Law-lib.com 2021-3-26 7:08:04 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 蔡長春
最高人民法院3月25日召開新聞發(fā)布會,公開發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理國家賠償案件確定精神損害賠償責(zé)任適用法律若干問題的解釋》。最高法賠償辦副主任王振宇介紹說,《解釋》堅持司法為民宗旨,落實當(dāng)賠則賠理念,進一步明確了致人精神損害、造成嚴(yán)重后果的認定標(biāo)準(zhǔn)。
精神損害賠償是體現(xiàn)憲法、法律尊重和保障人權(quán)的一項重要制度。2010年修改的國家賠償法增加了精神損害賠償條款。2014年7月,最高法制定了《關(guān)于人民法院賠償委員會審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問題的意見》。為更好地發(fā)揮國家賠償審判職能作用,最高法對原有《意見》進行了細化、修改,制定了《解釋》。
據(jù)介紹,《解釋》在明確精神損害賠償責(zé)任范圍的同時,指引公民按照訴訟經(jīng)濟的要求,提出精神損害賠償?shù)纳暾垺＜雌湓谏暾埲松頇?quán)賠償?shù)耐瑫r,應(yīng)一并申請精神損害賠償,以及應(yīng)一并申請不同責(zé)任方式,力求國家賠償案件得到一次性解決。
根據(jù)《解釋》規(guī)定,有國家賠償法第三條、第十七條規(guī)定情形,依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?一般可同時認定致人精神損害;無罪或者終止追究刑事責(zé)任的人被羈押六個月以上,或者受害人經(jīng)鑒定為輕傷以上或者殘疾等情形,可認定為造成嚴(yán)重后果。《解釋》同時規(guī)定,認定精神損害有違公序良俗的,可不認定存在精神損害,受害人對損害事實和后果的發(fā)生或者擴大存在過錯,可酌情減少或者不予支付精神損害撫慰金。
《解釋》參考了民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)囊?guī)定,并結(jié)合國家賠償審判實踐,將消除影響、恢復(fù)名譽合并作為一種責(zé)任承擔(dān)方式,不再拆分;明確消除影響、恢復(fù)名譽與賠禮道歉兩種責(zé)任方式可以單獨適用,也可以合并適用;同時明確了這兩種責(zé)任方式的承擔(dān)范圍,具體方式的協(xié)商以及決定等內(nèi)容。
《解釋》首次規(guī)定了造成嚴(yán)重后果的客觀情形,同時將致人精神損害不同程度的后果(致人精神損害、造成嚴(yán)重后果、后果特別嚴(yán)重)與責(zé)任的承擔(dān)方式,以及精神損害撫慰金的支付標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng),同時明確了確定精神損害撫慰金數(shù)額的若干考量因素,既便于保障司法適用的統(tǒng)一,也兼顧了個案的差異與公平。
《解釋》將于4月1日起施行。
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