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應(yīng)勇表示,依照我國(guó)憲法和法律規(guī)定,行政檢察主要承擔(dān)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督,對(duì)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正,對(duì)人民檢察院作出不起訴決定后需要給予行政處罰的案件向行政機(jī)關(guān)提出檢察意見等職責(zé)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,伴隨全面依法治國(guó)深入推進(jìn),行政檢察工作進(jìn)入發(fā)展快車道。新時(shí)代新征程,行政檢察工作取得新發(fā)展新成效,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

應(yīng)勇介紹,2019年至2023年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理行政檢察監(jiān)督案件47.9萬件。今年1月至9月辦理行政檢察監(jiān)督案件15.9萬件。強(qiáng)化行政生效裁判、行政審判、行政執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。2019年1月至今年9月,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政生效裁判依法提出抗訴、再審檢察建議2781件,最高人民檢察院提出抗訴59件;對(duì)法院立案不當(dāng)、適用審判程序錯(cuò)誤等問題,提出檢察建議5.4萬件;對(duì)法院違法執(zhí)行等問題提出檢察建議10.1萬件,對(duì)行政機(jī)關(guān)怠于、拒絕履行法院裁判等問題提出檢察建議5.1萬件。依法開展行政違法行為監(jiān)督,對(duì)履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政行為在事實(shí)認(rèn)定、適用法律等方面存在突出問題的,提出檢察建議7.4萬件。深入開展強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點(diǎn)。推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接,2023年以來,依法督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件8272件。檢察公益訴訟制度是習(xí)近平法治思想的標(biāo)識(shí)性概念、原創(chuàng)性成果。2017年7月至今年9月檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,致使國(guó)家利益或社會(huì)公共利益受到侵害的,提出檢察建議77.8萬件;行政機(jī)關(guān)仍不依法履職的,向法院提起訴訟5931件。主動(dòng)融入大局,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。開展“檢察護(hù)企”等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),加強(qiáng)涉環(huán)境污染處罰等領(lǐng)域行政檢察監(jiān)督,與自然資源部共建行政檢察和行政執(zhí)法銜接機(jī)制。積極參與社會(huì)治理,多措并舉促進(jìn)從源頭上減少同類案件發(fā)生。踐行人民至上,開展“檢護(hù)民生”等專項(xiàng)行動(dòng),深化落實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”,依法規(guī)范推行行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,依法維護(hù)特定群體合法權(quán)益,持續(xù)做實(shí)檢察為民。注重基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)檢察人員政治和業(yè)務(wù)建設(shè),完善行政檢察制度規(guī)范,加強(qiáng)與最高人民法院、司法部等執(zhí)法司法機(jī)關(guān)協(xié)作配合,6個(gè)省份建立省級(jí)層面府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)行政檢察工作根基。

“行政檢察工作成效與一些地方大量存在的行政爭(zhēng)議、行政申訴得不到有效解決形成較大反差。”“基層行政檢察職能作用還未充分發(fā)揮�！薄靶姓�執(zhí)法和刑事司法銜接制度有待健全。”……應(yīng)勇表示,目前,行政檢察工作還存在職能作用發(fā)揮不充分、工作發(fā)展不協(xié)調(diào)、相關(guān)協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步健全、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)等問題。檢察機(jī)關(guān)將著力強(qiáng)化政治建設(shè),堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,強(qiáng)化行政檢察履職,深化行政檢察改革,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,切實(shí)提升檢察人員專業(yè)素能,更好維護(hù)司法公正、服務(wù)法治政府建設(shè)。

應(yīng)勇建議,在深化行政訴訟制度改革以及健全國(guó)家執(zhí)行體制中,進(jìn)一步對(duì)行政訴訟起訴期限等法律適用問題進(jìn)行研究完善,進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的范圍、程序、措施等。