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　　近日,證監(jiān)會發(fā)布《證券經(jīng)紀業(yè)務管理辦法》(以下簡稱《辦法》),自2023年2月28日起施行。

　　《辦法》向社會公開征求意見后,社會各方廣泛關注,總體贊同《辦法》的基本思路、整體框架和主要內容,并提出了一些具體修改建議。證監(jiān)會認真研究,吸收采納部分意見建議,并相應完善《辦法》。

　　《辦法》按照“回歸本源、豐富內涵、加強規(guī)制、有序發(fā)展、保護客戶”的思路,從經(jīng)紀業(yè)務內涵、客戶行為管理、具體業(yè)務流程、客戶權益保護、內控合規(guī)管控、行政監(jiān)管問責六個方面作出規(guī)定。一是明確經(jīng)紀業(yè)務內涵。將證券經(jīng)紀業(yè)務定義為“開展證券交易營銷,接受投資者委托開立賬戶、處理交易指令、辦理清算交收等經(jīng)營性活動”,從事上述部分或全部業(yè)務環(huán)節(jié),均屬于開展證券經(jīng)紀業(yè)務;強調經(jīng)紀業(yè)務屬于證券公司專屬業(yè)務,未經(jīng)證監(jiān)會核準持牌展業(yè)構成違規(guī)。二是加強客戶行為管理。要求證券公司嚴格履行客戶管理職責,切實做好客戶身份識別、客戶適當性管理、賬戶使用實名制等工作。三是優(yōu)化業(yè)務管理流程。要求證券公司嚴格落實交易管理職責,強化事前、事中、事后全流程管控,并加強出租交易單元管理。四是保護投資者合法權益。要求證券公司應當將交易傭金與印花稅等其它稅費分開列示,保護投資者知情權;為投資者轉戶、銷戶提供便利,不得違反規(guī)定限制投資者轉戶、銷戶。五是強化內部合規(guī)風控。要求證券公司進一步加強分支機構管理、人員管理、業(yè)務管控、信息系統(tǒng)建設等,強化證券公司內部管控責任,防范經(jīng)紀業(yè)務風險。六是嚴格行政監(jiān)管問責。要求證券公司及相關人員嚴格落實監(jiān)管要求,違反規(guī)定的將依法從嚴采取措施�！掇k法》援引《證券法》《證券公司監(jiān)督管理條例》相關規(guī)定,加強對非法跨境經(jīng)紀業(yè)務的日常監(jiān)管,對相關違法違規(guī)行為,按照“有效遏制增量,有序化解存量”的思路,穩(wěn)步推進整改規(guī)范工作。

　　下一步,證監(jiān)會將持續(xù)加強監(jiān)管,督促證券公司嚴格遵守《辦法》有關要求,規(guī)范開展證券經(jīng)紀業(yè)務,切實維護市場交易秩序,保護投資者合法利益。同時,強化監(jiān)管執(zhí)法,從嚴查處違法違規(guī)行為,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。