Law-lib.com 2021-3-2 13:14:32 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨
3月1日，司法部發(fā)布12起法援惠民生典型案例。此次發(fā)布的典型案例中，各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)。
服務(wù)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作
61歲的羅某某是陜西省西安市馬王村村民，長期患有慢阻肺，屬于該村建檔立卡貧困戶。2016年1月，羅某某向張某某預(yù)訂5萬塊機(jī)磚并支付了貨款，但因磚廠停業(yè)，未收到貨，也沒拿到退款。
2020年5月，西安市法律援助中心派往馬王村扶貧的馬世魁律師得知此事后，向法律援助中心反映了情況。西安市法律援助中心認(rèn)為羅某某的情況符合法律援助條件，由馬律師和藍(lán)田縣法律援助中心進(jìn)行聯(lián)系，幫助羅某某申請(qǐng)法律援助。同年8月，藍(lán)田縣人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖泶税�，一審判令被告張某某在判決書生效后十日內(nèi)返還原告羅某某磚款9240元。
司法部公共法律服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)這起典型案例說，此舉不僅有力地維護(hù)了農(nóng)村貧困戶的合法權(quán)益，同時(shí)也向困難群眾宣傳了法律援助知識(shí)，提高了農(nóng)村群眾依法維權(quán)的法治意識(shí)。
在黑龍江省齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)法律援助中心對(duì)防疫志愿者楊某提供法律援助一案中，楊某作為一名社區(qū)防疫志愿者，疫情期間在齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)龍華街道景新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卡口負(fù)責(zé)防疫卡口掃碼測(cè)溫。由于駕駛員高某不配合工作，直接闖卡進(jìn)入小區(qū)，楊某被汽車帶倒，造成輕度腦震蕩及身體多處軟組織挫傷。在協(xié)商未果后，楊某通過新民社區(qū)法律援助工作站找到鐵鋒區(qū)法律援助中心，希望通過法律援助來維護(hù)自身的合法權(quán)益。根據(jù)當(dāng)?shù)亍皩?duì)疫情防控一線的志愿者開辟‘綠色通道’，免予審查經(jīng)濟(jì)困難狀況”的政策，法律援助中心當(dāng)即決定為楊某提供法律援助，并指派金鶴律師事務(wù)所律師賈弘英承辦此案，幫助楊某維權(quán)。最終，在法院的調(diào)解下，高某一次性賠償楊某1.5萬余元。
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，社區(qū)志愿者活躍在疫情防控前沿，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)各盡所能。司法部公共法律服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)防疫志愿者的權(quán)利受到侵害時(shí)，法律援助中心和法援律師及時(shí)伸出援手，運(yùn)用法律手段幫助其維護(hù)合法權(quán)益，溫暖了志愿者的心靈，讓其感受到了法治的陽光。
強(qiáng)化人權(quán)保障 促進(jìn)司法公正
浙江省衢州市開化縣法律援助中心對(duì)未成年人汪某撫養(yǎng)費(fèi)糾紛提供法律援助一案中，未成年人汪某是汪某東與李某婚生子女。2014年，汪某東與李某協(xié)議離婚，約定汪某跟隨汪某東生活，李某每月承擔(dān)汪某的生活費(fèi)1000元，學(xué)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)由汪某東和李某平攤。2017年10月1日，汪某東因涉嫌犯罪被刑事拘留，后被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。汪某東在監(jiān)獄服刑期間，汪某跟隨其祖父母生活。2020年2月10日，汪某的祖父去世，其跟隨祖母生活。2020年5月，汪某的祖母攜汪某來到浙江省衢州市開化縣法律援助中心尋求幫助，稱其年邁體弱，又是低保家庭，無力承擔(dān)汪某的撫養(yǎng)費(fèi)用，可汪某的生母李某與汪某東離婚后，僅支付了三個(gè)月的撫養(yǎng)費(fèi)。
開化縣法律援助中心認(rèn)為汪某的情況符合法律援助條件，受理了其法律援助申請(qǐng)，指派浙江光彩律師事務(wù)所律師康海鋒承辦此案。法律援助承辦律師及時(shí)向汪某及其祖母了解情況，前往監(jiān)獄會(huì)見了汪某東，并致電李某。因李某不愿意直接撫養(yǎng)汪某，汪某東及汪某本人也不愿意變更撫養(yǎng)關(guān)系，因此承辦律師幫助汪某向法院提起撫養(yǎng)費(fèi)糾紛訴訟，向李某主張撫養(yǎng)費(fèi)，并申請(qǐng)了先予執(zhí)行申請(qǐng)書。
法院支持了汪某的先予執(zhí)行申請(qǐng)和訴請(qǐng)。判決生效后，汪某拿到了李某拖欠8年未支付的撫養(yǎng)費(fèi)5.67萬元，并約定此后李某向汪某每月按時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)1000元。拿到這筆錢，汪某重燃起對(duì)未來生活的希望。
本案中，法律援助承辦律師從未成年人利益最大化的原則出發(fā)，充分尊重未成年人及其雙方監(jiān)護(hù)人的意見，通過及時(shí)、高效的訴訟，有效維護(hù)了受援人的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)了法律援助的價(jià)值作用。
保障重點(diǎn)人群 提高服務(wù)質(zhì)量
此次發(fā)布的12起典型案例中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師法律援助中心對(duì)顏某等199人追索勞動(dòng)報(bào)酬提供法律援助案值得注意。顏某等農(nóng)民工在某建筑公司承建的工程項(xiàng)目從事建筑勞務(wù)工作，但勞務(wù)分包公司、建筑公司及發(fā)包方在2年多時(shí)間里均沒有支付任何費(fèi)用，累計(jì)拖欠199名農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬367萬余元。2019年12月初，顏某等人來到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師法律援助中心申請(qǐng)法律援助，希望通過法律途徑幫助他們維權(quán)。
第四師法律援助中心認(rèn)為顏某等人的情況符合法律援助條件，對(duì)他們免予經(jīng)濟(jì)困難審查，為他們辦理了法律援助手續(xù)，并指派“1+1”中國法律援助志愿律師曾凡玲承辦此案。承辦律師接受指派后，跟顏某等人取得聯(lián)系，了解案件原委，搜集整理證據(jù)材料。彼時(shí)已臨近年關(guān)，承辦律師將199名農(nóng)民工分成九個(gè)班組，準(zhǔn)備起訴狀、證據(jù)目錄及證據(jù)明細(xì)、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書，協(xié)助法院辦理財(cái)產(chǎn)保全裁定的制作和送達(dá)等工作。在律師的努力下，法院及時(shí)完成在建工程的保全工作，將涉案農(nóng)民工的勞動(dòng)成果進(jìn)行了查封凍結(jié)，保障了該案勝訴后的執(zhí)行效果。
此后，法院對(duì)此案進(jìn)行了10余次開庭審理。2020年11月，法院作出一審判決，判決勞務(wù)分包公司于判決生效后十五日內(nèi)支付顏某等199人勞動(dòng)報(bào)酬367萬余元，建筑公司及發(fā)包方共同對(duì)勞務(wù)分包公司上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。判決后，勞務(wù)分包公司提起上訴。二審法院駁回其上訴，維持一審判決。
據(jù)司法部公共法律服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本案是一起農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬法律援助案件，涉案人數(shù)多，社會(huì)影響大。法律援助承辦律師積極為受援人講解相關(guān)法律知識(shí)，做好他們的心理安撫工作，引導(dǎo)他們依法維護(hù)自身權(quán)益，盡其所能幫助受援人討回欠款，讓受援人切實(shí)感受到公平和正義。
此外，在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)法律援助中心對(duì)萬某工傷賠償糾紛提供法律援助案、江蘇省昆山市法律援助中心對(duì)趙某某送餐受傷糾紛提供法律援助案、貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)法律援助中心對(duì)胡某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛提供法律援助案、安徽省安慶市宜秀區(qū)法律援助中心對(duì)胡某某機(jī)動(dòng)車交通事故糾紛提供法律援助案等典型案例中，法律援助承辦律師通過運(yùn)用調(diào)解、勞動(dòng)仲裁方式，推動(dòng)矛盾糾紛就地就近化解，降低了當(dāng)事人的維權(quán)成本，促使受援人獲得足額賠償金，有效維護(hù)了受援人的合法權(quán)益。
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