Law-lib.com 2020-9-28 8:43:55 法治日報——法制網(wǎng)
法治日報全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 李果
9月27日,在《行政訴訟法》實施三十周年前夕,湖南高院召開新聞發(fā)布會,通報近三十年湖南法院行政審判工作情況,并發(fā)布十大典型案例。湖南高院黨組副書記、副院長張?zhí)m發(fā)布新聞。
《行政訴訟法》實施以來,湖南法院充分發(fā)揮審判職能作用,暢通案件受理渠道,加大對征收拆遷、環(huán)境資源、社會保障等涉重點民生領(lǐng)域行政案件的審理力度,最大限度維護人民群眾切身利益。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《行政訴訟法》和立案登記制改革要求,引導(dǎo)行政相對人依法理性表達訴求,積極開展網(wǎng)上立案、跨域立案,案件受理范圍逐步擴大到27個行政管理領(lǐng)域、34個行政執(zhí)法部門。嚴(yán)格監(jiān)督依法行政,加強對行政行為合法性審查。近30年湖南法院依法受理一審行政案件189618件,審結(jié)182872件,判令行政機關(guān)給付行政補償、賠償?shù)陌讣?1300余件,2017年至2019年一審行政案件中行政機關(guān)敗訴率分別為15.6%、12.4%和13.8%。
湖南法院強化審判管理,行政審判質(zhì)效雙量提升。湖南高院率先在全國開展行政審判工作質(zhì)效評估,嚴(yán)格監(jiān)控結(jié)案率、協(xié)調(diào)率、申訴率等影響審判質(zhì)效的主要指標(biāo),2019年全省法院共審結(jié)各類行政訴訟案件20683件,結(jié)案率95.9%,結(jié)案數(shù)同比增長8.7%,結(jié)案率提高6.4個百分點。行政案件平均審理周期44.9天,同比縮短14.4天。強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保行政案件辦理質(zhì)量,共改判案件7800余件,發(fā)回重審4200余件,撤銷變更原審裁判7400余件,撤改率約10%。強化辦案效果,促進行政爭議實質(zhì)化解,全省法院通過協(xié)調(diào)促成當(dāng)事人撤訴的案件超過20%。
湖南法院行政審判體制機制從無到有、不斷完善,并逐步打造了行政訴訟體制改革湖南模式。自2019年5月起湖南高院在全國率先全面推行行政案件集中管轄改革,截至2020年8月,各集中管轄法院共受理一審行政案件11831件,審結(jié)9719件,行政訴訟“主客場”現(xiàn)象得以打破,行政訴訟案件裁判標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。推進行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,全省行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過30%,司法權(quán)威進一步彰顯。注重加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研究,行政審判隊伍素質(zhì)不斷增強。建立完善司法與行政良性互動機制,通過司法建議、白皮書等形式對審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題,向有關(guān)行政機關(guān)提供綜合性、預(yù)警性信息。《行政訴訟法》實施以來,全省法院共發(fā)布行政案件年度司法審查報告和司法建議超過5100余份,有效促進了行政機關(guān)依法行政水平和行政審判的公信力、影響力雙提升。
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