Law-lib.com 2021-3-2 13:14:32 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 張晨
3月1日，司法部發(fā)布12起法援惠民生典型案例。此次發(fā)布的典型案例中，各地司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)。
服務(wù)疫情防控和脫貧攻堅工作
61歲的羅某某是陜西省西安市馬王村村民，長期患有慢阻肺，屬于該村建檔立卡貧困戶。2016年1月，羅某某向張某某預(yù)訂5萬塊機磚并支付了貨款，但因磚廠停業(yè)，未收到貨，也沒拿到退款。
2020年5月，西安市法律援助中心派往馬王村扶貧的馬世魁律師得知此事后，向法律援助中心反映了情況。西安市法律援助中心認(rèn)為羅某某的情況符合法律援助條件，由馬律師和藍田縣法律援助中心進行聯(lián)系，幫助羅某某申請法律援助。同年8月，藍田縣人民法院適用簡易程序?qū)徖泶税�，一審判令被告張某某在判決書生效后十日內(nèi)返還原告羅某某磚款9240元。
司法部公共法律服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人評價這起典型案例說，此舉不僅有力地維護了農(nóng)村貧困戶的合法權(quán)益，同時也向困難群眾宣傳了法律援助知識，提高了農(nóng)村群眾依法維權(quán)的法治意識。
在黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法律援助中心對防疫志愿者楊某提供法律援助一案中，楊某作為一名社區(qū)防疫志愿者，疫情期間在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)龍華街道景新農(nóng)貿(mào)市場卡口負責(zé)防疫卡口掃碼測溫。由于駕駛員高某不配合工作，直接闖卡進入小區(qū)，楊某被汽車帶倒，造成輕度腦震蕩及身體多處軟組織挫傷。在協(xié)商未果后，楊某通過新民社區(qū)法律援助工作站找到鐵鋒區(qū)法律援助中心，希望通過法律援助來維護自身的合法權(quán)益。根據(jù)當(dāng)?shù)亍皩σ咔榉揽匾痪�的志愿者開辟‘綠色通道’，免予審查經(jīng)濟困難狀況”的政策，法律援助中心當(dāng)即決定為楊某提供法律援助，并指派金鶴律師事務(wù)所律師賈弘英承辦此案，幫助楊某維權(quán)。最終，在法院的調(diào)解下，高某一次性賠償楊某1.5萬余元。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，社區(qū)志愿者活躍在疫情防控前沿，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)各盡所能。司法部公共法律服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，當(dāng)防疫志愿者的權(quán)利受到侵害時，法律援助中心和法援律師及時伸出援手，運用法律手段幫助其維護合法權(quán)益，溫暖了志愿者的心靈，讓其感受到了法治的陽光。
強化人權(quán)保障 促進司法公正
浙江省衢州市開化縣法律援助中心對未成年人汪某撫養(yǎng)費糾紛提供法律援助一案中，未成年人汪某是汪某東與李某婚生子女。2014年，汪某東與李某協(xié)議離婚，約定汪某跟隨汪某東生活，李某每月承擔(dān)汪某的生活費1000元，學(xué)費、醫(yī)藥費由汪某東和李某平攤。2017年10月1日，汪某東因涉嫌犯罪被刑事拘留，后被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。汪某東在監(jiān)獄服刑期間，汪某跟隨其祖父母生活。2020年2月10日，汪某的祖父去世，其跟隨祖母生活。2020年5月，汪某的祖母攜汪某來到浙江省衢州市開化縣法律援助中心尋求幫助，稱其年邁體弱，又是低保家庭，無力承擔(dān)汪某的撫養(yǎng)費用，可汪某的生母李某與汪某東離婚后，僅支付了三個月的撫養(yǎng)費。
開化縣法律援助中心認(rèn)為汪某的情況符合法律援助條件，受理了其法律援助申請，指派浙江光彩律師事務(wù)所律師康海鋒承辦此案。法律援助承辦律師及時向汪某及其祖母了解情況，前往監(jiān)獄會見了汪某東，并致電李某。因李某不愿意直接撫養(yǎng)汪某，汪某東及汪某本人也不愿意變更撫養(yǎng)關(guān)系，因此承辦律師幫助汪某向法院提起撫養(yǎng)費糾紛訴訟，向李某主張撫養(yǎng)費，并申請了先予執(zhí)行申請書。
法院支持了汪某的先予執(zhí)行申請和訴請。判決生效后，汪某拿到了李某拖欠8年未支付的撫養(yǎng)費5.67萬元，并約定此后李某向汪某每月按時支付撫養(yǎng)費1000元。拿到這筆錢，汪某重燃起對未來生活的希望。
本案中，法律援助承辦律師從未成年人利益最大化的原則出發(fā)，充分尊重未成年人及其雙方監(jiān)護人的意見，通過及時、高效的訴訟，有效維護了受援人的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了法律援助的價值作用。
保障重點人群 提高服務(wù)質(zhì)量
此次發(fā)布的12起典型案例中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四師法律援助中心對顏某等199人追索勞動報酬提供法律援助案值得注意。顏某等農(nóng)民工在某建筑公司承建的工程項目從事建筑勞務(wù)工作，但勞務(wù)分包公司、建筑公司及發(fā)包方在2年多時間里均沒有支付任何費用，累計拖欠199名農(nóng)民工勞動報酬367萬余元。2019年12月初，顏某等人來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第四師法律援助中心申請法律援助，希望通過法律途徑幫助他們維權(quán)。
第四師法律援助中心認(rèn)為顏某等人的情況符合法律援助條件，對他們免予經(jīng)濟困難審查，為他們辦理了法律援助手續(xù)，并指派“1+1”中國法律援助志愿律師曾凡玲承辦此案。承辦律師接受指派后，跟顏某等人取得聯(lián)系，了解案件原委，搜集整理證據(jù)材料。彼時已臨近年關(guān)，承辦律師將199名農(nóng)民工分成九個班組，準(zhǔn)備起訴狀、證據(jù)目錄及證據(jù)明細、財產(chǎn)保全申請書，協(xié)助法院辦理財產(chǎn)保全裁定的制作和送達等工作。在律師的努力下，法院及時完成在建工程的保全工作，將涉案農(nóng)民工的勞動成果進行了查封凍結(jié)，保障了該案勝訴后的執(zhí)行效果。
此后，法院對此案進行了10余次開庭審理。2020年11月，法院作出一審判決，判決勞務(wù)分包公司于判決生效后十五日內(nèi)支付顏某等199人勞動報酬367萬余元，建筑公司及發(fā)包方共同對勞務(wù)分包公司上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。判決后，勞務(wù)分包公司提起上訴。二審法院駁回其上訴，維持一審判決。
據(jù)司法部公共法律服務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹，本案是一起農(nóng)民工追索勞動報酬法律援助案件，涉案人數(shù)多，社會影響大。法律援助承辦律師積極為受援人講解相關(guān)法律知識，做好他們的心理安撫工作，引導(dǎo)他們依法維護自身權(quán)益，盡其所能幫助受援人討回欠款，讓受援人切實感受到公平和正義。
此外，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)法律援助中心對萬某工傷賠償糾紛提供法律援助案、江蘇省昆山市法律援助中心對趙某某送餐受傷糾紛提供法律援助案、貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)法律援助中心對胡某勞動爭議糾紛提供法律援助案、安徽省安慶市宜秀區(qū)法律援助中心對胡某某機動車交通事故糾紛提供法律援助案等典型案例中，法律援助承辦律師通過運用調(diào)解、勞動仲裁方式，推動矛盾糾紛就地就近化解，降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本，促使受援人獲得足額賠償金，有效維護了受援人的合法權(quán)益。
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