Law-lib.com 2020-11-2 14:24:17 法治日報——法制網(wǎng)
□ 法治日報全媒體記者 曹天健
□ 通訊員 潘月民 徐紹陽
相比事業(yè)編公證處,合作制公證處體制機制更加靈活,在人才引進、業(yè)務拓展、服務創(chuàng)新等方面優(yōu)勢明顯!斗ㄖ稳請蟆酚浾呓樟私獾,自司法部推行合作制公證處試點以來,山東省青島市司法局分別在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)兩個更高水平開放平臺選址設點,以此推動全市公證業(yè)體制機制改革。
去年以來,青島市司法局在深入調研基礎上,將合作制公證機構試點確定為改革突破口,制定實施方案,合作制公證機構試點被列入高效青島建設攻勢重點攻堅目標和市委司法體制改革年度重點任務。青島市兩家新設立的合作制公證處被賦予“高點定位當示范”的任務和使命,積極構建以金融、不動產(chǎn)、家事、知識產(chǎn)權、多方輔助為核心的綜合公證法律服務體系,探索公證業(yè)與律師業(yè)深度融合服務機制以及法律服務共同體發(fā)展新模式。
試點以來,試點合作制公證處辦理了青島首例由公證機構擔任不動產(chǎn)處分代理人案件,發(fā)送首份督促證書,圍繞遺產(chǎn)傳承與管理設計開發(fā)綜合性公證服務產(chǎn)品,出具首份非公證遺囑的保管證書。通過設立全市首家公共法律服務分中心、聯(lián)合律師所在不動產(chǎn)登記部門共同設立法治工作室等形式,為群眾提供法律咨詢,受理法律援助申請。開通線上業(yè)務咨詢、申辦等服務,線上線下相結合提供優(yōu)質高效便民法律服務。
疫情防控期間,青島市合作制公證處在全國首倡發(fā)起“打擊囤積居奇”公證取證公益行動,得到30個。ㄖ陛犑校257家公證機構響應;率先開展“零接觸”遠程視頻公證業(yè)務,制定辦證規(guī)則,相繼為身在國外的中國公民辦理公證事項130多件;積極為中小微企業(yè)提供專項公證法律服務,辦理企業(yè)債務、勞資糾紛等公證案件20多件,為當事人減免公證費用數(shù)萬元。
青島市司法局堅持把合作制公證處依法規(guī)范運行作為檢驗公證改革成敗的關鍵。公證處成立后,第一時間建立黨支部,健全完善黨組織全面參與公證機構重大事項決策工作機制。印發(fā)實施意見,對包含合作制公證處在內(nèi)的公證業(yè)黨的建設再動員、再部署、再推動,有效提升黨建工作制度化、規(guī)范化水平。
青島市司法局邀請行業(yè)協(xié)會商會、專業(yè)機構開展座談交流,建立起內(nèi)部控制和外部監(jiān)督相結合的執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制;組織開展全市公證案卷質量集中評查和公證執(zhí)業(yè)專項督查,檢查合作制公證機構規(guī)范運行情況,提出整改意見和要求。
截至今年9月底,兩家合作制公證處已由10名合作人發(fā)展至40人,已辦理公證事項2000多件。
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