Law-lib.com 2022-12-26 10:14:25 法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維
日前，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于同意實(shí)施第一批清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），啟動(dòng)了56個(gè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司、國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司主要負(fù)責(zé)同志介紹，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試清潔生產(chǎn)審核是推動(dòng)清潔生產(chǎn)最主要的方式和重要抓手。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)是兩部委貫徹黨的二十大精神、落實(shí)“放管服”改革要求、支撐深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。通過(guò)模式和路徑創(chuàng)新，優(yōu)化傳統(tǒng)審核模式的審核流程、技術(shù)方法、評(píng)價(jià)規(guī)則等，有效提升清潔生產(chǎn)審核效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮制度效力，增強(qiáng)全社會(huì)推行清潔生產(chǎn)的自覺(jué)性和積極性。
上述負(fù)責(zé)同志說(shuō)，本次清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)可從四個(gè)方面探索創(chuàng)新。一是組織方式創(chuàng)新。從針對(duì)單一企業(yè)開(kāi)展審核變?yōu)橛傻胤秸�、工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的組織方式，試點(diǎn)工作可以基于特定區(qū)域內(nèi)相同行業(yè)、相同特征污染物等，將企業(yè)統(tǒng)一組織起來(lái)，從而形成系統(tǒng)化、規(guī)�；�、快速化的新型審核模式。二是方法體系創(chuàng)新。在充分考慮技術(shù)的先進(jìn)性和可操作性的基礎(chǔ)上，針對(duì)傳統(tǒng)審核“7個(gè)階段、35個(gè)步驟”的固有流程，在程序、步驟、方法和工具等方面大膽創(chuàng)新，繼承發(fā)展，求真務(wù)實(shí)，為試點(diǎn)工作提出新思路、新方法。三是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新。通過(guò)試點(diǎn)工作探索一系列適用于園區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的審核指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指標(biāo)體系等，形成指導(dǎo)性文件推動(dòng)試點(diǎn)工作有序開(kāi)展。四是管理制度創(chuàng)新。探索清潔生產(chǎn)制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、碳排放報(bào)告與核查等其他環(huán)境管理制度銜接的機(jī)制和路徑，形成有效的制度合力。
對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點(diǎn)，預(yù)期通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝全過(guò)程診斷，梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題，形成具有行業(yè)特色的清潔生產(chǎn)方案，加大重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度，加強(qiáng)污染物和溫室氣體排放管控，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)深入實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，探索行業(yè)減污降碳協(xié)同增效新模式，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施績(jī)效分級(jí)管理，有效提升行業(yè)整體清潔生產(chǎn)水平。
對(duì)于工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點(diǎn)，以整個(gè)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群）作為整體開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，預(yù)期通過(guò)集中人力、物力針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，并實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，補(bǔ)齊工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)短板，提高資源能源高效循環(huán)利用，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平和發(fā)展效率效益。
日期：2022-12-26 10:14:25 | 關(guān)閉 |
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