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　　專家表示,現(xiàn)代刑法設置追訴時效制度,旨在穩(wěn)定社會關系和充分利用司法資源。但是,若遇極其嚴重、危害極大的犯罪,必須追訴的,仍可以報請最高檢核準,予以追究。 

　　近日,據(jù)@平安南京發(fā)布的警情通報:1992年3月24日,南京市鼓樓區(qū)原南京醫(yī)學院發(fā)生一起殘忍殺害在校女學生林某的案件。2020年2月23日,專案組偵查取得重大破案線索,于當日凌晨抓獲犯罪嫌疑人麻某某,一舉破獲此案。 

　　歷經(jīng)28年,在南京警方的堅持不懈努力下,犯罪嫌疑人終被抓獲。網(wǎng)友紛紛點贊:法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。但也有人擔憂,案件已經(jīng)過了追訴時效,正義可能無法到來。那么,為什么要設定“追訴時效”?過了“追訴時效”的罪犯,法律是否就真的束手無策?對此,記者采訪了相關刑法專家。 

　　過了“追訴時效”的案件,法律如何處理 

　　我國刑法第87條規(guī)定,“犯罪經(jīng)過下列期限不再追訴:(一)法定最高刑為不滿五年有期徒刑的,經(jīng)過五年;(二)法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的,經(jīng)過十年;(三)法定最高刑為十年以上有期徒刑的,經(jīng)過十五年;(四)法定最高刑為無期徒刑、死刑的,經(jīng)過二十年�！钡�89條規(guī)定,“追訴期限從犯罪之日起計算;犯罪行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從犯罪行為終了之日起計算。”據(jù)此,從犯罪之日或者犯罪行為終了之日起,最長經(jīng)過20年,該犯罪便可不再被追訴。 

　　“刑法中的追訴時效制度對罪犯是有利的,但這種有利是有條件的�！敝袊�政法大學刑事司法學院教授阮齊林表示,這主要體現(xiàn)在兩個方面,一個是時效中斷制度,即“在追訴期限以內(nèi)又犯罪的,前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算�！绷硪粋�是時效延長制度,即“在檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在法院受理案件以后,逃避偵查或者審判的,不受追訴期限的限制。被害人在追訴期限內(nèi)提出控告,法院、檢察院、公安機關應當立案而不予立案的,不受追訴期限的限制”。 

　　“追訴時效的延長主要體現(xiàn)的是犯罪的一般預防理論。當司法機關已經(jīng)啟動追訴程序,從司法的威懾效果來說,就不應輕易終止。至于追訴時效的中斷主要體現(xiàn)了對犯罪人的特殊預防。如果犯罪人在追訴期間內(nèi)又犯罪的,證明其根本沒有悔改,自然要繼續(xù)追責�！敝袊�政法大學教授、刑法學研究所所長羅翔對制度背后的法理進行了解釋。 

　　“具體到本案中,還涉及適用新法還是舊法的問題�！比铨R林指出。 

　　如果按照現(xiàn)行刑法(1997年刑法)規(guī)定,由于司法機關已經(jīng)立案了,罪犯逃避偵查審判的,不受追訴期限的限制,即追訴時效不適用。但有一點疑義是,法律對如何理解“逃避偵查、審判”并沒有明確,實務中也沒有相關判例可參考。比如本案中,司法機關立案后,犯罪嫌疑人仍在正常地工作生活,司法機關也并未確定嫌疑人具體身份,那么此時對于“逃避偵查、審判”如何理解就是一個問題了。 

　　如果按照舊法(1979年刑法)第76條:“在人民法院、人民檢察院、公安機關采取強制措施以后,逃避偵查或者審判的,不受追訴期限的限制”的規(guī)定,本案中由于一直未對犯罪嫌疑人采取強制措施,則應適用追訴時效制度,那么從犯罪之日起計算,本案犯罪行為早已過了20年的最長追訴期限。 

　　阮齊林認為,依據(jù)刑法的從舊兼從輕原則,本案應適用犯罪行為發(fā)生時的法律,即1979年刑法。由此,本案中的犯罪行為已經(jīng)過了追訴時效。但是,這并不意味著罪犯可以逍遙法外,從此不再被追訴了。阮齊林和羅翔都提到法律中的例外規(guī)則,即刑法第87條還規(guī)定,如果20年以后認為必須追訴的,報請最高人民檢察院核準。 

　　法律為何要設置追訴時效制度 

　　“追訴時效制度,是世界各國共通的一個法律制度。該項制度的設置主要基于以下幾種考慮:第一,維護社會關系的穩(wěn)定。第二是敦促司法機關提高工作效率,對犯罪人要及時追訴,及時行使訴權。第三,時間久遠之后,證據(jù)有湮滅的問題,在司法資源有限的情況下,當前發(fā)生的犯罪更值得司法機關重點打擊�！比铨R林說。 

　　“刑法中的追訴時效制度既體現(xiàn)了民眾樸素的報應情感,也體現(xiàn)功利的犯罪預防。從古希臘開始,對于刑罰就有兩種看待的角度:一種認為,因為有了犯罪,所以才有刑罰;而另一種認為,為了沒有犯罪,所以需要刑罰。前者立足既往,認為罪犯實施犯罪,就應當受到懲罰,這是報應主義思想;而后者關注將來,認為懲罰是為了預防犯罪,對社會有積極的作用,此乃功利主義思想。一般認為,公正和功利是刑罰理論的兩大支柱�！绷_翔表示。 

　　“我國刑法第87條至第89條,對追訴時效進行了詳細的規(guī)定,主要原則是綜合考慮公正與功利。在公正的基礎上,現(xiàn)代刑罰一般都設置了追訴時效。這主要是為了穩(wěn)定社會關系和充分利用司法資源�！绷_翔進一步補充道,“但是,對于最嚴重的犯罪,追訴時效可以通過最高檢的核準追訴制度無限期地追訴下去。這個例外的規(guī)定,顯然是報應主義的體現(xiàn)�？赡軙�有人覺得以牙還牙、以血還血是野蠻的,但是報應主義是刑罰最基本的正當化依據(jù),在公正的基礎上,反而是文明的體現(xiàn)�！�