Law-lib.com 2021-6-25 6:46:22 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的決策部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委近日聯(lián)合制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)方案（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），明確通過(guò)三年行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資惠及“百園萬(wàn)企”的目標(biāo)。到2023年底，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策可及性和服務(wù)便利度大幅提升，產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)的普及面顯著擴(kuò)大，被質(zhì)押專利的實(shí)施率明顯提高，100個(gè)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)和質(zhì)押融資金額年度增長(zhǎng)率在20%以上，新增上萬(wàn)家中小微企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)融資。
《行動(dòng)方案》要求，聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化“政企銀保服”聯(lián)動(dòng)，在措施優(yōu)化、模式創(chuàng)新和服務(wù)提升等方面積極行動(dòng)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作深入園區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有效緩解創(chuàng)新型中小微企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
《行動(dòng)方案》確立了三大主要行動(dòng)：措施優(yōu)化行動(dòng)、模式創(chuàng)新行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)。在措施優(yōu)化行動(dòng)中，建立健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于資金長(zhǎng)期閑置的，要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化管理辦法和使用方式，并加大對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持傾斜力度；探索風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)那爸媚Ｊ�，在融資出現(xiàn)不良時(shí)，先行按比例撥付補(bǔ)償金，待質(zhì)物處置后再行清算。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資特點(diǎn)的授信盡職和內(nèi)部考核管理模式，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立的科技支行，重點(diǎn)營(yíng)銷知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品；推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好單列信貸計(jì)劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策，鼓勵(lì)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。各地方要樹(shù)立正確的指標(biāo)導(dǎo)向，不盲目追求擴(kuò)大質(zhì)押專利數(shù)量，避免層層分解指標(biāo)、攤派任務(wù)，繼續(xù)鼓勵(lì)支持實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利質(zhì)押，對(duì)出現(xiàn)虛構(gòu)合同、數(shù)據(jù)異常等情況的及時(shí)予以查處和通報(bào)。
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