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  • 北京高院印發(fā)《關于審判權力和責任的清單(試行)》 明確各類審判人員權責界限

    Law-lib.com  2020-6-4 17:17:34  人民網-法治頻道


    人民網北京6月4日電(薄晨棣)記者今天從北京高院獲悉,近日,北京高院印發(fā)《關于審判權力和責任的清單(試行)》,重點規(guī)定各類審判人員辦案和監(jiān)督管理職責,推動構建司法權力運行和監(jiān)督管理機制相匹配格局。

    據(jù)了解,今年3月中共中央辦公廳印發(fā)《關于深化司法責任制綜合配套改革的意見》,指出要“明確院長、庭長、合議庭、獨任法官等的審判權力和責任,嚴格落實獨任法官或合議庭辦案責任制,充分發(fā)揮法官在辦案工作中的主導性作用,院長、庭長切實履行審判監(jiān)督管理職責!睘樨瀼刂醒牍ぷ鞑渴,落實“三個規(guī)定”專項整治工作要求,北京高院根據(jù)最高法院《關于加快落實審判權責清單制度的通知》,經總結、整合、提煉、補充、修正北京法院有關落實司法責任制的5個規(guī)范性文件,形成《北京市高級人民法院關于審判權力和責任的清單(試行)》,于5月20日印發(fā)全市各級法院。為加深理解,推動《清單》在各院落地,6月1日,北京高院教培處組織京法網上課堂,向全市法院進行了《清單》的專項培訓,全面解讀了《清單》各項主要內容。

    《清單》包括7部分34條,列舉各類審判人員、審判組織、審判機構權責清單、負面清單、責任清單共143項。據(jù)介紹,《清單》一方面堅持司法責任制改革方向不動搖,尊重法定審判組織功能作用,既充分放權,又有效監(jiān)督,做到放權不放任、監(jiān)督不缺位;另一方面堅持權責內容全涵蓋,堅持以審判流程節(jié)點、不同崗位職責、訴訟程序類型等因素為參照,涵蓋院長、副院長、庭長、副庭長、審判長、承辦法官以及合議庭其他法官等行使審判權的各類人員,在審判管理、審判監(jiān)督、院庭長辦案、獨任法官或者合議庭辦案等審判權行使的各個環(huán)節(jié),既規(guī)定了應當履行的審判職責,也規(guī)定了應予以懲戒的負面行為,確保權責一致原則貫徹到底。

    “權責清單目的在于厘清各類審判人員的權力和責任界限,把現(xiàn)行的‘家底’摸清!北本└咴憾讲檗k主任趙瑞罡說。他表示,《清單》既是制度化成果,也是制度化需要,不僅對相關文件進行整合,也進一步梳理了各類審判人員的行權依據(jù),明確怠于履責、不當履責、違法履責的行為責任,確保各類主體規(guī)范用權、行權有據(jù)、履職盡責、失職追責,推動司法責任制落地。

    記者注意到,北京高院院長寇昉在今年年初全市法院院長會上提出“要突出審判監(jiān)督制約,在完善落實司法責任制上取得新突破”,強調“進一步明確監(jiān)督管理與干預案件的界限,確保最高法院規(guī)定的‘四類案件’、市高級法院細化的‘十類案件’得到充分有效監(jiān)督管理,真正做到有序放權、科學配權、規(guī)范用權、嚴格限權,在有序放權、有效監(jiān)督的辯證統(tǒng)一中實現(xiàn)司法公正”。

    據(jù)介紹,北京高院下一步將完善并制定領導干部、法院內部人員干預、過問案件制式填報模板和統(tǒng)一格式,推動建立全面覆蓋、科學規(guī)范、符合規(guī)律的審判監(jiān)督管理制度體系。


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