Law-lib.com 2020-7-31 8:29:28 新華網(wǎng)
新華社北京7月30日電 題：請注意，這些新規(guī)8月“火熱上線”
新華社記者白陽
居民看病將逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化服務(wù)、銀保監(jiān)會新規(guī)進(jìn)一步提升金融違法違規(guī)成本、部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高……這個8月，又有一批新規(guī)開始施行，影響你我的生活。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)將逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理
國家衛(wèi)生健康委與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療聯(lián)合體管理辦法（試行）》自8月1日起施行。
根據(jù)該辦法，設(shè)區(qū)的地市和縣級衛(wèi)生健康行政部門制定本區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)地緣關(guān)系、人口分布、群眾就醫(yī)需求、醫(yī)療衛(wèi)生資源分布等因素，將服務(wù)區(qū)域劃分為若干個網(wǎng)格，整合網(wǎng)格內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建由三級公立醫(yī)院或者代表轄區(qū)醫(yī)療水平的醫(yī)院牽頭，其他若干家醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等為成員的醫(yī)聯(lián)體。原則上每個網(wǎng)格由一個醫(yī)療集團(tuán)或者醫(yī)共體負(fù)責(zé)，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供一體化、連續(xù)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
辦法要求，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)和保障基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性；堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，引導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)建立完善分工協(xié)作與利益共享機(jī)制；引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，推進(jìn)疾病預(yù)防、治療、管理相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理。
銀保監(jiān)會新規(guī)從重處罰金融違法違規(guī)行為
為統(tǒng)一規(guī)范機(jī)構(gòu)改革后銀行業(yè)和保險業(yè)行政處罰程序，提升金融違法違規(guī)成本，嚴(yán)肅整治金融市場亂象，《中國銀保監(jiān)會行政處罰辦法》自2020年8月1日起施行。
辦法整合優(yōu)化了銀行業(yè)、保險業(yè)行政處罰程序，確立了程序合法、過罰相當(dāng)?shù)刃姓幜P的基本原則，規(guī)定銀保監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立行政處罰委員會，明確立案調(diào)查部門、案件審理部門各自的職責(zé)。
辦法注重推動加大處罰執(zhí)法力度，如優(yōu)化管轄規(guī)定，便于及時就近執(zhí)法；明確對屢查屢犯、不配合監(jiān)管執(zhí)法、危害后果嚴(yán)重等行為，依法從重予以處罰；強(qiáng)調(diào)人員責(zé)任追究，規(guī)定在處罰銀行保險機(jī)構(gòu)時，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任等。
再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
8月1日起，國家再次提高部分退役軍人和其他優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部的通知，傷殘人員（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）殘疾撫恤金、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期撫恤金，“三紅”（在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員）、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、農(nóng)村籍老義務(wù)兵、烈士老年子女等生活補(bǔ)助，按平均10%的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。其中，對在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以傾斜。
理財(cái)產(chǎn)品要認(rèn)清標(biāo)債資產(chǎn)類型
你的理財(cái)產(chǎn)品類型是“標(biāo)”還是“非標(biāo)”？監(jiān)管規(guī)則大不相同。8月3日起，由中國人民銀行等部門制定的《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則》施行，明確了標(biāo)債資產(chǎn)和非標(biāo)資產(chǎn)的界限、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管安排，這將有利于資管行業(yè)、金融市場的規(guī)范發(fā)展和風(fēng)險防范。
《標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)認(rèn)定規(guī)則》是資管新規(guī)的重要配套細(xì)則。根據(jù)認(rèn)定規(guī)則，國債、中央銀行票據(jù)、地方政府債券、企業(yè)債券、同業(yè)存單等明確為標(biāo)債資產(chǎn)，無需進(jìn)行認(rèn)定。而新增的其他各類債權(quán)類資產(chǎn)，均可按相關(guān)程序進(jìn)行標(biāo)債資產(chǎn)認(rèn)定；若通過認(rèn)定，資管產(chǎn)品可投資該類標(biāo)債資產(chǎn)以置換存量的非標(biāo)資產(chǎn)。
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