Law-lib.com 2020-1-9 9:52:54 新華網(wǎng)
李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
部署進(jìn)一步做好清理政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作 要求堅(jiān)決有力一抓到底
部署春節(jié)期間市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)和基本民生保障工作
新華社北京1月8日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步做好清理政府部門和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,要求堅(jiān)決有力一抓到底;部署春節(jié)期間市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)和基本民生保障工作。
會(huì)議指出,清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款,是黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署,關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和市場(chǎng)預(yù)期,事關(guān)政府公信力。同時(shí),拖欠賬款在相當(dāng)程度上也影響工資特別是農(nóng)民工工資發(fā)放,既要加大春節(jié)前的集中清欠力度,也要建立防止拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。一年來(lái),各地各部門扎實(shí)推進(jìn)清欠工作。全國(guó)共梳理出政府部門和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8900多億元,截至2019年底約75%已得到清償,超過(guò)原定當(dāng)年清償一半以上的目標(biāo)。必須進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,一抓到底,確保2020年底前無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清,存在分歧的也要通過(guò)調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決,決不允許增加新的拖欠。
會(huì)議確定,一是各地各有關(guān)部門要對(duì)剩余的無(wú)分歧欠款分類、逐項(xiàng)制定清償計(jì)劃,新發(fā)現(xiàn)的瞞報(bào)、漏報(bào)等欠款納入臺(tái)賬一并辦理,對(duì)欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級(jí)政府對(duì)本地區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),對(duì)無(wú)法完成清欠任務(wù)的市縣要統(tǒng)籌制定解決方案。大型國(guó)有企業(yè)要對(duì)下轄企業(yè)統(tǒng)籌采取措施,確保完成清欠任務(wù)。二是落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立清欠與根治拖欠農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以政府投資項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn),清欠資金優(yōu)先清償拖欠的農(nóng)民工工資。今后各類項(xiàng)目建設(shè)都要留足用于支付農(nóng)民工工資的資金并按合同及時(shí)發(fā)放,尤其是各級(jí)政府和國(guó)有企事業(yè)單位不得以任何理由拖欠農(nóng)民工工資。三是強(qiáng)化約束懲戒。對(duì)零清償、進(jìn)度慢的要通報(bào)和處罰。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、惡意拖欠等要加大查處問(wèn)責(zé)力度,情節(jié)惡劣的要公開曝光。對(duì)未完成清欠的地方,要對(duì)省級(jí)政府相關(guān)部門、市縣政府及其相關(guān)部門,在壓減一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)控津補(bǔ)貼等方面采取限制措施。四是督促國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化及時(shí)還款約束,防止霸王條款、打白條等行為,將應(yīng)付賬款控制和清欠納入內(nèi)部考核。未經(jīng)被拖欠單位同意,不得以商業(yè)匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款,變相延長(zhǎng)拖欠時(shí)間。五是出臺(tái)實(shí)施及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)相關(guān)法規(guī)。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過(guò)程結(jié)算,加大保函替代施工單位保證金推廣力度。各級(jí)政府要真正過(guò)緊日子,勤儉節(jié)約,量入為出。對(duì)政府投資項(xiàng)目,沒有明確資金來(lái)源的一律不得審批,查處無(wú)預(yù)算上項(xiàng)目、未批先建、由施工單位墊資建設(shè)等違規(guī)行為。
會(huì)議要求,春節(jié)臨近,各地各部門要多措并舉,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作,保障好困難群眾基本生活,讓人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安寧的春節(jié)。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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