Law-lib.com 2021-2-24 7:53:45 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬(wàn)靜
記者23日從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，在市場(chǎng)監(jiān)管總局起草的《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，擬規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限為自公示之日起3年。
據(jù)悉，2014年8月頒布的《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)第十四條提出，行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的，記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，但不再公示，即原工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息，公示期限為5年。
對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，信息公示和失信懲戒的作用進(jìn)一步凸顯，企業(yè)名下的行政處罰記錄可能影響其投標(biāo)、貸款、獲得政府榮譽(yù)等。在實(shí)踐中企業(yè)普遍反映5年的公示期限過(guò)程過(guò)長(zhǎng)，可能導(dǎo)致過(guò)度懲戒；并且缺乏信用修復(fù)的途徑，企業(yè)即使積極改正錯(cuò)誤、履行行政處罰義務(wù)，也不能將處罰信息公示撤下。激勵(lì)措施的缺位客觀上可能導(dǎo)致企業(yè)怠于履行法定義務(wù)，不利于其重塑信用。
同時(shí)，《暫行規(guī)定》只規(guī)范原工商行政管理部門的行政處罰信息公示行為，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門機(jī)構(gòu)改革后，包括工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)職能，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行政處罰信息均由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)公示，《暫行規(guī)定》的適用面也應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的職能相對(duì)應(yīng)。
基于以上突出問(wèn)題，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)M將《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》調(diào)整為《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》，并對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂，將市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰信息公示期限改為3年；公示已滿3個(gè)月至1年的基礎(chǔ)公示期，且符合相關(guān)條件的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)停止公示，同時(shí)規(guī)定了申請(qǐng)條件和不得申請(qǐng)的情形。
據(jù)介紹，意見反饋截止時(shí)間為2021年3月22日。
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