Law-lib.com 2024-1-5 13:31:56 人民法院報(bào)
1 全國(guó)法院扎實(shí)開(kāi)展主題教育不斷鞏固深化成效
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2023年4月開(kāi)始，全黨自上而下分兩批開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。主題教育開(kāi)展以來(lái)，全國(guó)法院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，教育引導(dǎo)廣大法院干警進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鍛造新時(shí)代法院鐵軍。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員 劉仁文
2023年，人民法院緊跟黨中央決策部署，分兩批認(rèn)真開(kāi)展主題教育，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，司法審判工作質(zhì)效不斷提升，以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。
“公正與效率”是實(shí)踐高質(zhì)量人民司法的核心要義。過(guò)去一年，全國(guó)法院系統(tǒng)將能動(dòng)司法理念貫穿工作全過(guò)程，讓可預(yù)期、可親近、有溫度的“公正與效率”走進(jìn)人民群眾內(nèi)心。圍繞訴源治理、“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)、執(zhí)源治理、涉訴信訪、司法公開(kāi)、類(lèi)案檢索、家事審判、加強(qiáng)審判管理等課題，人民法院切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，融合推進(jìn)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)建設(shè)，扎實(shí)做好調(diào)查研究“后半篇文章”。例如，針對(duì)司法實(shí)踐中“尋釁滋事罪適用存在泛化傾向”的問(wèn)題，最高人民法院有關(guān)部門(mén)展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上提出“要加大對(duì)尋釁滋事犯罪案件的審判指導(dǎo)，以司法文件或典型案例的形式，指引地方法院準(zhǔn)確適用法律。審慎處理因信訪、上訪而引發(fā)的尋釁滋事案件”，這正是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、堅(jiān)持以人民為中心、努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的具體體現(xiàn)。
2 全國(guó)大法官研討班部署推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化
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2023年7月13日至14日，全國(guó)大法官研討班在國(guó)家法官學(xué)院舉行，同商共議推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍出席并講話。研討班指出，實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，審判理念是關(guān)鍵，審判機(jī)制是重點(diǎn)，審判體系是基礎(chǔ)，審判管理是保障。全國(guó)大法官研討班閉幕后，各地法院紛紛傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)大法官研討班精神，為推進(jìn)人民法院下一步工作進(jìn)行部署。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
清華大學(xué)法學(xué)院教授 張建偉
2023年7月舉行的全國(guó)大法官研討班，是人民法院年度最重要的工作會(huì)議之一。研討班上進(jìn)行的研議，有高度、有深度、有廣度、有溫度，反映了黨中央對(duì)司法機(jī)關(guān)的最新要求，也寄托了法院系統(tǒng)廣大辦案人員的熱切期待，是人民法院在司法理念和辦案實(shí)踐方面展開(kāi)的一場(chǎng)層次最高的研討，由此集思廣益形成的共識(shí)，對(duì)于司法未來(lái)一年乃至數(shù)年的發(fā)展進(jìn)步都有高屋建瓴的指引意義。
司法始終離不開(kāi)“公正與效率”的主題，在這個(gè)永恒主題之下，研討班融入了新時(shí)代黨和人民群眾對(duì)司法的最新要求，這就是“審判工作現(xiàn)代化”。現(xiàn)代化是一個(gè)宏大敘事，審判工作現(xiàn)代化需要將其具體化。這一現(xiàn)代化，涉及制度、理念、行為方式和器物等許多方面，研討班通過(guò)研議，明晰了從審判理念、審判機(jī)制、審判體系、審判管理等方面整體推進(jìn)、系統(tǒng)落實(shí)審判工作現(xiàn)代化的思路和方案，將現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑和方式具體化，使全國(guó)法院有了很強(qiáng)的方向感和操作性。研討班凝聚了大法官們的共識(shí)，強(qiáng)化了整個(gè)法官群體的向心力，融入了他們對(duì)于未來(lái)司法“更上一層樓”的美好愿望，同時(shí)對(duì)全國(guó)的法官也提出了更高的工作要求。這一研討班，是現(xiàn)代司法理念提升的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，也是司法工作高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。
3 全國(guó)法院做深做實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
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2023年11月6日，紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年大會(huì)在京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵(lì)他們?cè)俳釉賲�，�?jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。11月16日，最高人民法院召開(kāi)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項(xiàng)目動(dòng)員部署會(huì)。根據(jù)創(chuàng)建示范活動(dòng)方案，至2035年，每?jī)赡陱娜珖?guó)人民法庭中創(chuàng)建100家“楓橋式人民法庭”。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授 胡 銘
源于20世紀(jì)60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)的“楓橋式工作法”，用科學(xué)理念建立健全多層次協(xié)商、多元化協(xié)同、多渠道協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新數(shù)字時(shí)代群眾工作方法，推動(dòng)矛盾糾紛排查化解新實(shí)踐�！皸鳂蚴饺嗣穹ㄍァ钡膭�(chuàng)建就是人民法院傳承和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾源頭、回應(yīng)群眾訴求，綜合運(yùn)用自治、法治、德治、智治等治理方式，以實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交，就地化解”的治理目標(biāo)的綜合體現(xiàn)。
“楓橋式人民法庭”的創(chuàng)建過(guò)程，以司法質(zhì)效為本，遵循辦案、監(jiān)督、服務(wù)“三位一體”的基層司法邏輯，在訴訟、司法調(diào)解、涉訴信訪、司法救助等活動(dòng)中保障基層群眾有序參與。以數(shù)字技術(shù)賦能法庭建設(shè)，讓數(shù)字化建設(shè)成為提升審判質(zhì)效、完善便民舉措、防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)、融入社會(huì)治理的有力抓手。以訴前調(diào)解的方式解決糾紛，努力推進(jìn)矛盾前端治理，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，切實(shí)做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，探索基層司法指導(dǎo)和幫助基層黨組織、基層自治組織、基層調(diào)解組織的方式和機(jī)制，切實(shí)提升訴源治理效果。
4 全國(guó)法院抓實(shí)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解
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近年來(lái)，全國(guó)法院強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2023年10月8日，最高人民法院、司法部在北京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)調(diào)解工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)解工作的重要指示精神，總結(jié)交流近年來(lái)調(diào)解工作取得的成效經(jīng)驗(yàn)，表彰全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)和模范人民調(diào)解員，研究部署推進(jìn)新時(shí)代新征程調(diào)解工作的任務(wù)措施，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)。2023年以來(lái)，各地法院貫徹落實(shí)最高人民法院“一號(hào)司法建議”“二號(hào)司法建議”，強(qiáng)化多方協(xié)同配合，確保司法建議落到實(shí)處和訴源治理深入開(kāi)展。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授 趙秋雁
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。黨的二十大報(bào)告更是強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往�！比嗣穹ㄔ鹤�(shí)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解就是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。
訴源治理，要堅(jiān)持以人民為中心，“察民情、重民意”，把政治建設(shè)和調(diào)解工作深度融合，確保調(diào)解工作“正確處理人民內(nèi)部矛盾”的正確政治方向。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，有效發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用，“順民心、惠民生”，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。要堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念，把訴調(diào)對(duì)接的“調(diào)”向前延伸，主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系和訴源治理大格局，“解民憂、暖民心”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做實(shí)指導(dǎo)和支持調(diào)解職能、促進(jìn)完善國(guó)家和社會(huì)治理的效能優(yōu)勢(shì)，促使矛盾糾紛化解在訴前、解決在基層。
5 全國(guó)法院依法從嚴(yán)懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪
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2023年9月25日，最高人民法院召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)2023年全國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議部署要求，持續(xù)深入推進(jìn)人民法院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作。近年來(lái)，人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，釋放從重懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的強(qiáng)烈信號(hào)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，各項(xiàng)工作取得明顯階段性成效。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
浙江工業(yè)大學(xué)地方法治與社會(huì)治理創(chuàng)新研究中心研究員 俞 鋒
近年來(lái)，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其上下游關(guān)聯(lián)犯罪、衍生犯罪高發(fā)頻發(fā)，直接侵害人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響人民群眾幸福感、安全感和獲得感。打擊、防范和治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)犯罪成為社會(huì)公眾持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是司法機(jī)關(guān)著力推進(jìn)的重點(diǎn)。
在這場(chǎng)人民群眾“錢(qián)袋子”守衛(wèi)戰(zhàn)中，人民法院肩負(fù)著依法審判和追贓挽損的重任，具體承擔(dān)證據(jù)認(rèn)定、定罪量刑、判后追贓、教育防范等一系列業(yè)務(wù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求高的打擊治理工作。面對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪所特有的“非接觸型精準(zhǔn)作案、科技加持跨境隱蔽、騙術(shù)話術(shù)持續(xù)翻新、犯罪組織產(chǎn)業(yè)鏈條化”等特點(diǎn)，全國(guó)法院積極履職，對(duì)犯罪分子不枉不縱、對(duì)群眾損失應(yīng)追盡追。通過(guò)著力提升每個(gè)案件的審判質(zhì)量和執(zhí)行效率，做到嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)“及時(shí)收案、準(zhǔn)確定案、平衡個(gè)案、同案同判”。在全面落實(shí)依法從嚴(yán)懲處要求和嚴(yán)格落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革前提下，創(chuàng)新強(qiáng)化了與公安、檢察、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等其他部門(mén)的協(xié)同共治機(jī)制，推動(dòng)從源頭上一體施治，全面擠壓違法犯罪空間，使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，進(jìn)一步建強(qiáng)筑牢了全民反詐“防火墻”。
6 最高法推進(jìn)統(tǒng)一法律適用工作向縱深發(fā)展
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2023年2月14日，最高人民法院統(tǒng)一法律適用平臺(tái)上線。該平臺(tái)以最高人民法院裁判資源為數(shù)據(jù)依托，為推進(jìn)統(tǒng)一法律適用提供平臺(tái)支持和技術(shù)保障。7月1日，法答網(wǎng)在全國(guó)法院正式上線。12月22日，最高人民法院發(fā)布公告，面向社會(huì)征集人民法院案例庫(kù)參考案例，案例庫(kù)建成后將對(duì)社會(huì)開(kāi)放。黨的十八大以來(lái)，最高人民法院積極推進(jìn)統(tǒng)一法律適用，著力提升司法公正與效率。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
南京師范大學(xué)法學(xué)院教授 方 樂(lè)
法治中國(guó)建設(shè)必須始終把人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的需求落實(shí)到法治建設(shè)的全過(guò)程各領(lǐng)域。習(xí)近平總書(shū)記指出，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。統(tǒng)一法律適用，既是建設(shè)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的內(nèi)在要求，也是公正司法的必然要求，事關(guān)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)，更是增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法公正的認(rèn)同感、提高人民群眾的司法獲得感、提升司法公信力和司法權(quán)威的必由之路。新時(shí)代，人民法院時(shí)刻牢記感受到公平正義的主體是人民群眾，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法工作的新要求新期待，把加強(qiáng)司法能力建設(shè)作為工作著力點(diǎn)，重點(diǎn)解決影響統(tǒng)一法律適用的體制機(jī)制問(wèn)題，通過(guò)制定司法解釋、發(fā)布指導(dǎo)性案例、提煉裁判要旨、推行類(lèi)案檢索、規(guī)范專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議機(jī)制、發(fā)揮審委會(huì)職能作用等方式，多措并舉推動(dòng)統(tǒng)一法律適用，分層次多維度統(tǒng)籌推進(jìn)司法公開(kāi)，推動(dòng)提升類(lèi)案辦理質(zhì)效，切實(shí)做到通過(guò)司法改革回應(yīng)人民群眾對(duì)司法的關(guān)心期盼，努力為人民群眾帶來(lái)更多獲得感，推進(jìn)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
7 人民法院探索推行審判階段涉案企業(yè)合規(guī)改革
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2023年3月23日，最高人民法院院長(zhǎng)張軍在全國(guó)法院學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上指出，人民法院可以研究同檢察機(jī)關(guān)共同做好涉案企業(yè)合規(guī)改革。此后，審判階段涉企合規(guī)改革在多地探索推行。4月3日，湖北省法檢兩院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建審判階段涉企合規(guī)改革工作機(jī)制。4月27日，全國(guó)首例在二審階段由法院主導(dǎo)的涉刑企業(yè)合規(guī)改革案件在安徽蕪湖作出宣判。推行審判階段涉案企業(yè)合規(guī)改革，體現(xiàn)了人民法院依法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 李?yuàn)^飛
在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中，檢察機(jī)關(guān)率先推動(dòng)革新企業(yè)犯罪治理方式，創(chuàng)造性地將企業(yè)合規(guī)納入涉企刑事案件的辦理過(guò)程之中，激勵(lì)和督促涉案企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的合規(guī)整改，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“去犯罪化”。在法院、公安機(jī)關(guān)、行政監(jiān)管部門(mén)等多方積極參與下，涉案企業(yè)合規(guī)改革已取得了較好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效果。尤其是隨著最高人民法院自2023年4月以來(lái)對(duì)此項(xiàng)改革的高度重視，不少地方法院開(kāi)始積極探索審判環(huán)節(jié)納入企業(yè)合規(guī)整改的制度路徑。無(wú)論是對(duì)案發(fā)后企業(yè)自主進(jìn)行的合規(guī)整改進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評(píng)估，還是對(duì)涉案企業(yè)直接啟動(dòng)合規(guī)考察，都意味著法院已開(kāi)始將涉案企業(yè)的有效合規(guī)整改作為從寬處理的重要依據(jù)。這既是“能動(dòng)司法”的應(yīng)有之義，也是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
在刑事訴訟法的再修改已列入立法規(guī)劃的大背景下，建議及時(shí)出臺(tái)協(xié)同推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范合規(guī)考察程序的啟動(dòng)條件和啟動(dòng)階段，明確法檢機(jī)關(guān)在合規(guī)整改過(guò)程中的角色分工和意見(jiàn)分歧解決機(jī)制，鼓勵(lì)探索合規(guī)撤回起訴制度、合規(guī)暫緩判決制度等企業(yè)合規(guī)納入刑事審判亟待破解的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
8 張軍院長(zhǎng)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告環(huán)資審判工作
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2023年10月21日，最高人民法院院長(zhǎng)張軍在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議上作最高人民法院關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，2018年1月至2023年9月，共審結(jié)各類(lèi)環(huán)資一審案件147萬(wàn)件，2018年至2022年受理的環(huán)資一審案件數(shù)較上一個(gè)五年增長(zhǎng)76.7%。黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的力度部署生態(tài)文明建設(shè)，人民法院始終深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想與習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持服務(wù)大局，切實(shí)發(fā)揮環(huán)資司法保護(hù)職能作用。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
武漢大學(xué)法學(xué)院教授 秦天寶
近年來(lái)，人民法院在環(huán)資審判工作中，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過(guò)一系列有力度、有成效的司法舉措，彰顯了司法擔(dān)當(dāng)。
一是有力體現(xiàn)高度政治站位。人民法院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立和深入踐行“兩山”理念，在堅(jiān)持服務(wù)大局、深化司法改革、促進(jìn)規(guī)范引領(lǐng)、積極延伸職能、深化國(guó)際交流合作等方面，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了人民群眾對(duì)環(huán)境司法工作的新要求新期待。
二是有效展現(xiàn)科學(xué)合理部署。人民法院基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)資審判專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，健全環(huán)資專(zhuān)門(mén)化審判組織體系，推動(dòng)各地建立適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要、符合環(huán)資審判特點(diǎn)的“三審合一”、集中管轄、跨域司法協(xié)作等機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。
三是充分彰顯服務(wù)大局成效。人民法院依法公正高效審理各類(lèi)環(huán)境資源案件，各方面亮點(diǎn)突出、成果豐碩，積極回應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn)。
四是深入打造具有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的環(huán)資審判體系。人民法院統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，不斷完善國(guó)內(nèi)治理體系，不斷提升國(guó)際環(huán)境司法引領(lǐng)水平，積極深化國(guó)際司法交流合作，為全球環(huán)境治理體系貢獻(xiàn)中國(guó)司法智慧。
9 共建“一帶一路”司法合作持續(xù)深化
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2023年是“一帶一路”倡議提出十周年。一年以來(lái)，中國(guó)法院與共建“一帶一路”國(guó)家在多領(lǐng)域開(kāi)展合作，為推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”注入了司法動(dòng)能。6月30日，中越邊界省份法院研討會(huì)在廣西南寧舉行。9月19日至20日，中國(guó)——上合組織國(guó)家地方法院大法官論壇（2023）在山東青島舉行。10月26日，海上絲綢之路（泉州）司法合作國(guó)際論壇（2023）在福建泉州召開(kāi)。11月28日，第七屆中新法律和司法圓桌會(huì)議在北京舉行。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員 劉敬東
2023年是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年。十年來(lái)，“一帶一路”建設(shè)為全球經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)巨大，成就令世人矚目，得到包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)高度贊賞。法治是“一帶一路”十年來(lái)取得成功的關(guān)鍵，構(gòu)建高水平法治保障體系更是推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。最高人民法院始終高度重視“一帶一路”司法服務(wù)與保障制度建設(shè)，持續(xù)不斷深化與共建“一帶一路”國(guó)家的司法合作，2023年又取得新的更大成就。一年來(lái)，最高人民法院在青島舉辦的中國(guó)——上合組織國(guó)家地方大法官論壇、在泉州舉辦的海上絲綢之路司法合作論壇等一系列2023年度“一帶一路”司法合作論壇、研討會(huì)、圓桌會(huì)議匯集各國(guó)司法機(jī)構(gòu)大法官及法律界精英，中國(guó)首席大法官、最高人民法院院長(zhǎng)張軍均出席并發(fā)表講話，與各國(guó)司法同仁共商“一帶一路”法治建設(shè)大計(jì)，達(dá)成新的司法合作共識(shí)、開(kāi)辟新的司法合作路徑，為“一帶一路”法治保障體系建設(shè)貢獻(xiàn)了新的司法動(dòng)能，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)法治“一帶一路”邁向更高水平，成為人民法院服務(wù)黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略的又一最新實(shí)踐、最佳體現(xiàn)。
10 全國(guó)法院掀起學(xué)習(xí)“時(shí)代楷�！滨U衛(wèi)忠熱潮
【新聞速覽】
2023年12月，中央宣傳部發(fā)布追授云南省滄源縣人民法院執(zhí)行局原局長(zhǎng)鮑衛(wèi)忠同志“時(shí)代楷�！狈Q(chēng)號(hào)的決定，號(hào)召全社會(huì)向鮑衛(wèi)忠同志學(xué)習(xí)。最高人民法院決定，在全國(guó)法院開(kāi)展向鮑衛(wèi)忠同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。鮑衛(wèi)忠同志扎根邊疆基層法院24年，是繼鄒碧華、黃志麗之后，再次獲得“時(shí)代楷�！狈Q(chēng)號(hào)的法院干警，充分展現(xiàn)了新時(shí)代法院隊(duì)伍的精神風(fēng)貌和崇高品質(zhì)。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
云南大學(xué)法學(xué)院教授 高 巍
承辦802件執(zhí)行案件、化解650件“釘子案”“骨頭案”，服務(wù)地區(qū)99%都是山區(qū)……一個(gè)個(gè)數(shù)字背后，是鮑衛(wèi)忠同志打通實(shí)現(xiàn)公平正義“最后一公里”的鏗鏘印記。他始終堅(jiān)持群眾路線這一黨的生命線和根本工作方法，從群眾中來(lái)、到群眾中去，從而就地化解矛盾。
“干執(zhí)行工作，就是人心換人心”。在村寨之間，強(qiáng)制執(zhí)行雖然能夠解決問(wèn)題，但卻不助于彌合本就已經(jīng)損傷的當(dāng)事人之間的情誼裂痕。作為執(zhí)行法官，鮑衛(wèi)忠同志主動(dòng)換位思考，設(shè)身處地為當(dāng)事人考慮，始終考量當(dāng)事人的訴求和情緒，注重運(yùn)用調(diào)解的工作方法，在訴諸道理、貫徹法理的同時(shí)不忘“動(dòng)之以情”，用司法溫度感化人心，巧妙化解了一個(gè)又一個(gè)執(zhí)行難題。在鮑衛(wèi)忠同志看來(lái)，法院執(zhí)行不是審判之后的照方抓藥，而是對(duì)糾紛案件的終極處理，是對(duì)社會(huì)矛盾的最深層治理，因此要從根源處化解矛盾、彌合感情，方能定分止?fàn)�。而�?dāng)被執(zhí)行人因經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致清償困難時(shí)，他主動(dòng)施以援手，在朋友圈擴(kuò)散信息幫助尋找商機(jī)，用“軟”方法解決“硬”難題。執(zhí)行難的破解之道在何處？鮑衛(wèi)忠同志的工作“心法”為我們提供了一個(gè)有力的答案——想人民之所想、急人民之所急，因案制宜，從執(zhí)源處治理。
日期：2024-1-5 13:31:56 | 關(guān)閉 |
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