Law-lib.com 2021-12-22 7:40:16 新華網
新華社北京12月21日電(記者齊琪、羅沙)最高人民法院21日對外發(fā)布關于進一步完善執(zhí)行權制約機制加強執(zhí)行監(jiān)督的意見,全方位加強對執(zhí)行權的監(jiān)督制約,把執(zhí)行權關進“制度鐵籠”和“數據鐵籠”,確保高效公正規(guī)范善意文明執(zhí)行。
最高人民法院執(zhí)行局副局長何東寧在最高法舉行的新聞發(fā)布會上說,2019年至2021年11月,全國法院共受理執(zhí)行案件3321.4萬件,執(zhí)結2963.2萬件,執(zhí)行到位金額5.39萬億元,執(zhí)行工作實現了良性循環(huán),有了新發(fā)展。同時,一些長期困擾執(zhí)行工作的難點、痛點、堵點問題仍未根本解決,執(zhí)行難在有些方面、有些地區(qū)仍然存在,甚至還比較突出。
何東寧介紹,意見分為6個部分,共43條。其中明確提出要深化審判權與執(zhí)行權分離。有效發(fā)揮審判、破產、國家賠償程序對執(zhí)行權的制約作用,避免以執(zhí)代審、違法個別清償,以及不及時啟動國家賠償程序侵害當事人權益;深化執(zhí)行裁決權與執(zhí)行實施權的分離,加強執(zhí)行裁決權對執(zhí)行實施權的監(jiān)督制約;健全事務集約、繁簡分流的執(zhí)行權運行機制,實現由辦案人員一人包案到底到分段、集約辦理的轉變,加強對消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行的監(jiān)管,有效解決權力尋租頑疾。
何東寧說,意見對執(zhí)行案款管理提出明確要求,全面推行“一案一賬號”管理模式,在相關法律文書中一旦明確接受執(zhí)行案款賬戶的,執(zhí)行人員不得要求被執(zhí)行人將案款打入指定賬戶以外的其他賬戶。
為了統(tǒng)一執(zhí)行股權的法律適用,解決實踐中的相關爭議,依法保障當事人、利害關系人合法權益,最高法21日還對外發(fā)布了關于人民法院強制執(zhí)行股權若干問題的規(guī)定。其中明確了股權凍結的規(guī)則,規(guī)定了解決股權評估難、防范股權價值被惡意貶損的應對措施,同時明確了交付股權類案件執(zhí)行的相關規(guī)則。
最高法當天還發(fā)布了10件涉執(zhí)信訪實質化解典型案例,多為涉民生及執(zhí)行存在難度的案件。執(zhí)行法院多措并舉,使案件得到了實質化解,取得了良好的法律效果、社會效果。
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