Law-lib.com 2023-5-30 15:16:05 人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京5月30日電 （薄晨棣、高清揚）今日，最高人民法院、全國婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)布《關于開展家庭教育指導工作的意見》（以下簡稱《意見》），促進未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行家庭教育職責，保障未成年人健康成長。
最高法研究室主任段農根介紹，家庭教育促進法實施后，全國各級法院采取一系列舉措，開展家庭教育指導工作，積極探索專業(yè)化、規(guī)范化工作機制，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，到2022年底，全國各級法院發(fā)出家庭教育指導令10308份，單獨或聯(lián)合有關部門建立家庭教育指導工作機構837個，開展家庭教育指導38080次，為推動未成年人權益保護和犯罪預防工作發(fā)揮了重要作用。
但是，各地法院發(fā)出的家庭教育指導令在名稱、形式、內容和適用情形等方面不統(tǒng)一，對執(zhí)行方式缺乏明確規(guī)范。為準確適用法律，規(guī)范人民法院開展家庭教育指導工作，解決司法實踐中遇到的問題，最高法會同全國婦聯(lián)制定了本《意見》。
《意見》分6個部分，共24條。明確人民法院開展家庭教育指導工作的情形和范圍�！兑庖姟芬�(guī)定，人民法院在審理離婚案件過程中，對有未成年子女的夫妻雙方，應當提供家庭教育指導。對于涉及撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護權、探望權糾紛等案件，以及涉留守未成年人、困境未成年人等特殊群體的案件，人民法院可以就監(jiān)護和家庭教育情況主動開展調查、評估，必要時，依法提供家庭教育指導。在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴重不良行為或者實施犯罪行為的，以及未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的，人民法院根據(jù)情況對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人予以訓誡，并可以責令其接受家庭教育指導�！兑庖姟愤�規(guī)定，涉未成年人的案件，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人請求對自己進行家庭教育指導的，人民法院應當提供。
《意見》明確人民法院開展家庭教育指導工作的要求和方式。《意見》規(guī)定，人民法院可以在訴前調解、案件審理、判后回訪等各個環(huán)節(jié)，通過法庭教育、釋法說理、現(xiàn)場輔導、網(wǎng)絡輔導、心理干預、制發(fā)家庭教育責任告知書等多種形式開展家庭教育指導。根據(jù)情況和需要，人民法院可以自行開展家庭教育指導，也可以委托專業(yè)機構、專業(yè)人員開展家庭教育指導。
此外，《意見》明確人民法院發(fā)出家庭教育指導令的條件和制發(fā)程序。明確了人民法院責令開展家庭教育指導的情形，符合這些情形，且未成年人的父母或者其他監(jiān)護人拒不接受家庭教育指導，或者接受家庭教育指導后仍不依法履行監(jiān)護職責的，人民法院可以以決定書的形式制發(fā)家庭教育指導令，依法責令其接受家庭教育指導。家庭教育指導令應當載明責令理由和接受家庭教育指導的時間、場所和頻次。開展家庭教育指導的頻次，應當與未成年人的父母或者其他監(jiān)護人不正確履行家庭教育責任以及未成年人不良行為或犯罪行為的程度相適應。
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