Law-lib.com 2022-3-29 6:55:35 人民網(wǎng)
人民網(wǎng)北京3月28日電 （記者申佳平）據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”的底色，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），提出推廣新能源和清潔能源車(chē)船等節(jié)能低碳型交通工具，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)制造等領(lǐng)域投資合作。
按照《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，到2025年，共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保與氣候變化國(guó)際交流合作不斷深化，綠色絲綢之路理念得到各方認(rèn)可，綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)，綠色示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用更加明顯，境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升，共建“一帶一路”綠色發(fā)展取得明顯成效。
到2030年，共建“一帶一路”綠色發(fā)展理念更加深入人心，綠色發(fā)展伙伴關(guān)系更加緊密，“走出去”企業(yè)綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，境外項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加完善，共建“一帶一路”綠色發(fā)展格局基本形成。
《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)綠色交通合作。加強(qiáng)綠色交通領(lǐng)域國(guó)際合作，助力共建“一帶一路”國(guó)家發(fā)展綠色交通。積極推動(dòng)國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際航空低碳發(fā)展。推廣新能源和清潔能源車(chē)船等節(jié)能低碳型交通工具，推廣智能交通中國(guó)方案。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外鐵路電氣化升級(jí)改造項(xiàng)目，鞏固穩(wěn)定提升中歐班列良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綠色物流。加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)制造等領(lǐng)域投資合作，推動(dòng)“走出去”企業(yè)綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立聚焦綠色低碳領(lǐng)域的股權(quán)投資基金，通過(guò)多種方式靈活開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)投資合作。
同時(shí)，加強(qiáng)綠色金融合作。在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊合作框架下，推廣與綠色投融資相關(guān)的自愿準(zhǔn)則和最佳經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)綠色金融領(lǐng)域的能力建設(shè)。用好國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款，撬動(dòng)民間綠色投資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)《“一帶一路”綠色投資原則》。加強(qiáng)綠色科技合作。加強(qiáng)綠色技術(shù)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采用低碳、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保的材料與技術(shù)工藝。
《意見(jiàn)》還提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)境外項(xiàng)目綠色發(fā)展。規(guī)范企業(yè)境外環(huán)境行為。壓實(shí)企業(yè)境外環(huán)境行為主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守東道國(guó)生態(tài)環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)參照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)或中國(guó)更高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。加強(qiáng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)定期發(fā)布環(huán)境報(bào)告。指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立企業(yè)境外投資環(huán)境行為準(zhǔn)則，通過(guò)行業(yè)自律引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范環(huán)境行為。
促進(jìn)煤電等項(xiàng)目綠色低碳發(fā)展。全面停止新建境外煤電項(xiàng)目，穩(wěn)慎推進(jìn)在建境外煤電項(xiàng)目。推動(dòng)建成境外煤電項(xiàng)目綠色低碳發(fā)展，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，采用高效脫硫、脫硝、除塵以及二氧化碳捕集利用與封存等先進(jìn)技術(shù)，升級(jí)節(jié)能環(huán)保設(shè)施。研究推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)國(guó)際合作綠色低碳發(fā)展。
此外，《意見(jiàn)》指出要統(tǒng)籌完善綠色發(fā)展支撐保障體系。完善資金支撐保障。有序推進(jìn)綠色金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展綠色融資，支持國(guó)際金融組織和跨國(guó)公司在境內(nèi)發(fā)行綠色債券、開(kāi)展綠色投資。完善綠色發(fā)展能力建設(shè)支撐保障。支持環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移基地、綠色技術(shù)示范推廣基地和綠色科技園區(qū)等平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力保障，加強(qiáng)“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）示范作用。
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