Law-lib.com 2025-1-14 13:19:21 正義網(wǎng)
1月12日至13日,北京,中央政法工作會議召開。
這次會議不僅對過去一年的政法工作進行了總結(jié),更對當前政法工作面臨的形勢和任務進行了深入分析,在此基礎(chǔ)上研究部署2025年政法工作。那么,此次會議有哪些值得關(guān)注的新聞?新的一年,政法工作的重點是什么?
講政治、講法治、為人民
2024年是新中國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在這不平凡的一年里,全國政法戰(zhàn)線忠誠履職、擔當作為,各項工作取得了新的成績。
這一年,政法機關(guān)全面準確落實司法責任制,完善案件閱核、人民陪審員制度,修訂人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見、司法責任追究條例。最高人民法院、最高人民檢察院成立懲戒委員會。
這一年,政法機關(guān)完善頂層設計,以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化邁出堅實步伐。推進地方公安機關(guān)機構(gòu)編制管理改革,建立新型警務運行模式。優(yōu)化法院、檢察院考核評價體系,健全行政復議體制機制。
這一年,政法機關(guān)堅持問題導向,深入推進社會治安綜合治理。首次開展常態(tài)化掃黑除惡中央督導。制定刑滿釋放人員安置幫教工作意見、嚴重精神障礙患者管理救助工作意見等,加強對重點群體的幫扶管理。
這一年,政法機關(guān)嚴格依法辦事,確保各項工作在法治軌道上運行。各地共同努力,開展黨的二十大后首次綜合性法治督察,實現(xiàn)執(zhí)法司法檢查全覆蓋。深化醉駕治理,涉酒交通死亡數(shù)同比下降3.2%。
這一年,在各地各部門共同努力下,全國刑事案件數(shù)量同比下降25.7%,創(chuàng)本世紀以來最低。檢察機關(guān)受理審查起訴案件數(shù)量同比下降14.3%。
…………
“這些成績的取得,根本在于習近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想科學指引�！睍h指出,黨的政法戰(zhàn)線從締造之初,就注入了講政治、講法治、為人民的初心。
安不忘危,治不忘亂。做好2025年政法工作,需要全國政法人員胸懷大局、把握大勢。會議從兩方面提出要求——
從國內(nèi)看,維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務更加艱巨繁重。對此,會議強調(diào):“對今年面臨的各類風險,全國政法機關(guān)要始終保持高度的政治警覺,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅定信心,辦好自己的事,應對各類不確定性�！�
從政法工作自身看,與黨中央要求、人民群眾期待相比,政法機關(guān)還要在工作理念、體制機制、能力素質(zhì)上進行提升。會議明確要求:“政法機關(guān)要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導,始終堅持以人民為中心,始終堅持走中國特色社會主義法治道路,始終堅持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責刑相適應等法治原則,始終堅持依照法治辦事、依照崗位責任落實�！�
建設更高水平的平安中國法治中國
“平安中國”是中央政法工作會議的高頻詞之一�！敖ㄔO更高水平的平安中國,需要各地各部門齊抓共管、形成合力�！睍h進一步作出部署,“今年,政法機關(guān)要以落實黨委(黨組)國家安全責任制、維護社會穩(wěn)定責任制為抓手,深入推進‘化解矛盾風險,維護社會穩(wěn)定’專項治理,適時開展專項督查,確保國家安全穩(wěn)如泰山、社會穩(wěn)定堅如磐石�！�
如何狠抓責任落實,全力維護社會穩(wěn)定?會議條分縷析地指出:“要進一步落實維護社會穩(wěn)定責任制,壓實屬地責任、主管監(jiān)管部門責任,高度警惕、有效防范重點領(lǐng)域重大涉穩(wěn)風險;要推進社會安全風險監(jiān)測預警體系建設,全面落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估;對重大突發(fā)事件,要及時查清事實,準確判明性質(zhì),依法穩(wěn)妥處理,舉一反三改進工作……”
開展社會治安綜合治理,是具有中國特色的治安方略。對于政法機關(guān)來說,如何提高社會治安整體防控能力?會議從強化“懲”的震懾和筑牢“防”的屏障等方面提出要求——
對重大惡性犯罪,要依法嚴管嚴查嚴辦、快偵快訴快判,實現(xiàn)特殊預防和一般預防相結(jié)合;對電信網(wǎng)絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強烈的違法犯罪活動,要總結(jié)戰(zhàn)法,加大力度,一抓到底;要總結(jié)中央督導經(jīng)驗,健全掃黑除惡常態(tài)化機制。
要強化未成年人違法犯罪預防治理,推進專門學校建設,依法開展專門矯治教育;強化刑滿釋放人員安置幫教工作,推動解決刑滿釋放人員基本養(yǎng)老金接續(xù)問題,清理就業(yè)不合理限制規(guī)定;強化嚴重精神障礙患者管理救助,推動數(shù)據(jù)實時共享、人員定期隨訪;推動強制醫(yī)療所建設,依法適用強制醫(yī)療措施等。
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如何把習近平法治思想轉(zhuǎn)化為全面依法治國的強大動力和生動實踐,努力建設更高水平的法治中國?會議提綱挈領(lǐng)地指出:“要推動習近平法治思想學習貫徹走深走實,在新征程上推動完善中國特色社會主義法治體系�！�
具體而言,政法機關(guān)從以下五方面著力:“堅持先立后破,善于通過科學立法解決新問題;堅持懲防并舉,善于通過嚴格執(zhí)法解決現(xiàn)實問題;堅持寬嚴相濟,善于通過公正司法維護社會公平正義;堅持示范引領(lǐng),善于通過全民守法夯實法治根基;堅持守正創(chuàng)新,善于通過深化改革提升政法工作現(xiàn)代化水平�！�
寬與嚴,內(nèi)在統(tǒng)一于維護穩(wěn)定、促進發(fā)展。對于全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策,會議還特別強調(diào):“在司法工作中要充分考慮犯罪行為的社會危害性,注重人民群眾的實際感受,做到該寬則寬、當嚴則嚴�！�
落實和完善黨管政法工作制度有了“任務書”
黨領(lǐng)導政法工作制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我們與西方政治制度、法治模式的根本區(qū)別和重要優(yōu)勢。
中央政法工作會議對落實和完善黨管政法工作制度提出明確要求:“要健全完善以黨中央為中樞,各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,黨委政法委歸口管理、組織協(xié)調(diào),政法機關(guān)黨組(黨委)主管主抓、各司其職的黨領(lǐng)導政法工作總體格局和運行體系。”
記者注意到,會議從三個方面對政法機關(guān)落實和完善黨管政法工作制度作出重要部署,包括牢牢把握黨管政法工作制度的精髓要義,確�！暗栋炎印闭莆赵邳h和人民手中;牢牢把握黨管政法工作制度的顯著優(yōu)勢,做到在黨的領(lǐng)導下各司其職、相互配合、相互制約;牢牢把握黨管政法工作制度的重要保障,鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍。
一分部署,九分落實。政法機關(guān)應如何著力?會議給出了“任務書”:
——今年,各級黨委政法委和政法單位黨組(黨委)要建立完善“第一議題”制度、請示報告制度、督查督辦制度、政治監(jiān)督制度、理論學習中心組集體學習制度,把黨的領(lǐng)導貫徹落實到政法工作各方面和全過程,落實政治輪訓制度,舉辦政法領(lǐng)導干部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓班;
——要強化“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的意識,扭住主責主業(yè)干事,按照法律的規(guī)定和程序辦事,確保各項工作符合黨中央決策部署、符合國家法律、符合法定職責、符合工作規(guī)律、符合實際情況;
——要加強作風建設,確保關(guān)鍵時刻“沖得上”,發(fā)揚斗爭精神,做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”,決不做愛惜羽毛的“紳士”;
——要分系統(tǒng)制定、實施教育培訓規(guī)劃,完善分級分類培訓機制,建立各類執(zhí)法司法人員崗位素質(zhì)能力基本標準和干部基本素質(zhì)測試制度;
——要推進科技手段建設應用,加強跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設,提高工作效率,強化制約監(jiān)督;
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一元復始開新篇,萬象更新展宏圖。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年,是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵一年。站在新坐標新起點上,全國檢察機關(guān)將持續(xù)深入踐行習近平法治思想,以穩(wěn)字為先、干字當頭、實字為要,推動建設更高水平的平安中國、法治中國,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
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