Law-lib.com 2024-9-4 9:41:56 新華網(wǎng)
新華社記者謝,、唐詩(shī)凝
9月3日,針對(duì)此前加拿大政府宣布對(duì)自華進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施,中國(guó)商務(wù)部宣布了多項(xiàng)反制措施——將對(duì)加拿大采取的相關(guān)限制措施發(fā)起“反歧視調(diào)查”;對(duì)自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查;依國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),對(duì)加拿大相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查;擬將加方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。
中國(guó)為何發(fā)起這些措施?釋放哪些信號(hào)?
據(jù)悉,這是中國(guó)首次發(fā)起“反歧視調(diào)查”,也是全球首例。指向性明確,反制態(tài)度鮮明。
商務(wù)部新聞發(fā)言人當(dāng)天表示,中方將根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第七條、第三十六條規(guī)定,對(duì)加拿大采取的相關(guān)限制措施發(fā)起“反歧視調(diào)查”,后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加采取相應(yīng)措施。
加拿大政府8月26日發(fā)布公告稱,計(jì)劃自今年10月1日起對(duì)所有中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)征收100%的附加稅,自今年10月15日起對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%的附加稅。加方稱,此舉目的之一是防止加拿大貿(mào)易伙伴近期采取行動(dòng)而導(dǎo)致貿(mào)易轉(zhuǎn)移。
“在附加稅稅率方面,加拿大盲目跟風(fēng)美國(guó),自己根本沒(méi)有做調(diào)查研究,極其主觀,極其惡意,肆無(wú)忌憚,是明顯的歧視性禁止和限制措施,我們發(fā)起‘反歧視調(diào)查’就是要采取合規(guī)合法的措施來(lái)捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。”商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明說(shuō)。
從國(guó)際規(guī)則來(lái)看,世貿(mào)組織基本原則可歸納為“非歧視性”“公平貿(mào)易”和“透明度”三個(gè)基本原則。加方此舉嚴(yán)重違反世貿(mào)組織三個(gè)基本原則,公然挑釁國(guó)際貿(mào)易秩序。
從國(guó)內(nèi)法律來(lái)看,《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第七條規(guī)定,“任何國(guó)家或者地區(qū)在貿(mào)易方面對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的,中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國(guó)家或者該地區(qū)采取相應(yīng)的措施。”
梁明說(shuō),根據(jù)授權(quán),中方可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)加拿大采取相應(yīng)的措施!斑@個(gè)相應(yīng)措施概念較為寬泛,不限于加方對(duì)中方采取措施的領(lǐng)域!
兩項(xiàng)反傾銷(xiāo)調(diào)查,為何是油菜籽和化工產(chǎn)品領(lǐng)域?
據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)近期反映,加拿大對(duì)華出口油菜籽大幅增加并涉嫌傾銷(xiāo),2023年達(dá)34.7億美元,數(shù)量同比增長(zhǎng)170%,價(jià)格持續(xù)下降。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)是加拿大油菜籽最大的出口國(guó),也是其化工產(chǎn)品重要出口國(guó)。
梁明說(shuō),受加方不公平競(jìng)爭(zhēng)影響,中國(guó)國(guó)內(nèi)油菜籽相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)虧損。中方將根據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī),按照世貿(mào)組織規(guī)則,依法對(duì)自加拿大進(jìn)口油菜籽發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。中方還將依國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),對(duì)加拿大相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
中國(guó)此次對(duì)加拿大采取的相關(guān)措施,彰顯中方明確態(tài)度,就是采取一切必要措施捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
梁明說(shuō),中國(guó)是加拿大電動(dòng)汽車(chē)的第三大進(jìn)口來(lái)源國(guó),鋼鐵和鋁的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。加方此舉是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義,是嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則的單邊主義措施,是損人不利己的行為。加拿大的行為不會(huì)影響中國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),但是性質(zhì)極為惡劣,可能會(huì)導(dǎo)致部分不明真相的國(guó)家效仿,也會(huì)給全球的貿(mào)易自由化帶來(lái)不利影響。
業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)始終是多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。雖然加方行為極其惡劣,但中方所有的措施都會(huì)遵循國(guó)際法和世貿(mào)組織規(guī)則,在合規(guī)合法的范圍內(nèi)展開(kāi)。
全球化浪潮浩浩湯湯,勢(shì)不可當(dāng)。全球產(chǎn)業(yè)鏈你中有我,我中有你。中國(guó)此次對(duì)加拿大采取措施,是對(duì)自身合法權(quán)益的堅(jiān)決捍衛(wèi),亦是對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的堅(jiān)定守護(hù)。
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