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Law-lib.com　 2020-4-23 7:32:20　 廣州市司法局

　　近日，廣州市檢察院、公安局、司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用中全面落實(shí)值班律師法律幫助的實(shí)施細(xì)則》的通知，旨在堅(jiān)決貫徹落實(shí)“兩高三部”《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和廣東省“兩院三廳”《關(guān)于刑事訴訟法律援助的實(shí)施辦法》文件精神，創(chuàng)新解決審前階段值班律師法律幫助工作中存在的困難和不足，確保在認(rèn)罪認(rèn)罰制度中為犯罪嫌疑人提供實(shí)質(zhì)性法律幫助。《實(shí)施細(xì)則》明確的具體工作措施包括：

　　嚴(yán)格落實(shí)保障犯罪嫌疑人、被告人法律幫助權(quán)

　　檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)(看守所)應(yīng)當(dāng)依法告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見(jiàn)值班律師，獲得法律幫助，并為其約見(jiàn)值班律師提供便利。在押犯罪嫌疑人、被告人要求約見(jiàn)值班律師的，看守所應(yīng)當(dāng)依法為其安排值班律師會(huì)見(jiàn)。

　　看守所應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展值班律師制度和法律幫助權(quán)的法制宣傳，張貼、懸掛相關(guān)宣傳材料，以便在押人員了解和掌握。相關(guān)宣傳材料由法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向看守所提供。

　　辦案人員在提訊犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解其是否委托辯護(hù)人。對(duì)于沒(méi)有委托辯護(hù)人、要求約見(jiàn)值班律師的，應(yīng)當(dāng)通知駐看守所值班律師提供法律幫助。符合法律援助通知辯護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護(hù)人或者符合法律援助通知辯護(hù)條件的，不再通知值班律師提供法律幫助。

　　在市、區(qū)兩級(jí)檢察院、看守所全面派駐值班律師

　　法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌律師資源，建立法律援助值班律師庫(kù)，并在市、區(qū)兩級(jí)檢察院、看守所設(shè)立法律援助工作站，派駐或者安排值班律師，為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。檢察院、看守所應(yīng)當(dāng)為派駐值班律師提供必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)施。

　　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)(看守所)研究確定值班律師的工作時(shí)間和工作方式。檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)(看守所)需要增減值班律師數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求法律援助機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并由法律援助機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。

　　建立值班律師統(tǒng)籌調(diào)配和跨區(qū)域協(xié)作工作機(jī)制

　　針對(duì)部分區(qū)值班律師資源不足，可能影響犯罪嫌疑人、被告人獲得及時(shí)法律幫助的問(wèn)題，市法律援助機(jī)構(gòu)將統(tǒng)籌調(diào)配全市值班律師資源，建立跨區(qū)的值班律師派駐機(jī)制。

　　看守所法律援助工作站有派駐值班律師在場(chǎng)的，辦案機(jī)關(guān)可以直接通知值班律師即時(shí)提供法律幫助。非轄區(qū)內(nèi)的辦案機(jī)關(guān)可以通知駐看守所的值班律師為在押的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，也可以通知同轄區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師到犯罪嫌疑人、被告人所在的看守所開(kāi)展法律幫助工作。值班律師應(yīng)當(dāng)按照辦案機(jī)關(guān)、看守所的通知，即時(shí)報(bào)告法律援助機(jī)構(gòu)，按照法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求，配合辦案機(jī)關(guān)即時(shí)為在押的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。

　　構(gòu)建法律援助辯護(hù)與法律幫助相互區(qū)別、相互補(bǔ)充、有序銜接的法律援助工作體系

　　法律援助機(jī)構(gòu)建立和完善法律援助辯護(hù)與法律幫助有序 銜接的法律援助工作體系，對(duì)法律援助辯護(hù)律師與法律援助值班律師實(shí)行分類管理、按需調(diào)配，并配套制定區(qū)別于法律援助辯護(hù)律師的值班律師服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。法律援助機(jī)構(gòu)定期為值班律師提供專題培訓(xùn)，幫助值班律師準(zhǔn)確理解和把握法律幫助的職責(zé)要求。

　　為值班律師開(kāi)展法律幫助工作提供便利條件

　　檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)(看守所)應(yīng)當(dāng)尊重和保障值班律師依法獨(dú)立履行法律幫助職責(zé)，為值班律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人、閱卷以及提出法律意見(jiàn)等提供場(chǎng)所、設(shè)施等便利條件;應(yīng)當(dāng)安排獨(dú)立會(huì)見(jiàn)室由值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。

　　值班律師持律師執(zhí)業(yè)證(律師工作證)，以及辦案機(jī)關(guān)出具的《法律幫助通知書》或者法律援助機(jī)構(gòu)出具的《法律幫助公函》要求會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的，看守所核對(duì)值班律師名單后應(yīng)當(dāng)依法安排值班律師與犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)。值班律師持律師執(zhí)業(yè)證(律師工作證)，以及辦案機(jī)關(guān)出具的《法律幫助通知書》或者法律援助機(jī)構(gòu)出具的《法律幫助公函》要求閱卷的，檢察機(jī)關(guān)案件管理部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)安排閱卷，提供閱卷?xiàng)l件。檢察機(jī)關(guān)通知值班律師即時(shí)提供法律幫助的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行證據(jù)開(kāi)示。值班律師要求案件承辦檢察官聽(tīng)取意見(jiàn)的，承辦檢察官應(yīng)當(dāng)面聽(tīng)取并記錄在案。未采納值班律師意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

　　犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，值班律師對(duì)檢察機(jī)關(guān)的事實(shí)情節(jié)認(rèn)定、指控罪名、適用法律條款、適用程序等提出異議的，應(yīng)當(dāng)先告知犯罪嫌疑人、被告人。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為值班律師提出的異議不成立的，檢察機(jī)關(guān)仍可以根據(jù)犯罪嫌疑人、 被告人的意見(jiàn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，值班律師可以終止法律幫 助工作，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其他值班律師為犯罪嫌疑人、被告人 提供法律幫助。

　　值班律師可以采用現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)和視頻等方式為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助，并由檢察院、看守所提供相應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施。

　　探索值班律師為認(rèn)罪認(rèn)罰案件的被害人提供法律幫助

　　辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，被害人及其法定代理人或者近親屬?zèng)]有委托訴訟代理人，又不符合法律援助條件的，辦案機(jī)關(guān)可以直接通知派駐的值班律師即時(shí)提供法律幫助，或者通知法律援助機(jī) 構(gòu)安排值班律師提供法律幫助。

　　辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件，被害人及其法定代理人或者近親屬在辦案過(guò)程中提出法律咨詢要求的，辦案機(jī)關(guān)可以直接通知派駐的值班律師或者通知法律援助機(jī)構(gòu)安排值班律師提供法律幫助。

日期：2020-4-23 7:32:20 | 關(guān)閉 |