Law-lib.com 2020-2-24 8:59:12 人民網(wǎng)-法治頻道
涉外企業(yè)受疫情影響無法正常訴訟如何處理?涉外企業(yè)因受疫情影響如何繼續(xù)履行合同?2月20日,北京市第四中級人民法院召開線上新聞發(fā)布會,對因新冠肺炎疫情可能引發(fā)的涉外法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判研究,并公開發(fā)布《北京四中院對受疫情影響涉外企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的提示建議》。北京四中院民商事審判庭庭長馬軍、北京四中院審判員崔智瑜通報(bào)調(diào)研預(yù)判結(jié)果及提示建議。
調(diào)研預(yù)判三大糾紛類型
“一些國家可能因限制疫情傳播,對我國出口商品提出限制條件,同時(shí)可以預(yù)期疫情原因?qū)е聡鴥?nèi)延遲復(fù)工,這些情況將對我國對外貿(mào)易合同的簽訂與履行造成影響,也是產(chǎn)生涉外法律糾紛最主要的領(lǐng)域!贝拗氰け硎尽
四中院根據(jù)疫情所采取的防控措施的特點(diǎn),結(jié)合歷年受理涉外案件類型所涉及的領(lǐng)域,調(diào)研認(rèn)為可能產(chǎn)生的糾紛類型主要分為三大類,分別是直接因疫情面可能產(chǎn)生的涉外案件、因疫情影響而產(chǎn)生的涉外消費(fèi)服務(wù)類案件和因疫情而產(chǎn)生的投融資類案件。
具體而言,直接因疫情面可能產(chǎn)生的涉外案件,包括境內(nèi)企業(yè)作為賣方無法按期完成生產(chǎn)、按時(shí)進(jìn)行交付而引發(fā)的涉外買賣交易類合同糾紛;因疫情采取交通管制或者限制,交通暫時(shí)受阻,運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)方與接受方之間的涉外運(yùn)輸合同糾紛;境外工程施工進(jìn)度延誤而產(chǎn)生的涉外工程類合同糾紛;因疫情可能撤回廣告投放,演藝人員與觀眾可能無法到場引發(fā)的涉外廣告、演出、展覽合同糾紛。因疫情影響而產(chǎn)生的涉外消費(fèi)服務(wù)類案件包括消費(fèi)旅游合同等糾紛,涉外承攬合同糾紛,涉外的委托合同、行紀(jì)合同、居間合同等服務(wù)業(yè)產(chǎn)生糾紛以及涉外保管、倉儲合同糾紛。此外,在外國企業(yè)投資、能源資源合作、船舶建造、保險(xiǎn)等領(lǐng)域也會引發(fā)糾紛。
十二條法律風(fēng)險(xiǎn)防控的提示建議
發(fā)布會上,馬軍通報(bào)了《北京四中院對受疫情影響涉外企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的提示建議》。馬軍表示,疫情期間,四中院正常受理和審理相關(guān)的涉外案件。若當(dāng)事人有相應(yīng)的技術(shù)條件和開庭的場所,可以提供網(wǎng)上開庭。如果當(dāng)事人受到疫情影響無法到法院進(jìn)行訴訟,甚至無法進(jìn)行網(wǎng)上開庭,則給予當(dāng)事人延期。
一、涉外企業(yè)受疫情影響在我國提起訴訟的管轄如何確定?
涉外企業(yè)對涉疫情影響涉外合同履行或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以通過書面協(xié)議,綜合考察當(dāng)事人住所地、登記地、主要營業(yè)地或營業(yè)地、合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地等諸多因素,選擇與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄,但不得違反我國《民事訴訟法》關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
二、涉外企業(yè)受疫情影響無法正常訴訟如何處理?
受疫情影響無法正常參加訴訟活動(dòng)的涉外企業(yè),均可向法院申請順延期限。新冠肺炎疫情屬于當(dāng)事人無須舉證證明的事實(shí),但當(dāng)事人應(yīng)對涉外合同的履行受新冠肺炎疫情影響的程度舉證。對確有原因無法取證地,可以向人民法院申請調(diào)查。當(dāng)事人申請延長舉證期限的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出書面申請,或通過電話、電子郵件等方式申請。對于公告送達(dá)必須開庭案件,涉外企業(yè)可以選擇網(wǎng)上開庭模式。
三、涉外企業(yè)適用訴訟時(shí)效中止和仲裁時(shí)效如何處理?
涉外企業(yè)可以主張根據(jù)疫情原因適用《民法總則》第194條規(guī)定的訴訟時(shí)效中止,并提供相應(yīng)證據(jù)。當(dāng)事人申請仲裁的,涉外企業(yè)可以依據(jù)訴訟時(shí)效終止的規(guī)定提出主張。當(dāng)事人申請撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)提出。涉外企業(yè)因疫情原因,無法收到仲裁裁決起算時(shí)間的,應(yīng)在向法院申請撤裁時(shí)予以說明。
四、涉外企業(yè)的涉疫情案件如何查明外國法律?
企業(yè)可以通過最高人民法院域外法查明平臺(http://cicc.court.gov.cn)準(zhǔn)確查明適用法律,還可以委托中國政法大學(xué)外國法查明研究基地、華東政法大學(xué)外國法查明研究中心、西南政法大學(xué)東盟國家法律研究基地、深圳藍(lán)海港澳臺和外國法律查明基地、武漢大學(xué)外國法查明中心等機(jī)構(gòu)以及法學(xué)教授、學(xué)者、律師等專業(yè)人士提供專業(yè)意見進(jìn)行查明。
五、涉外企業(yè)針對疫情影響主張減免責(zé)任如何履行通知義務(wù)?
涉外企業(yè)因不能履行合同而主張減輕或免除責(zé)任時(shí),負(fù)有法定的及時(shí)通知合同相對方的義務(wù)。在履行通知義務(wù)時(shí),包括但不限于通報(bào)發(fā)生的疫情事實(shí)情況和理由,應(yīng)全面及時(shí)向合同相對方告知疫情構(gòu)成法律規(guī)定的“不可抗力”情形,以減輕可能給對方造成的損失,并提供相應(yīng)證據(jù),提出減免責(zé)任的范圍。
六、涉外企業(yè)因受疫情影響如何繼續(xù)履行合同?
對于在疫情期間或疫情結(jié)束后,不存在合同履行不能的情況,鼓勵(lì)當(dāng)事人誠信履約,最大限度地維護(hù)合同關(guān)系的穩(wěn)定。對于一方因受疫情影響而存在的違約行為,可通過協(xié)商變更合同使其得以履行。尤其在繼續(xù)性合同發(fā)生爭議時(shí),避免輕易終結(jié)該合同的效力,遵循商事裁判理念與國際交易規(guī)則,充分注重利益均衡,公平合理地調(diào)整各方利益格局。
七、涉外企業(yè)因受疫情影響如何正當(dāng)行使合同解除權(quán)?
涉外企業(yè)因受疫情影響而行使解除權(quán)時(shí),應(yīng)遵守法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使的期限,期限屆滿當(dāng)事人不行使的,該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限的,經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。涉外企業(yè)主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知合同相對方,合同自通知到達(dá)對方時(shí)解除。行使解除權(quán)一方應(yīng)當(dāng)享有約定或者法定的解除權(quán),不享有法定或約定解除權(quán)的一方,即使發(fā)出解除通知,也不發(fā)生合同解除的效果。
八、涉外企業(yè)受疫情影響如何收集履行合同證據(jù)?
企業(yè)可根據(jù)合同履行的特點(diǎn)和目的,及時(shí)收集并在合理期限內(nèi)提供相應(yīng)證據(jù),如政府的通知實(shí)施隔離管控措施、交通管制、復(fù)工限制等證據(jù)。目前,中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明。企業(yè)可以通過中國貿(mào)促會商事認(rèn)證中心線上認(rèn)證平臺(http://www.rzccpit.com/),線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實(shí)性證明。
九、涉外企業(yè)在履約不能過程中怎樣慎用和正確理解“不可抗力”?
國際條約及國際慣例對“不可抗力”無統(tǒng)一定義與規(guī)則,各國法律關(guān)于“不可抗力”的規(guī)定不同,涉外企業(yè)要準(zhǔn)確理解相關(guān)規(guī)定。協(xié)商解決是首選途徑,盡量避免采取過激方式直接提出“不可抗力”拒絕履行合同或者解除合同。若涉外企業(yè)能通過其他方式繼續(xù)履行合同,可能被判斷為不屬“不可抗力”,則可能承擔(dān)違約責(zé)任的索賠風(fēng)險(xiǎn)。涉外企業(yè)確因“不可抗力”不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,可以提出部分或者全部免除責(zé)任,并可依法解除合同。涉外企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注國內(nèi)相關(guān)行業(yè)主管部門出臺文件對處理糾紛的指導(dǎo)意見及其中關(guān)于不可抗力的規(guī)定。
十、涉外企業(yè)因疫情影響如何適用情勢變更原則解除、變更涉外合同?
涉外企業(yè)因受不可預(yù)見的疫情,導(dǎo)致繼續(xù)按原合同履行會造成明顯不公平,此時(shí)涉及適用情勢變更問題。對于無法預(yù)見的、風(fēng)險(xiǎn)程度超出合理預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)無法防范和控制,且不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化,涉外企業(yè)可主張適用情勢變更原則。
在我國,當(dāng)事人只能通過向法院起訴主張依據(jù)情勢變更來解除或變更合同。涉外企業(yè)應(yīng)積極與合同相對方協(xié)商解決和替代方案,避免因未溝通而采取激烈的手段直接解除合同。在適用情勢變更原則情況下,合同的履行出現(xiàn)困境,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)合同當(dāng)事人繼續(xù)談判,通過變更不公平的合同條款,從而最大限度地維持合同的效力。
十一、涉外企業(yè)作為違約方何種條件下可以解除合同,避免繼續(xù)履行合同造成更大損失?
在不屬于“不可抗力”“情勢變更”時(shí),如果違約方不解除合同顯失公平,對雙方均存在不利時(shí),可根據(jù)最高人民法院2019年出臺的《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第48條規(guī)定解除合同,避免繼續(xù)履行造成的更大損失,但違約方本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任不因解除合同而減少或者免除。
十二、涉外企業(yè)因疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難可以主張調(diào)整減少違約金嗎?
涉外企業(yè)因受疫情傳導(dǎo)影響出現(xiàn)經(jīng)營困難、盈利下滑甚至虧損,資金周轉(zhuǎn)不暢等情況,此時(shí)若出現(xiàn)違約情況,雖然不能歸因于疫情直接影響,但根據(jù)誠實(shí)信用原則和公平原則,涉外企業(yè)可以主張調(diào)整減少違約金,以減輕可能給其造成的損失。
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