)布了這一消息。
據(jù)悉，“法護(hù)家安”集成應(yīng)用是溫州中院積極回應(yīng)數(shù)字時代法治需求，將成功的家事審判改革經(jīng)驗成果從過去的線下運行，升級為線下線上同步運行并進(jìn)行迭代和完善的集成應(yīng)用，被列為2022年浙江省“全域數(shù)字法院”重大改革試點項目、浙江法院工作現(xiàn)代化創(chuàng)建項目和2022年第一批“育苗造林”項目，亦是浙江省委政法委數(shù)字法治系統(tǒng)“一本賬”S2、S3項目。該項目集成了六大模塊，分別是反家暴人身保護(hù)、家事糾紛多元調(diào)解、關(guān)愛未成年人、適老助殘、家庭教育指導(dǎo)、家事智審；采用“1+6+2”的開發(fā)模式，即由溫州中院統(tǒng)籌，龍灣、永嘉、樂清、鹿城、平陽、瑞安等六家基層法院負(fù)責(zé)建設(shè)，龍灣區(qū)社會治理中心和婦聯(lián)共同參與開發(fā)的模式，打通了浙里辦、浙江法院網(wǎng)、基層治理四平臺等數(shù)據(jù)通道，并深度融合到浙江省高級人民法院一體化辦案辦公平臺，實現(xiàn)跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨層級的高效協(xié)同。
“我們致力于打破以往系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，建立開放共享的數(shù)據(jù)通道，制定數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強數(shù)據(jù)安全防護(hù)，縱向貫通省、市、縣（區(qū)）三級法院，橫向聯(lián)通公安、婦聯(lián)等部門，實現(xiàn)多跨協(xié)同�！睖刂葜性狐h組成員、副院長謝作幸介紹道。
以反家暴模塊為例，龍灣區(qū)委政法委牽頭成立反家暴模塊工作專班，龍灣區(qū)法院與“141平臺”——基層智治綜合應(yīng)用平臺實現(xiàn)對接：公安機(jī)關(guān)在處置家暴警情時，采集數(shù)據(jù)并推送至“141平臺”；⇨下轉(zhuǎn)第四版 ⇨上接第一版 社會治理中心通過“141平臺”分派任務(wù)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道跟進(jìn)處置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在“141平臺”回填跟進(jìn)處置信息；婦聯(lián)負(fù)責(zé)反饋家暴接訪以及警情回訪情況，并采集相關(guān)家暴數(shù)據(jù)，對獲取的證據(jù)進(jìn)行固定。法院通過“法護(hù)家安”集成應(yīng)用，經(jīng)IRS（浙江省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)）向“141平臺”申請獲取并篩選出家暴相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合婦聯(lián)反饋的相關(guān)數(shù)據(jù)，在“法護(hù)家安”集成應(yīng)用下建立反家暴數(shù)據(jù)庫，用于家庭暴力數(shù)據(jù)分析、個案查詢。
“在離婚案件中，家庭破裂對未成年人的影響并不局限于當(dāng)下，而往往延伸至未來的成長甚至一生，人民法院保護(hù)未成年人合法權(quán)益的方式不應(yīng)局限于審判�！睖刂菔袐D聯(lián)黨組成員、副主席張香梅表示。未成年子女權(quán)益保護(hù)最大化是溫州法院家事審判改革中全力遵循的重要原則之一，本次“法護(hù)家安”線上集成把“全程化”的少年跟蹤保護(hù)也納入了該應(yīng)用中。在樂清市人民法院全省首創(chuàng)的離異家庭子女成長檔案管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，升級打造成離異家庭子女關(guān)愛平臺，開發(fā)數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立形成包括未成年子女基本生活現(xiàn)狀、心理評估情況、后續(xù)保障建議等信息在內(nèi)的詳細(xì)電子檔案資料，實現(xiàn)了未成年子女檔案管理工作從原本單一、線下、傳統(tǒng)模式向全市域、一體化、集成化、信息化模式的迭代升級。這不僅確保了對未成年子女的保護(hù)提前至離婚糾紛辦理前，也便于為未成年子女開展心理輔導(dǎo)、權(quán)益關(guān)懷等工作，用司法溫情守護(hù)未成年人健康成長。
隨著社會老齡化問題日益凸顯，老年人訴訟維權(quán)成為當(dāng)下司法訴訟的一個重要領(lǐng)域。鹿城區(qū)人民法院曾在全國率先推出適老型訴訟機(jī)制，“法護(hù)家安”集成應(yīng)用也吸納了該優(yōu)秀經(jīng)驗，在適老助殘模塊中植入代理見證、陪同訴訟等新模式，切實有效解決老年人訴訟中存在的困難。
為延伸家事審判一站式司法服務(wù)平臺功能，“法護(hù)家安”集成應(yīng)用利用家庭教育指導(dǎo)模塊為家庭溝通、情緒管理提供個體糾偏幫助和普適性、預(yù)防性指導(dǎo)，成為該應(yīng)用的另一重大亮點。通過數(shù)據(jù)整合共享，智能分析場景應(yīng)用，根據(jù)反饋數(shù)據(jù)分析監(jiān)護(hù)教育不當(dāng)或失管原因及對策，為家庭功能健康化提供簡單、易操作的數(shù)字式專業(yè)化平臺，實現(xiàn)交互式、全方位、立體化訴訟服務(wù)，提升法院的司法服務(wù)能力。
“將復(fù)雜集成的司法審判變成了可看、可評、可執(zhí)行的應(yīng)用場景，推進(jìn)傳統(tǒng)審判方式的變革重塑，助力溫州友好型城市和法治中國建設(shè)，體現(xiàn)了溫州兩級法院敢于探索的創(chuàng)新勇氣和敢于實踐的擔(dān)當(dāng)精神。”溫州市委政法委副書記章萬真予以肯定。
“法護(hù)家安”集成應(yīng)用是溫州法院踐行中國式現(xiàn)代化法院建設(shè)的重要探索，也是助力實現(xiàn)浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重大舉措。下一步，除各大模塊迭代升級外，溫州法院將會增加“易探幫”和“留守兒童”特護(hù)模塊，以進(jìn)一步解決家庭矛盾糾紛的痛點、難點和堵點問題，自覺對標(biāo)“全域數(shù)字法院”建設(shè)新階段新要求，系統(tǒng)推進(jìn)、整體謀劃，上下聯(lián)動、點面結(jié)合，積極探索打造具有“溫州辨識度”的全業(yè)務(wù)平臺通辦、全時空泛在服務(wù)、全流程智能輔助、全省域資源整合、全方位制度變革的現(xiàn)代化法院“溫州路徑”。
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