Law-lib.com 2020-10-30 10:01:18 法治日報(bào)——法制網(wǎng)
□ 法治日報(bào)全媒體記者 章寧旦
記者從廣東省司法廳獲悉，為了推動(dòng)全面依法行政，從今年11月1日起，廣東省行政執(zhí)法人員“持證上崗”要先通過民法典相關(guān)內(nèi)容考試。與此同時(shí)，自2021年1月1日起，廣東將實(shí)行敗訴行政案件報(bào)告制度及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年度報(bào)告制度，行政機(jī)關(guān)要向上一級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告敗訴行政案件的敗訴原因和整改措施。
民法典規(guī)定了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)、居住權(quán)等新權(quán)益，其中物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編等共計(jì)六十多條內(nèi)容涉及行政許可、行政檢查、行政征收、行政征用、行政確認(rèn)等行政執(zhí)法行為。
為深入做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)按照民法典要求全面規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)用，廣東省司法廳日前將民法典中涉及行政領(lǐng)域的有關(guān)內(nèi)容增補(bǔ)進(jìn)《廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試培訓(xùn)系統(tǒng)》題庫當(dāng)中，列為廣東省行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試內(nèi)容，行政執(zhí)法人員只有考試合格后才能領(lǐng)取執(zhí)法證“持證上崗”。
記者了解到，為進(jìn)一步明確行政應(yīng)訴工作的主體責(zé)任，及時(shí)掌握敗訴行政案件及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政，經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省司法廳近日印發(fā)通知，決定建立敗訴行政案件報(bào)告制度及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴年度報(bào)告制度。
敗訴行政案件報(bào)告制度中所涉敗訴行政案件的報(bào)告范圍包括生效裁判撤銷、部分撤銷或判決變更行政行為等7類情況。該制度要求行政機(jī)關(guān)向上一級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告敗訴原因和整改措施，同時(shí)規(guī)定發(fā)生敗訴行政案件后，新作出的行政行為再次發(fā)生敗訴的，將在法治廣東建設(shè)考評(píng)中予以扣分。
據(jù)悉，廣東通過建立此項(xiàng)制度，旨在推動(dòng)行政機(jī)關(guān)在行政應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，規(guī)范一類行為，堵塞一類漏洞，建立一類制度，進(jìn)一步發(fā)揮行政應(yīng)訴的監(jiān)督反饋?zhàn)饔�，倒逼提升依法行政水平�?/P>
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴報(bào)告制度要求行政機(jī)關(guān)報(bào)告出庭應(yīng)訴案件簡況、應(yīng)訴效果、經(jīng)驗(yàn)做法等，借助該項(xiàng)制度進(jìn)一步壓實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，更好化解官民糾紛。
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