Law-lib.com 2020-12-1 7:20:10 新華網(wǎng)
新華社北京11月30日電 題：回應(yīng)“燕窩變糖水”事件，中消協(xié)專家教你做精明消費者
新華社記者趙文君
近日，知名主播辛巴推廣銷售的即食燕窩被質(zhì)疑實為糖水，再度引發(fā)公眾對于直播帶貨商品質(zhì)量的擔(dān)憂。如何防范直播帶貨風(fēng)險，規(guī)范直播電商行業(yè)，加強消費者權(quán)益保護(hù)？中消協(xié)有關(guān)專家就相關(guān)問題接受了記者的采訪。
問題一：直播上購買的商品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題怎么辦？誰來管？
中消協(xié)專家、北京工商大學(xué)法學(xué)院教授呂來明：目前“燕窩變糖水”事件調(diào)查仍在進(jìn)展當(dāng)中。直播帶貨中涉及多方主體，近期有關(guān)監(jiān)管部門已出臺監(jiān)管方面的指導(dǎo)意見，各方主體應(yīng)按各自角色定位承擔(dān)法律責(zé)任。
首先，直播帶貨中的某些行為，可以適用既有的法律，比如反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法、廣告法等，不能說完全是法律空白地帶。
其次，由于直播帶貨是一種新業(yè)態(tài)，不同于傳統(tǒng)電商平臺的模式。在電子商務(wù)法中，對于傳統(tǒng)電商平臺以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的法律地位和責(zé)任有比較清晰的規(guī)定。與傳統(tǒng)的電商平臺銷售商品相比，直播帶貨涉及的主體和交易環(huán)節(jié)更多、更復(fù)雜，監(jiān)管難度更大。直播帶貨中直播平臺、主播等參與主體的法律地位和責(zé)任，在電子商務(wù)法中并沒有明確的規(guī)定，各方的責(zé)任界限需要明確。
此外，對于新業(yè)態(tài)中某些行為的定性，比如主播的帶貨是否屬于廣告、以及什么情況下構(gòu)成廣告，業(yè)界對此還存在不同的意見，從而增加了監(jiān)管的難度。由于直播帶貨是跨多個領(lǐng)域的商業(yè)模式，存在監(jiān)管職責(zé)交叉問題。
問題二：監(jiān)管部門針對直播帶貨出臺了哪些舉措？
呂來明：加強直播帶貨的監(jiān)管，要在制度上明確各方的地位和責(zé)任。今年11月5日，市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導(dǎo)意見，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為，包括嚴(yán)格規(guī)范商品或服務(wù)營銷、嚴(yán)格規(guī)范廣告代言，為加強這一領(lǐng)域的市場監(jiān)管提供了較為明確的依據(jù)。此后，中央網(wǎng)信辦發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)直播營銷信息內(nèi)容服務(wù)管理規(guī)定征求意見稿，國家廣播電視總局發(fā)布關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知，這意味著針對直播帶貨的監(jiān)管舉措正在密集出臺。
完善直播帶貨監(jiān)管，勢必要跨多個部門，這需要相關(guān)部門協(xié)同，實現(xiàn)高效、精準(zhǔn)監(jiān)管，還需要監(jiān)管方式創(chuàng)新和社會共治。從今年10月“雙11”預(yù)熱季開始，各地市場監(jiān)管部門和消費維權(quán)組織密集發(fā)聲，通過專項執(zhí)法、行政約談、勸誡提醒等方式，提醒各相關(guān)經(jīng)營主體不斷強化自我約束和自我管理，共同促進(jìn)線上經(jīng)濟健康規(guī)范發(fā)展。
問題三：消費者如何避免直播帶貨中的風(fēng)險？
中國消費者協(xié)會近日發(fā)布了網(wǎng)絡(luò)直播銷售侵害消費者權(quán)益主要表現(xiàn)形式及案例分析，披露了直播帶貨存在的虛假宣傳、退換貨難、銷售違禁產(chǎn)品、利用“專拍鏈接”誤導(dǎo)消費者、誘導(dǎo)場外交易、濫用極限詞、直播內(nèi)容違法等七個方面的問題。
呂來明：作為消費者，一是應(yīng)當(dāng)樹立理性消費的觀念，保持良好消費心態(tài)，根據(jù)需求進(jìn)行消費；二是全面查看直播帶貨的商品、服務(wù)和賣家信息、售后服務(wù)信息等；三是拒絕為了貪圖便宜而進(jìn)行私下交易；四是對于極度夸張和極限詞的宣傳活動保持冷靜，謹(jǐn)慎交易。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海：沒有平臺搭臺唱戲，網(wǎng)紅斷然無法割粉絲們的韭菜、薅消費者的羊毛。平臺搭建網(wǎng)絡(luò)交易設(shè)施，制定交易規(guī)則與格式條款，遴選交易平臺，提取交易大數(shù)據(jù)，并直接受益于網(wǎng)紅促成的消費者與經(jīng)營者的交易成果。平臺作為市場開辦者與自律監(jiān)管者，有權(quán)也有義務(wù)基于平臺與網(wǎng)紅、經(jīng)營者及消費者之間的三角契約關(guān)系，主動站好崗，放好哨，把好關(guān)，從源頭上杜絕網(wǎng)紅的虛假代言與失信廣告進(jìn)入平臺。
沒有盲目崇拜，就沒有網(wǎng)紅炒作。鐵粉們對心目中的網(wǎng)紅忠心耿耿、近乎癡迷，但網(wǎng)紅對粉絲則未必如此。建議消費者樹立科學(xué)、文明、理性消費的意識，加強自我保護(hù)，明明白白看網(wǎng)紅，認(rèn)認(rèn)真真簽合同，一絲不茍存證據(jù)，依法理性去維權(quán)。
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