Law-lib.com 2021-2-24 7:53:45 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 萬靜
記者23日從國家市場監(jiān)管總局獲悉，在市場監(jiān)管總局起草的《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見，擬規(guī)定市場監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為自公示之日起3年。
據(jù)悉，2014年8月頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第十四條提出，行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的，記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，但不再公示，即原工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息，公示期限為5年。
對此，市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人士表示，隨著社會信用體系建設(shè)的不斷推進，信息公示和失信懲戒的作用進一步凸顯，企業(yè)名下的行政處罰記錄可能影響其投標(biāo)、貸款、獲得政府榮譽等。在實踐中企業(yè)普遍反映5年的公示期限過程過長，可能導(dǎo)致過度懲戒；并且缺乏信用修復(fù)的途徑，企業(yè)即使積極改正錯誤、履行行政處罰義務(wù)，也不能將處罰信息公示撤下。激勵措施的缺位客觀上可能導(dǎo)致企業(yè)怠于履行法定義務(wù)，不利于其重塑信用。
同時，《暫行規(guī)定》只規(guī)范原工商行政管理部門的行政處罰信息公示行為，市場監(jiān)督管理部門機構(gòu)改革后，包括工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價、知識產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)職能，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行政處罰信息均由市場監(jiān)督管理部門負責(zé)公示，《暫行規(guī)定》的適用面也應(yīng)與市場監(jiān)督管理部門的職能相對應(yīng)。
基于以上突出問題，國家市場監(jiān)管總局擬將《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》調(diào)整為《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》，并對《暫行規(guī)定》進行修訂，將市場監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限改為3年；公示已滿3個月至1年的基礎(chǔ)公示期，且符合相關(guān)條件的，當(dāng)事人可以申請停止公示，同時規(guī)定了申請條件和不得申請的情形。
據(jù)介紹，意見反饋截止時間為2021年3月22日。
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