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  • 北京:17個(gè)證明事項(xiàng)首推告知承諾制

    Law-lib.com  2021-2-25 10:56:30  北京日?qǐng)?bào)


    原標(biāo)題:17個(gè)證明事項(xiàng)首推告知承諾制

    以往,高校生申請(qǐng)修改或變更姓名、出生日期等身份信息,需要出具戶籍所在地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的身份信息變更證明,今后,他可以選擇通過(guò)告知承諾的方式來(lái)辦理。

    為方便市民辦事,北京市人民政府行政審批制度改革辦公室日前制定印發(fā)《全面推行證明告知承諾制實(shí)施方案》,將在本市公布保留的51項(xiàng)證明中最大限度推行告知承諾制辦理方式。第一批告知承諾制證明目錄同時(shí)推出,今后,市民開(kāi)具10個(gè)領(lǐng)域的17項(xiàng)證明可以自主選擇開(kāi)具證明或做出告知承諾。

    與市民日常辦事息息相關(guān)

    17項(xiàng)證明涵蓋公安、交通、教育、商務(wù)、文物、體育、金融監(jiān)管、人力社保、民族宗教、公積金管理等方方面面,其中有許多與市民日常辦事息息相關(guān)。

    外省市非農(nóng)業(yè)戶口中的無(wú)業(yè)人員,申請(qǐng)父母投靠子女、夫妻投靠、十八至二十五周歲獨(dú)生子女投靠父母進(jìn)京入戶時(shí),以往需提交的戶籍所在地街道社保部門開(kāi)具的無(wú)業(yè)證明,今后可以申請(qǐng)告知承諾制了。普通高等學(xué)校學(xué)生申請(qǐng)修改或變更姓名、出生日期等身份信息、學(xué)業(yè)證書需填寫的個(gè)人信息,以及復(fù)核前置學(xué)歷身份信息不一致時(shí),需提交的戶籍所在地公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的身份信息變更證明,也可以選擇承諾方式而不用出具證明了。

    還有在異地繳存住房公積金的職工,在北京購(gòu)房向北京住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款時(shí),需提交的由繳存地住房公積金管理中心開(kāi)具的異地貸款職工住房公積金繳存使用證明;以及外國(guó)人員申請(qǐng)來(lái)華工作許可時(shí),需提交的申請(qǐng)人國(guó)籍或居住地警察、安全、法院等部門開(kāi)具的無(wú)犯罪記錄證明,也能適用告知承諾制。

    繁瑣的各類證明曾一度困擾市民。2016年以來(lái),北京全面清理、規(guī)范、優(yōu)化辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè)、社團(tuán)、銀行、企業(yè)上市等各類證明,5年時(shí)間取消了311項(xiàng)證明。

    實(shí)施方案中明確提到,保留的51項(xiàng)證明中,除直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù),直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全,以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的證明以外,將逐步全面推行告知承諾制。各相關(guān)部門要明確牽頭機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任到崗到人,確保3月底前公布實(shí)施。

    兩種方式可自主選擇

    此次主要是在保留原有辦理方式的基礎(chǔ)上,增加告知承諾制辦理方式。也就是說(shuō),申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。

    “如果辦事人愿意承諾,同時(shí)又符合辦理的條件標(biāo)準(zhǔn),則可以通過(guò)告知承諾制辦理;如辦事人不愿意,或不符合辦理的條件標(biāo)準(zhǔn),則仍通過(guò)原有方式開(kāi)具證明。”市政府審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,需要注意的是,申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

    辦理的條件標(biāo)準(zhǔn)將由證明索要單位明確告知,申請(qǐng)人需承諾已經(jīng)知曉告知的全部?jī)?nèi)容,且達(dá)到相應(yīng)的條件或標(biāo)準(zhǔn)等,并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,以及告知的違諾失信懲戒后果。證明索要單位收到承諾書后,對(duì)符合告知承諾條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)采信,不再索要有關(guān)證明并依據(jù)書面承諾辦理相關(guān)行政事項(xiàng);對(duì)不符合告知承諾條件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人改由一般程序申辦。

    承諾不實(shí)將納入信用記錄

    如何對(duì)市民承諾的事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管?實(shí)施方案明確,證明索要單位要針對(duì)證明特點(diǎn)等分類確定核查辦法,將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免予核查。

    而證明開(kāi)具單位要積極配合索要單位開(kāi)展核查,提供有力的信息支撐?擅庥韬瞬榈,要綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管。對(duì)在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的,要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,并納入信用記錄。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

    下一步,市政府審改辦還將根據(jù)法律、法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定的立改廢情況,持續(xù)推行證明告知承諾制及清理規(guī)范證明工作。(記者 任珊)


    日期:2021-2-25 10:56:30 | 關(guān)閉 |

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