Law-lib.com 2020-5-19 10:27:04 浙江天平
✍️為充分發(fā)揮公益訴訟維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益的功能作用，引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí)，日前，浙江高院發(fā)布涉野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例，加強(qiáng)警示教育，推動(dòng)形成合力，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的司法保障。
★ 目錄 ★
1
涂某某、許某某、葉某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案
2
丁某某非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案
3
何某、俞某某非法獵捕、收購野生動(dòng)物民事公益訴訟案
4
宋某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案
5
范某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物及非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品刑事附帶民事公益訴訟案
6
沈某某、姜某某、劉某非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案
（案例詳情請拉至底部）
本次公布的六起公益訴訟典型案例，均是人民法院在《全國人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》前后作出判決，涉及非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物，非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品，非法狩獵等領(lǐng)域，部分構(gòu)成刑事犯罪的案件，已經(jīng)分別判處被告人有期徒刑或者單處罰金不等的刑罰。
法院在審理過程中，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立環(huán)境資源審判新理念，積極探索環(huán)境資源審判特殊規(guī)律，正確認(rèn)定事實(shí)，準(zhǔn)確適用法律。所作裁判對統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)環(huán)境資源審判工作具有較好的指導(dǎo)作用，對提高社會(huì)公眾生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)意識(shí)也有良好的規(guī)范、教育、引領(lǐng)作用。
人民法院在六起公益訴訟案件審理過程中，積極貫徹修復(fù)性司法理念，判決被告承擔(dān)野生動(dòng)物資源損失或生態(tài)損害賠償金等，款項(xiàng)均專門用于生態(tài)修復(fù)。
其中，在涂某某、許某某、葉某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案審理過程中，杭州市中級人民法院從立案到調(diào)解僅用時(shí)十余天即快速高效促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，充分發(fā)揮了疫情期間保護(hù)野生動(dòng)物的司法導(dǎo)向作用。沈某某、姜某某、劉某非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物公益訴訟案是全國海事法院受理的第一起涉海龜?shù)拿袷鹿嬖V訟案件，對于探索創(chuàng)新海事審判職能，保障海洋資源和生態(tài)環(huán)境具有重要意義。
我們希望通過發(fā)布以上典型案例，對我省法院依法審理相關(guān)案件提供一定的示范和指導(dǎo)，促進(jìn)裁判尺度的統(tǒng)一，進(jìn)一步提升環(huán)境資源司法水平。另一方面，我們也希望進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、環(huán)境資源保護(hù)行政主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大環(huán)境資源保護(hù)力度，同時(shí)呼吁更多的社會(huì)組織、更多的社會(huì)公眾關(guān)心、關(guān)注環(huán)境資源保護(hù)和環(huán)境資源司法問題，合力建設(shè)美麗浙江、美麗中國。
浙江法院涉野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟典型案例
案例一
涂某某、許某某、葉某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案
【基本案情】
2019年5月至2019年6月期間，涂某某單獨(dú)或與許某某結(jié)伙，在杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)范圍的野外山林，在禁獵期采用氣槍射擊、照明抓捕、埋設(shè)陷阱等方式，非法獵捕國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物果子貍、黃麂、竹雞、野豬、棘胸蛙等，用于食用或出售。經(jīng)評估計(jì)算，被獵殺的野生動(dòng)物價(jià)值共計(jì)14700元。2019年12月27日，涂某某因構(gòu)成非法制造槍支罪、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、非法狩獵罪，許某某構(gòu)成非法狩獵罪被追究刑事責(zé)任。
2018年10月至2019年6月期間，葉某某、許某某單獨(dú)或分別結(jié)伙，在杭州市臨安區(qū)清涼峰鎮(zhèn)范圍的野外山林，在禁獵期采用自制火藥槍射擊、自制彈簧套埋設(shè)陷阱、夜間照明等方式，非法獵捕國家一級保護(hù)野生動(dòng)物梅花鹿、國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物野雞、竹雞等，用于食用或出售。經(jīng)評估計(jì)算，被獵殺的野生動(dòng)物價(jià)值共計(jì)33600元。2019年12月27日，葉某某、許某某因非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪、非法狩獵罪被追究刑事責(zé)任。
【裁判結(jié)果】
2020年3月12日，經(jīng)杭州市中級法院主持調(diào)解，杭州市人民檢察院與涂某某、許某某達(dá)成調(diào)解協(xié)議：1、被告涂某某賠償國家野生動(dòng)物資源損失14700 元，其中10700 元由被告許某某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（上述款項(xiàng)已支付至浙江省杭州市臨安區(qū)林業(yè)局賬戶）；2、被告涂某某、許某某于本調(diào)解書生效之日起十日內(nèi)在浙江省省級（以上）媒體公開賠禮道歉。同日，經(jīng)杭州市中級法院主持調(diào)解，杭州市人民檢察院與葉某某、許某某達(dá)成調(diào)解協(xié)議：1、被告葉某某賠償國家野生動(dòng)物資源損失33600 元，其中3600 元由被告許某某承擔(dān)連帶賠償責(zé)任（上述款項(xiàng)已支付至浙江省杭州市臨安區(qū)林業(yè)局賬戶）；2、被告葉某某、許某某于本調(diào)解書生效之日起十日內(nèi)在浙江省省級（以上）媒體公開賠禮道歉。
典型意義
野生動(dòng)物是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可代替的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴資源，保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己。本案是新冠肺炎疫情防控期間，浙江法院受理的首例涉野生動(dòng)物保護(hù)的民事公益訴訟案件。為充分發(fā)揮疫情期間保護(hù)野生動(dòng)物的司法導(dǎo)向作用，杭州市中級人民法院從立案到調(diào)解僅用時(shí)十余天即快速高效促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，對革除濫捕濫食野生動(dòng)物陋習(xí)起到了良好的警示教育作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力的司法服務(wù)和保障。本案的妥善處理，對促進(jìn)人與動(dòng)物和諧相處、人與自然和諧共生具有重要意義。
案例二
丁某某非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案
【基本案情】
2019年12月，被告人丁某某為非法獵捕野生鳥類，在網(wǎng)上購買滑膛彈弓、鋼珠、頭燈等作案工具，后利用夜間多次去平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)竹園等地，利用頭燈照明、配有紅外瞄準(zhǔn)的滑膛彈弓非法狩獵野生鳥類。2019年12月18日晚，丁某某在平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)周圩西墳村非法獵捕野生鳥類時(shí)，被巡邏民警查獲，發(fā)現(xiàn)其隨身包里裝有10只野生鳥類，另家中冰箱里有已處理野生鳥類41只。
經(jīng)鑒定，當(dāng)場查獲的野生鳥類有棕背伯勞1只、珠頸斑鳩5只、白頭鵯2只、灰頭鹀2只，丁某某家中查獲的41只野生鳥類均為珠頸斑鳩。上述鳥類均為國家保護(hù)的具有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生動(dòng)物。平湖市自然資源和規(guī)劃局對涉案野生動(dòng)物基準(zhǔn)價(jià)值進(jìn)行核算，涉案珠頸斑鳩、棕背伯勞、白頭鵯、灰頭鹀，基準(zhǔn)價(jià)值均為每只300元，51只野生鳥類價(jià)值共計(jì)15300元。另查明，從被告人丁某某處扣押作案工具頭燈一個(gè)、彈弓一個(gè)、滑膛彈弓一個(gè)、鋼珠三包。
【裁判結(jié)果】
平湖市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人丁某某違反狩獵法規(guī)，使用禁用的工具、方法獵捕野生鳥類51只，屬情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法狩獵罪。被告人丁某某在歸案后能如實(shí)供述自己的罪行，屬坦白，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從輕處罰。被告人丁某某曾被判處刑罰和行政處罰，應(yīng)酌情從重處罰。被告人丁某某非法狩獵，破壞國家野生動(dòng)物資源，損害社會(huì)公共利益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。據(jù)此，以非法狩獵罪判處被告人丁某某有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年；扣押的作案工具頭燈一個(gè)、彈弓一個(gè)、滑膛彈弓一個(gè)、鋼珠三包，由扣押機(jī)關(guān)依法予以沒收；扣押的野生鳥類尸體由扣押機(jī)關(guān)依法予以沒收并處理；被告人丁某某在本判決生效后十日內(nèi)賠償國家野生動(dòng)物資源損失共計(jì)15300元；被告人丁某某在本判決生效后三十日內(nèi)在市級以上媒體公開賠禮道歉。
典型意義
鳥類是人類的朋友，保護(hù)鳥類等野生動(dòng)物及其棲息地，建設(shè)人與自然和諧共生的永續(xù)美好生態(tài)家園是我們每個(gè)人義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。該案系在疫情期間，由平湖法檢“兩長”同庭履職辦理的一起非法狩獵野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案件，切實(shí)達(dá)到了“審理一案、教育一片、影響一方”的良好社會(huì)效果。此案的審理，旨在教育廣大社會(huì)公眾，日常生活中常見的、在生活、生產(chǎn)場所周邊經(jīng)常出現(xiàn)的野生動(dòng)物也是法律、法規(guī)保護(hù)的對象。這有利于提升公眾“保護(hù)鳥類、人人有責(zé)”環(huán)保意識(shí)，有利于助推鳥類動(dòng)物及其棲息地的長久保護(hù)。
案例三
何某、俞某某非法獵捕、收購野生動(dòng)物民事公益訴訟案
【基本案情】
2018年6、7月份，被告何某駕車至新昌縣沃洲湖周邊，采用設(shè)置捕鳥網(wǎng)、播放畫眉叫聲錄音方式，非法獵捕野生畫眉8只，并將其中4只馴養(yǎng)在其租住的新昌縣羽林街道拔茅村碗窯山3號(hào)租房內(nèi)，將另外4只以220元價(jià)格出售給被告俞某某馴養(yǎng)。后因俞某某馴養(yǎng)不當(dāng)，致使4只畫眉死亡并被其丟棄。經(jīng)鑒定，本案中被獵捕后死亡的4只畫眉價(jià)值人民幣共計(jì)4000元。提起本案訴訟之前，新昌縣人民檢察院對擬提起公益訴訟的情況進(jìn)行了公告。公告期滿后，沒有任何符合提起環(huán)境民事公益訴訟條件的機(jī)關(guān)或有關(guān)組織提起訴訟，新昌縣人民檢察院遂向紹興市中級人民法院提起訴訟，請求：1.判令被告何某、俞某某賠償國家野生動(dòng)物資源損失人民幣4000元；2.判令被告何某、俞某某在新昌縣級以上媒體上公開賠禮道歉。
【裁判結(jié)果】
紹興市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告何某、俞某某非法獵捕、收購省級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物、“三有”保護(hù)動(dòng)物畫眉鳥，并致使野生動(dòng)物死亡，破壞了國家野生動(dòng)物資源，侵害了國家和社會(huì)公共利益，已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任。公益訴訟起訴人要求被告依法承擔(dān)賠償野生動(dòng)物資源損失、賠禮道歉等侵權(quán)責(zé)任，于法有據(jù)，應(yīng)予支持。本案中被告何某非法獵捕畫眉鳥、被告俞某某非法收購畫眉鳥并因馴養(yǎng)不當(dāng)致使畫眉鳥死亡，故兩被告屬于分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，且難以確定責(zé)任大小，故依法確定兩被告平均承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此，判決被告何某、俞某某賠償國家野生動(dòng)物資源損失人民幣4000元，該款項(xiàng)由雙方各半負(fù)擔(dān)；并在新昌縣級以上媒體就其破壞國家野生動(dòng)物資源的行為進(jìn)行賠禮道歉。
典型意義
人與自然和諧相處是人類社會(huì)追求的重要目標(biāo)，依法保護(hù)野生動(dòng)物對于保障生物多樣性，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性具有重要意義。生物多樣性是人類生存和發(fā)展的必要條件，野生動(dòng)物是生物多樣性的重要組成部分。保護(hù)野生動(dòng)物是全人類的共同責(zé)任。本案中，被告何某、俞某某非法獵捕、收購省級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物、“三有”保護(hù)動(dòng)物，并致使野生動(dòng)物死亡，其行為違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，破壞了野生動(dòng)物資源，侵害了國家和社會(huì)公共利益。檢察機(jī)關(guān)依法提起民事公益訴訟，人民法院依法支持訴請，責(zé)令二被告賠償損失并在媒體上賠禮道歉，彰顯了人民法院依法嚴(yán)懲破壞野生動(dòng)植物資源違法行為的堅(jiān)定決心。本案的審理和判決對于教育警示社會(huì)公眾樹立法律意識(shí)，自覺抵制亂捕濫獵野生動(dòng)植物資源的行為，促進(jìn)人與自然和諧共生具有較好的示范作用。
案例四
宋某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案
【基本案情】
被告宋某某2016年起于衢州一工廠務(wù)工，其出于食用野味的目的，數(shù)次通過安置鐵夾、設(shè)套的方式獵取野生動(dòng)物。2016年12月23日，宋某某在衢州市柯城區(qū)衢化街道缸窯村附近山上以上述方式捕獲1只國家二級保護(hù)動(dòng)物白鷴。2017年4月2日，宋某某在衢州市衢江區(qū)黃壇口鄉(xiāng)紫薇村附近山上用鐵夾捕獲2只野生動(dòng)物，經(jīng)國家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心鑒定，一只為國家二級保護(hù)動(dòng)物鬣羚，一只為被列入國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動(dòng)物豬獾。受衢州市衢江區(qū)人民檢察院委托，衢州市衢江區(qū)林業(yè)局于2019年10月30日出具《關(guān)于宋某某非法獵捕殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案涉案野生動(dòng)物的價(jià)值評估意見》， 認(rèn)為上述三只非法獵捕的野生動(dòng)物價(jià)值合計(jì)為55800元。案發(fā)后，宋某某未向衢江區(qū)林業(yè)局賠償過野生動(dòng)物資源損失費(fèi)。
【裁判結(jié)果】
衢州市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，野生動(dòng)物是生態(tài)體系重要組成部分，野生動(dòng)物資源所有權(quán)依法屬于國家所有。保護(hù)野生動(dòng)物有利于維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡。被告宋某某在未取得特許獵捕證、狩獵證的情況下，非法獵捕野生動(dòng)物用于滿足口腹之欲，直接侵害了國家對野生動(dòng)物資源的所有權(quán)，對生物多樣性和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡造成損害，并對公共衛(wèi)生安全造成威脅，應(yīng)承擔(dān)賠償損失的侵權(quán)責(zé)任。宋某某雖因犯非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪而被判處有期徒刑二年并處罰金8000元，但不能免除其民事賠償責(zé)任，理應(yīng)對前述受損利益進(jìn)行補(bǔ)償。參照衢州市衢江區(qū)林業(yè)局出具的評估意見，認(rèn)定宋某某非法獵捕野生動(dòng)物造成的損失為55800元。最終判決被告宋某某賠償損失人民幣55800元。
典型意義
本案系疫情期間，衢州市中級人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)庭審平臺(tái)公開開庭審理的野生動(dòng)物保護(hù)民事公益訴訟案。自然界生態(tài)系統(tǒng)的和諧平衡需要維護(hù)，近期“新型冠狀病毒肺炎”疫情的暴發(fā)，提醒我們?yōu)E食野生動(dòng)物容易打破這一平衡，帶來重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。本案通過國家對于野生動(dòng)物資源的所有權(quán)的論述，從侵權(quán)責(zé)任的角度認(rèn)定被告需對非法獵捕野生動(dòng)物造成的損失承擔(dān)民事賠償責(zé)任，有力震懾了潛在的以自己食用為目的非法獵殺野生動(dòng)物的行為人。
案例五
范某某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物及非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品刑事附帶民事公益訴訟案
【基本案情】
2019年5月，持有狩獵證的范某某帶著7只獵狗去其自戶山場采茶葉。后其攜帶的獵狗在山場發(fā)現(xiàn)一群猴類動(dòng)物，并追逐撕咬一只猴子。范某某并未阻止，任憑獵狗將猴子咬死。后范某某將咬死的猴子帶回進(jìn)行洗凈處理，并聯(lián)系買家以1100元的價(jià)格將猴肉售賣。經(jīng)鑒定，被咬死的猴子系藏酋猴，屬于國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。龍泉市人民檢察院以公益訴訟起訴人身份，向麗水市中級人民法院提起民事公益訴訟。后在民事公益訴訟案件審理過程中，龍泉市人民檢察院向龍泉市人民法院提起公訴，指控被告人范某某涉嫌非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物、非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪。
【裁判結(jié)果】
經(jīng)龍泉市人民法院審理，范某某的行為已構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物、非法出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪。綜合被告人范某的坦白、繳納生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、退贓等量刑情節(jié)，龍泉市人民法院判處范某某有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣3000元，上繳國庫。在案件審理過程中，公益訴訟起訴人和范某某達(dá)成調(diào)解協(xié)議“由范某承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1萬元，并在市級以上媒體上公開賠禮道歉”。另外，該協(xié)議在人民法院公告網(wǎng)上進(jìn)行了為期三十日的公告，且公告期滿后未收到任何異議。麗水市中級人民法院經(jīng)認(rèn)定調(diào)解協(xié)議不違反法律規(guī)定和社會(huì)公共利益，遂出具調(diào)解書予以確認(rèn)。
典型意義
藏酋猴也稱四川短尾猴，棲息于高山有林地區(qū)，為我國特有種，分布于四川、浙江、福建等省區(qū)。因麗水地處浙西南，林地及野生動(dòng)物資源極其豐富，果子貍、野豬等�；钴S于麗水高山地區(qū)，使得不法分子也有機(jī)可趁。本案中被告（人）雖不是直接獵殺者，但是其作為一名具有狩獵證的護(hù)林員，放任獵狗咬死猴子后還將猴子洗凈出售給他人，其違法行為對造成生態(tài)資源損害具有直接因果關(guān)系，應(yīng)承擔(dān)公益侵害責(zé)任和相應(yīng)的刑事責(zé)任。在審理中該案當(dāng)事人悔罪態(tài)度較好，及時(shí)主動(dòng)繳納賠償款專門用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)。在新冠肺炎疫情嚴(yán)峻的形勢下，本案通過民事和刑事部分雙向?qū)徖�，從�?yán)從快打擊野生動(dòng)物犯罪，有助于從源頭阻斷野生動(dòng)物獵捕、防范野生動(dòng)物違規(guī)交易，為促進(jìn)自然資源的持久保育和永續(xù)利用，筑牢浙西南生態(tài)安全屏障提供法治支撐。
案例六
沈某某、姜某某、劉某非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物民事公益訴訟案
【基本案情】
2018年10月18日凌晨，劉某從西碼頭漁船上收購4只海龜轉(zhuǎn)售給沈某某。姜某某駕駛其所有的浙LS3319小貨車將該4只海龜運(yùn)送至�？吭跂|港十八羅漢附近的沈某某所有的浙L68359貨車上。10月18日晚，沈某某所有的浙L68359貨車在普陀區(qū)東港街道蘆花塔嶺下路邊被普陀區(qū)公安分局查獲，當(dāng)場扣押海龜107只。2018年10月29日，舟山市公安局普陀區(qū)分局委托南京師范大學(xué)司法鑒定中心對上述查獲海龜?shù)姆N類及保護(hù)級別進(jìn)行鑒定，鑒定意見為：涉案動(dòng)物有兩種，分別為海龜2只和蠵龜105只，均為國家Ⅱ級保護(hù)動(dòng)物。2018年11月6日，舟山市公安局普陀區(qū)分局再次委托浙江海洋大學(xué)對查獲的107只海龜所屬種類進(jìn)行鑒定，并判斷價(jià)值。鑒定結(jié)果為：1. 107只樣品中有105只蠵龜，2只綠海龜，均屬于我國國家二級保護(hù)動(dòng)物。2. 105只蠵龜樣品中，有103只為親體，2只為幼體；2只綠海龜均為親體，所涉海龜總價(jià)值為3123600元。
舟山市人民檢察院認(rèn)定沈某某等三人非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物（海龜），損害了國家利益和社會(huì)公共利益。經(jīng)浙江省人民檢察院批準(zhǔn)同意，舟山市人民檢察院于2019年5月22日向?qū)幉êＪ路ㄔ禾崞鸸嬖V訟，請求：1. 判令各被告公開賠禮道歉；2. 判令被告沈某某對3123600元生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金承擔(dān)賠償責(zé)任，被告姜某某、劉某對其中的69600元生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
【裁判結(jié)果】
寧波海事法院經(jīng)審理認(rèn)為，海龜屬于國家二級保護(hù)動(dòng)物，三被告明知海龜受國家保護(hù)，為謀取利益，仍進(jìn)行非法收購、運(yùn)輸、出售，其行為違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第三條第一款、第二十七條第一款的規(guī)定，破壞了國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源和海洋生態(tài)環(huán)境，對社會(huì)公共利益造成了損害，已經(jīng)構(gòu)成侵權(quán)，依法應(yīng)按《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十五條的規(guī)定承擔(dān)賠償損失、賠禮道歉的侵權(quán)責(zé)任，且三被告各自的行為共同促成了損害結(jié)果的發(fā)生，三被告在各環(huán)節(jié)中也都明知自己交易或運(yùn)輸?shù)膶ο�，并有意地去促成，在主觀上具有共同故意，故三被告的行為構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。舟山市人民檢察院主張的生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金，應(yīng)是野生動(dòng)物資源和海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)所需的費(fèi)用，在本案中主要根據(jù)涉案海龜?shù)膬r(jià)值予以認(rèn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的關(guān)于水生野生動(dòng)物價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，本案所涉生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金的總金額為3123600元，沈某某應(yīng)對3123600元生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金承擔(dān)賠償責(zé)任；姜某某、劉某僅涉其中4只蠵龜，應(yīng)就其中的69600元生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。一審法院判決：一、被告沈某某、姜某某、劉某于本判決生效之日起十日內(nèi)在舟山市市級媒體上公開賠禮道歉；二、被告沈某某對3123600元生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金承擔(dān)賠償責(zé)任，被告姜某某、劉某對上述3123600元生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金中的69600元承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
典型意義
本案是全國海事法院受理的第一起涉海龜?shù)拿袷鹿嬖V訟案件。該案典型意義在于：一是探索創(chuàng)新海事審判職能，保障海洋資源和生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第三條第一款、第二十七條第一款的規(guī)定，野生動(dòng)物資源屬于國家所有，禁止出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。海龜屬于國家二級保護(hù)動(dòng)物，非法收購、運(yùn)輸、出售海龜違反了法律的禁止性規(guī)定，應(yīng)受到國家刑罰制裁。本案是海事法院對涉海民事公益訴訟和刑事附帶民事案件的全新嘗試，在配合公安、檢察院和政府部門打擊破壞野生動(dòng)物資源和海洋生態(tài)環(huán)境違法行為的同時(shí)，充分發(fā)揮了海事法院在保障海洋環(huán)境資源工作中的海事審判職能，在社會(huì)上起到良好的警示教育的作用。二是突破傳統(tǒng)，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用法律規(guī)則。本案在認(rèn)定三被告的侵權(quán)行為時(shí)，對侵權(quán)客體的認(rèn)定突破了傳統(tǒng)意義上的具體對象，將侵權(quán)客體認(rèn)定為野生動(dòng)物資源和海洋生態(tài)環(huán)境，且從完整的市場交易鏈條的角度論證了三被告的收購、運(yùn)輸、出售行為與破壞野生動(dòng)物資源、海洋生態(tài)環(huán)境之間均具有因果關(guān)系。另一方面，關(guān)于生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定。國家關(guān)于野生動(dòng)物價(jià)值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是綜合考慮了水生野生動(dòng)物物種經(jīng)濟(jì)、研究、生態(tài)、社會(huì)、遺傳資源等各方面的價(jià)值，從而規(guī)定國家二級保護(hù)動(dòng)物的價(jià)值按該動(dòng)物物種資源保護(hù)費(fèi)的6倍計(jì)算，涵蓋了野生動(dòng)物資源和海洋生態(tài)環(huán)境恢復(fù)所需的費(fèi)用支出。本案直接依據(jù)涉案海龜?shù)膬r(jià)值確定生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，對類似案件的處理具有很好的借鑒和參考意義。
日期：2020-5-19 10:27:04 | 關(guān)閉 |
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