Law-lib.com 2023-7-11 11:01:02 正義網(wǎng)
最高檢發(fā)布“檢察為民辦實(shí)事”
——行政檢察與民同行系列典型案例(第十三批)
加強(qiáng)行政生效裁判監(jiān)督 護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展
7月11日,最高人民檢察院聚焦“加強(qiáng)行政生效裁判監(jiān)督 促進(jìn)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”這一主題,發(fā)布“檢察為民辦實(shí)事”——行政檢察與民同行系列典型案例(第十三批)。
該批典型案例共4件,包括某置業(yè)有限公司訴四川省某市水務(wù)局不履行法定職責(zé)檢察監(jiān)督案,某制衣廠訴湖南省某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰及行政復(fù)議檢察監(jiān)督案,某公司訴吉林省某縣環(huán)保局、某縣人民政府行政處罰及行政復(fù)議檢察監(jiān)督案,以及某建設(shè)集團(tuán)有限公司訴江蘇省某縣人力資源和社會(huì)保障局行政處理檢察監(jiān)督案。
黨的二十大報(bào)告指出,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。為貫徹黨的二十大關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署,最高檢在總結(jié)去年“全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利”專項(xiàng)活動(dòng)中加強(qiáng)市場(chǎng)主體合法權(quán)益保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上,于今年部署開展行政檢察護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境“小專項(xiàng)”活動(dòng)。期間,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政訴訟監(jiān)督、探索開展涉市場(chǎng)主體行政違法行為監(jiān)督、加強(qiáng)涉市場(chǎng)主體行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、以更高層次訴源治理促進(jìn)更高水平社會(huì)治理等,通過高質(zhì)效履職,依法保障各類市場(chǎng)主體平等受到法律保護(hù),辦理了一批具有代表性的案件,助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
最高檢第七檢察廳負(fù)責(zé)人介紹說,行政訴訟監(jiān)督是行政檢察監(jiān)督的基石。檢察機(jī)關(guān)通過監(jiān)督法院已生效的行政判決、裁定和調(diào)解書,依法審查審判活動(dòng)和行政行為是否存在違法情形,提出監(jiān)督意見,進(jìn)而保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。這批典型案例聚焦行政裁判結(jié)果監(jiān)督領(lǐng)域的涉市場(chǎng)主體合法權(quán)益保護(hù)案件,依托“一手托兩家”的職能,秉持穿透式監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、類案監(jiān)督理念,綜合運(yùn)用公開聽證、檢察建議等方式,既促進(jìn)法院公正司法,又推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),凝聚安商惠企合力,為企業(yè)健康發(fā)展護(hù)航。
例如,在某制衣廠訴湖南省某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰及行政復(fù)議檢察監(jiān)督案中,雖然法院裁判并無不當(dāng),但某制衣廠因行政處罰陷入困境,85名工人可能失去工作機(jī)會(huì)。檢察機(jī)關(guān)將優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,遂開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,提振企業(yè)發(fā)展信心,為當(dāng)?shù)亓羰厝藛T增創(chuàng)了就業(yè)機(jī)會(huì),并以辦理此案為契機(jī),與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局建立協(xié)作配合機(jī)制,共同為法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)出謀劃策。
“接下來,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門將在開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和大興調(diào)查研究的濃厚氛圍中,進(jìn)一步學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)黨的二十大精神,求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,落實(shí)‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’的基本價(jià)值追求,及時(shí)梳理辦理各領(lǐng)域涉市場(chǎng)主體的行政檢察監(jiān)督典型案事例,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐中的難點(diǎn)痛點(diǎn),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判,從嚴(yán)落實(shí)‘一案三查’,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)為推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。”這位負(fù)責(zé)人說。
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