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  • 2019年138件法律審查建議均獲全國(guó)人大反饋

    Law-lib.com  2019-12-26 16:52:09  中國(guó)法院網(wǎng)


        中國(guó)法院網(wǎng)訊 (荊龍)   記者12月25日從十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上獲悉,2019年,我國(guó)公民、組織共向全國(guó)人大提出138件法律審查建議,均已獲得帶有處理意見的反饋。

      全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀報(bào)告說,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,備案審查方式主要有:依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查和專項(xiàng)審查。公民今年提出的審查建議中,88件不屬于全國(guó)人大常委會(huì)審查范圍的分別移送有關(guān)機(jī)關(guān),其中,移送中央辦公廳法規(guī)局5件,移送中央軍委辦公廳法制局1件,移送司法部40件,移送最高人民法院12件,移送最高人民檢察院5件,移送省級(jí)人大常委會(huì)6件,同時(shí)移送司法部和省級(jí)人大常委會(huì)19件,督促制定機(jī)關(guān)糾正與憲法法律規(guī)定有抵觸、不符合的規(guī)范性文件。

      有的地方性法規(guī)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查交通事故時(shí)可以查閱、復(fù)制當(dāng)事人通訊記錄。經(jīng)審查認(rèn)為,該規(guī)定不符合保護(hù)公民通信自由和通信秘密的原則;對(duì)公民通信自由和通信秘密保護(hù)的例外只能由法律作出規(guī)定,地方性法規(guī)已超越了立法權(quán)限。經(jīng)向制定機(jī)關(guān)指出后,該規(guī)定已經(jīng)修改。

      有的地方性法規(guī)規(guī)定,人大常委會(huì)閉會(huì)期間可由主任會(huì)議許可對(duì)人大代表進(jìn)行逮捕。經(jīng)審查認(rèn)為,該規(guī)定與代表法關(guān)于縣級(jí)以上人大代表閉會(huì)期間非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可不受逮捕的規(guī)定,存在抵觸情形。經(jīng)向制定機(jī)關(guān)指出后,有關(guān)規(guī)定已經(jīng)修改或停止執(zhí)行。

      有的地方性法規(guī)規(guī)定,對(duì)有違法記錄的機(jī)動(dòng)車實(shí)行累積記分。經(jīng)審查認(rèn)為,該規(guī)定與道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定不符,擴(kuò)大了現(xiàn)行規(guī)定的適用范圍。經(jīng)溝通,制定機(jī)關(guān)已將修改相關(guān)法規(guī)列入立法計(jì)劃。

      關(guān)于適用公司法的司法解釋規(guī)定了股東、董事的清算責(zé)任,法工委在2018年備案審查工作報(bào)告中報(bào)告了這一情況。今年11月,制定機(jī)關(guān)通過適當(dāng)方式對(duì)公司債務(wù)案件審理中“怠于履行清算義務(wù)的認(rèn)定”和“因果關(guān)系抗辯”作了明確,解決了不適當(dāng)擴(kuò)大股東清算責(zé)任的問題

      有的地方性法規(guī)規(guī)定,對(duì)違反計(jì)劃生育政策多生育子女的國(guó)家工作人員一律給予開除處分。經(jīng)審查認(rèn)為,我國(guó)人口發(fā)展已呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,這類規(guī)定雖有上位法的一定依據(jù),但已不適應(yīng)、不符合黨和國(guó)家關(guān)于改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的精神和方向,應(yīng)予適時(shí)調(diào)整。


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