Law-lib.com 2025-1-24 8:27:12 新華網(wǎng)
新華社北京1月23日電（記者戴小河）國家能源局23日舉行新聞發(fā)布會，介紹分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法的修訂情況，主要就“分布式光伏發(fā)電的定義、行業(yè)怎么管、備案怎么辦、項目怎么建、電網(wǎng)怎么接、運行怎么規(guī)范”等方面提出要求，覆蓋分布式光伏發(fā)電項目全生命周期各階段的管理要求。
國家能源局新能源和可再生能源司副司長潘慧敏說，現(xiàn)行辦法于2013年出臺，目前行業(yè)形勢已經(jīng)發(fā)生巨大變化，對辦法進行修訂顯得尤為必要。
截至2024年底，我國分布式光伏累計裝機達3.7億千瓦，是2013年底的121倍，占全部光伏裝機的42%。發(fā)電量方面，2024年分布式光伏發(fā)電量3462億千瓦時，占光伏發(fā)電量的41%。分布式光伏已經(jīng)成為能源轉(zhuǎn)型的重要力量。
當前，包括分布式光伏在內(nèi)的新能源已全面進入平價無補貼市場化發(fā)展的新階段，現(xiàn)行辦法中圍繞財政補貼確立的規(guī)模管理等一系列規(guī)定不再適用，國家層面已逐步建立起可再生能源電力消納責任權(quán)重和分布式光伏發(fā)電接入配電網(wǎng)承載力評估等發(fā)展引導機制。
隨著分布式光伏裝機持續(xù)快速增長，接網(wǎng)消納成為制約發(fā)展的主要矛盾，迫切需要調(diào)整管理思路，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)力，促進行業(yè)又好又快發(fā)展。近年來隨著分布式光伏發(fā)電特別是戶用光伏不斷拓展開發(fā)模式，一些項目以自然人名義備案、實則由企業(yè)開發(fā)建設(shè)，一些項目開發(fā)建設(shè)存在侵害農(nóng)民利益的情況，亟需進行規(guī)范。
潘慧敏說，此次修訂工作將支持分布式光伏發(fā)展與規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，該支持的支持，該堅持的堅持。既要促進發(fā)展，解決行業(yè)發(fā)展面臨的接網(wǎng)消納承載力不足等制約問題；又要規(guī)范市場，對發(fā)展中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象給予糾正和嚴格規(guī)范，推動行業(yè)適應新形勢、新變化，切實維護發(fā)用雙方特別是農(nóng)戶合法權(quán)益，促進分布式光伏發(fā)電實現(xiàn)“量”的增長和“質(zhì)”的提升。
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