Law-lib.com 2020-11-26 13:22:48 人民法院報
“家庭是社會的細胞。家庭和睦則社會安定，家庭幸福則社會祥和，家庭文明則社會文明。”婚姻又是家庭的基石，因此，人民法院做好婚姻案件的審理工作，事關(guān)人民福祉和社會穩(wěn)定。為了深入挖掘離婚原因，加強糾紛源頭治理，河南省沁陽市人民法院成立課題組對2017年至2020年第三季度該院審理的離婚案件進行了專項調(diào)研。
一、基本情況
1.案件數(shù)量呈上升趨勢，與離婚率變化情況一致。2017年至2020年第三季度，沁陽法院共審結(jié)民事案件14462件，其中離婚案件1429件，占比9.88%，位居民事案件結(jié)案數(shù)第二位。具體來說，2017年審結(jié)375件，占比10.27%；2018年審結(jié)395件，占比10.67%；2019年審結(jié)354件，占比8.39%；2020年前三季度審結(jié)305件，占比10.56%。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，沁陽市每年結(jié)婚人數(shù)約3200對，但每年協(xié)議離婚和訴訟離婚的人數(shù)已超過1400對，且呈逐年上升趨勢，其中協(xié)議離婚的數(shù)量從2010年的496件上升至2019年的1065件。
2.當事人年輕化趨勢較為明顯，女方提出離婚占多數(shù)。年齡在30歲以下的當事人有1105人，占比38.66%；31歲至40歲1005人，占比35.16%；41歲至50歲458人，占比16.03%，51歲以上217人，占比59%。女方提出離婚的案件共有1092件，占比76.42%，其中2017年占比74.13%，2018年占比75.44%，2019年占比77.97%，2020年前三季度占比78.69%，呈逐年上升趨勢。當事人文化水平偏低，原告中初中文化水平以下的占48.2%，高中文化水平的占43.92%，大專文化水平以上的占比7.88%。此外，農(nóng)村地區(qū)離婚案件較多，共計1082件，占比75.22%，明顯高于城市地區(qū)。
3.當事人撤訴率呈下降趨勢，但服判息訴率較高。該類案件審理過程中，經(jīng)法院與各方面努力，當事人撤回起訴的共有525件，占比36.74%，其中2017年占比40.53%，2018年占比38.23%，2019年占比34.18%，2020年前三季度占比33.11%；解除婚姻關(guān)系的有723件，占比50.59%，其中2017年占比45.60%，2018年占比46.83%，2019年占比54.52%，2020年前三季度占比57.05%。該類案件的調(diào)解結(jié)案率為43.39%，最高時達50.28%，撤訴率36.74%，合計調(diào)撤率為80.13%，判決率為19.87%，上訴案件僅26件，服判息訴率為98.18%。不過，庭審旁聽人員以當事人親朋為主，給庭審秩序維護帶來一定挑戰(zhàn)，尤其開展巡回審判的難度大，占比不足4%。
二、原因分析
1.婚姻基礎(chǔ)不夠牢固。一方面，有些青年特別是農(nóng)村青年的婚姻呈現(xiàn)“節(jié)日戀情”特點，即平時在外務(wù)工，利用節(jié)日返鄉(xiāng)短暫時間，經(jīng)人介紹、短期接觸便成婚，相互之間缺乏足夠的了解，婚后外出務(wù)工也多，夫妻長期分居造成感情淡化。另一方面，受不良風氣影響，有些女方家庭過分追求物質(zhì)基礎(chǔ)，婚前彩禮索要過多，且相互攀比，除要求男方家庭拿出數(shù)以萬計的彩禮，還要汽車和獨立新房，甚至要求必須在市區(qū)有一套住房。結(jié)婚成本過高，不僅影響擇偶觀，也為婚后因經(jīng)濟緊張滋生家庭矛盾埋下隱患。
2.教育缺失、觀念錯位。近年來，“讀書無用論”有所抬頭，尤其是一些農(nóng)村年輕人中學畢業(yè)后便外出務(wù)工，缺乏足夠的文化素養(yǎng)，思想不夠成熟。而且，一些家庭缺乏良好的家風家教，特別是一些獨生子女自我觀念過強，婚后夫妻相處缺乏理解、不懂忍讓，易產(chǎn)生矛盾。此外，隨著男女平等觀念和女性自我權(quán)益保護意識逐漸增強，一些女性的婚姻家庭觀念出現(xiàn)錯位，主動提出離婚較多。
3.多元解紛有利于離婚案件妥善處理。專業(yè)化家事審判團隊秉持“調(diào)解為先，當離則離”的理念，善于解決當事人婚姻關(guān)系中的主要矛盾，同時積極引入心理服務(wù)，設(shè)置合理冷靜期，調(diào)動多方社會力量，窮盡調(diào)解措施等，更易贏得當事人信賴，促使當事人服判息訴，從而提高了服判息訴率。
三、對策建議
1.進一步強化專業(yè)化審判團隊建設(shè)。充分考慮離婚案件情感糾紛的特殊性，盡可能選擇業(yè)務(wù)精通、工作生活閱歷豐富、性格沉穩(wěn)、協(xié)調(diào)能力強的法官、法官助理組成專業(yè)化審判團隊，盡可能將專職調(diào)解員與專業(yè)化審判團隊合并辦公辦案，加強配合，努力提升工作質(zhì)效�？茖W設(shè)置離婚案件考核制度，充分考慮離婚案件的特殊性，對離婚案件審判的工作量、質(zhì)效、獎懲做出科學界定，激發(fā)辦案人員的工作積極性和能動性。
2.進一步加強多元解紛機制建設(shè)。強化訴前調(diào)解，加強對調(diào)解員的專業(yè)培訓和指導，提升訴前調(diào)解成功率；將調(diào)解貫穿訴訟全過程，緩解庭審沖突，最大限度發(fā)揮社會力量，降低離婚案件的對抗性，進一步提高服判息訴率和自動履行率；建立離婚案件回訪制度，特別是關(guān)注子女撫養(yǎng)等后續(xù)工作，減少次生案件發(fā)生。
3.積極推進全方位預(yù)防機制建設(shè)。積極協(xié)調(diào)民政、婦聯(lián)、衛(wèi)健委、司法等單位，開展婚前家庭教育宣講培訓工作，幫助廣大未婚青年樹立正確婚戀觀念，做好進入婚姻狀態(tài)的準備，努力從源頭上減少離婚案件的產(chǎn)生；積極組織社會心理疏導服務(wù)，提供心理咨詢和疏導工作，盡可能把一些夫妻間的感情糾紛化解在苗頭階段；探索離婚案件的宣教渠道和方式，建立離婚案件審理情況定期通報制度，及時向民政、婦聯(lián)、衛(wèi)健委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門通報，挑選典型案例作為宣講的生動教材和助推新農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容，抵制不良風氣，努力提升基層治理能力和治理水平，促進社會大局和諧穩(wěn)定。（課題組成員：常明軍 張九江 宋鵬）
日期：2020-11-26 13:22:48 | 關(guān)閉 |
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