Law-lib.com 2023-8-2 12:15:29 人民網(wǎng)－人民日報
近日，教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在深化非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理中加強藝考培訓(xùn)規(guī)范管理的通知》（以下簡稱《通知》），全面規(guī)范藝考培訓(xùn)行為，提出到2024年藝考培訓(xùn)管理長效機(jī)制基本健全的目標(biāo)。
“仍存在部分無證機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)、培訓(xùn)收費居高不下、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、校內(nèi)藝術(shù)資源不足等突出問題，迫切需要聚焦痛點、難點，有針對性地完善政策舉措，滿足藝考學(xué)生需求，維護(hù)學(xué)生及家長權(quán)益�！苯逃啃Ｍ饨逃嘤�(xùn)監(jiān)管司負(fù)責(zé)人介紹。
為此，《通知》對藝考培訓(xùn)的范圍及藝考培訓(xùn)主體提出要求：各類經(jīng)營主體面向高中階段學(xué)生，針對高校藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考、高校�？伎荚嚳颇块_展相關(guān)專業(yè)能力培訓(xùn)，必須取得藝術(shù)類校外培訓(xùn)資質(zhì)；堅持“證照齊全”原則，機(jī)構(gòu)取得行政許可后，統(tǒng)一納入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺管理。
從業(yè)人員管理方面，《通知》明確，人員應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)類別的職業(yè)（專業(yè)）能力，普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)在職教職工、參與相關(guān)專業(yè)省級統(tǒng)考和高校�？济}、評分專家不得參與機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)活動。機(jī)構(gòu)不得聘用有性侵、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄人員從事培訓(xùn)。
《通知》對涉考試招生人員及招生宣傳等行為提出要求，要堅持考評相關(guān)人員“回避”原則，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)與學(xué)校在職人員利益勾連獲取培訓(xùn)生源、進(jìn)行虛假商業(yè)營銷宣傳，嚴(yán)禁機(jī)構(gòu)與學(xué)校教師、考試評委等人員內(nèi)外勾連、組織作弊、干擾藝考秩序。
《通知》還在培訓(xùn)收費管理方面作出規(guī)定，要求堅持公益屬性，合理定價、明碼標(biāo)價，防范以“顧問”“領(lǐng)考”“游學(xué)”等名義變相收取高額培訓(xùn)費；實施培訓(xùn)預(yù)收費全額監(jiān)管，確保資金安全。對于集中住宿培訓(xùn)，應(yīng)確保一次性預(yù)先收取培訓(xùn)費不超過3個月并全額納入預(yù)收費監(jiān)管。
《通知》強調(diào)要落實安全管理責(zé)任，健全安全防范體系，堅決防止人為侵害。對有肢體接觸的培訓(xùn)項目要求場所公開、透明、安全，安裝視頻監(jiān)控，不得在密閉環(huán)境中開展“一對一”培訓(xùn)。
藝考前有部分高三藝考學(xué)生會選擇離校參加個性化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對此《通知》明確提出要加強學(xué)生校內(nèi)外銜接管理，明確學(xué)校、家長、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各方責(zé)任，確保學(xué)生安全。首都師范大學(xué)中小學(xué)生校外教育研究院院長薛海平表示，此舉重在保護(hù)學(xué)生身心安全，滿足學(xué)生文化課與藝術(shù)專業(yè)課學(xué)習(xí)需要。
“目前藝考準(zhǔn)備還偏于依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，學(xué)校提供的條件和保障尚不充分，在藝術(shù)類專業(yè)師資配置與建設(shè)上，在學(xué)校藝考教學(xué)供給上還存在短板�！敝袊佬g(shù)家協(xié)會主席范迪安表示。
《通知》明確，要推動校內(nèi)藝術(shù)教育提質(zhì)增效，支持藝術(shù)類特色高中發(fā)展，加強高中學(xué)校藝術(shù)專業(yè)教師配備，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)藝術(shù)教育資源進(jìn)行統(tǒng)一布點，為學(xué)生提供教學(xué)輔導(dǎo)。對于校內(nèi)資源無法滿足學(xué)生需求的，各地教育行政部門可根據(jù)實際需求適當(dāng)引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)藝考培訓(xùn)資源，為藝考學(xué)生提供集中輔導(dǎo)。要建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和程序，引進(jìn)培訓(xùn)項目費用標(biāo)準(zhǔn)要明顯低于在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費水平，向?qū)W生收費要堅持公益性原則。
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