Law-lib.com 2020-8-10 10:46:43 北京青年報(bào)
北京市規(guī)范戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品的管理
故宮周邊擬禁設(shè)商業(yè)戶外廣告設(shè)施
由北京市城市管理委起草的《北京市戶外廣告牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例(草案征求意見(jiàn)稿)》即日起公開(kāi)征求意見(jiàn)。記者了解到,《條例(草案)》規(guī)范了對(duì)戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品的管理,明確提出,長(zhǎng)安街沿線及其部分延長(zhǎng)線道路兩側(cè)100米范圍內(nèi),文物保護(hù)單位、學(xué)校和幼兒園、醫(yī)院的建筑控制地帶等9類區(qū)域禁設(shè)商業(yè)戶外廣告設(shè)施;設(shè)置戶外廣告設(shè)施等需與城市區(qū)域功能和風(fēng)貌相適應(yīng),違法設(shè)置可能會(huì)被“按日計(jì)罰”。
此次征求意見(jiàn)的《條例(草案)》,重新明確了戶外廣告設(shè)施定義,將公益戶外廣告設(shè)施以及建筑物內(nèi)透廣告、臨街櫥窗廣告、滾動(dòng)信息屏等向城市戶外公共空間發(fā)布廣告信息的設(shè)施也納入管理范圍。同時(shí)要求,設(shè)置戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)和標(biāo)語(yǔ)宣傳品應(yīng)當(dāng)與城市區(qū)域功能和風(fēng)貌相適應(yīng),與街區(qū)歷史文化和人文特色相融合,與周圍市容環(huán)境和城市景觀相協(xié)調(diào)。
《條例(草案)》還明確了9類禁設(shè)商業(yè)戶外廣告設(shè)施的區(qū)域和13種禁設(shè)戶外廣告設(shè)施的情形。天安門廣場(chǎng)及廣場(chǎng)東、西兩側(cè)各100米范圍內(nèi)、中南海辦公區(qū)及故宮周邊;長(zhǎng)安街沿線及其部分延長(zhǎng)線(即東起國(guó)貿(mào)橋西至新興橋路段)道路兩側(cè)100米范圍內(nèi);河道、湖泊、濕地、水庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的管理范圍內(nèi);文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)范圍;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建筑控制地帶等區(qū)域,禁設(shè)商業(yè)戶外廣告設(shè)施。但是,北京市舉辦重大活動(dòng)期間,經(jīng)市人民政府決定,可以在禁止設(shè)置區(qū)域設(shè)置臨時(shí)戶外廣告設(shè)施;活動(dòng)結(jié)束后立即撤除。
此外,夜間強(qiáng)光擾民的情形今后或?qū)⒂兴纳!稐l例(草案)》明確規(guī)定,在建(構(gòu))筑物、戶外場(chǎng)地、公共用地設(shè)置電子顯示屏、激光投影、冷陰極管顯示裝置等具有發(fā)光和動(dòng)態(tài)效果并用于發(fā)布商業(yè)或公益宣傳的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)具有亮度控制裝置,且亮度符合國(guó)家及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,在每日22時(shí)至次日7時(shí)期間關(guān)閉;同時(shí)不得朝向道路來(lái)車方向、不得影響交通標(biāo)志識(shí)別,不得出現(xiàn)光擾民、噪聲擾民等妨礙他人正常生活的情形。否則,可由設(shè)施所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令立即改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
《條例(草案)》確定了對(duì)違法設(shè)置者進(jìn)行“按日計(jì)罰”、追究利益相關(guān)方責(zé)任、授權(quán)執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取行政強(qiáng)制措施等加大處罰力度的制度。比如,違法設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,可由設(shè)施所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令限期拆除,自責(zé)令限期拆除決定之日起至設(shè)施拆除之日,可處每天1000元至5000元罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由設(shè)置人承擔(dān);對(duì)不支付費(fèi)用的,還可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。未按期對(duì)大型或者距地10米以上的戶外廣告設(shè)施、固定式牌匾標(biāo)識(shí)進(jìn)行安全檢測(cè)的,也可由設(shè)施所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可處5000元罰款。(記者 王斌)
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