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2011年國(guó)家司法考試大綱——經(jīng)濟(jì)法
http://m.cehavas.com 2011-5-23 10:49:20 來源：
經(jīng)濟(jì)法
第一章 競(jìng)爭(zhēng)法
基本要求：
了解：反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的制度目標(biāo)和行為規(guī)范，以及相關(guān)的程序規(guī)則和法律責(zé)任。
理解：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中公平競(jìng)爭(zhēng)對(duì)法律制度的要求以及在維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序中政府的職能和作用。
熟悉并能夠運(yùn)用：壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)制措施。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 反壟斷法
反壟斷法的立法目的和基本原則 壟斷行為(壟斷協(xié)議 濫用市場(chǎng)支配地位 經(jīng)營(yíng)者集中 濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)) 反壟斷調(diào)查機(jī)制(反壟斷調(diào)查機(jī)構(gòu)的職權(quán) 反壟斷調(diào)查程序 對(duì)壟斷行為的處罰措施) 違反反壟斷法的法律責(zé)任
第二節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法目的 限制競(jìng)爭(zhēng)行為(公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為 政府及其所屬部門的限制競(jìng)爭(zhēng)行為 搭售或附加其他不合理?xiàng)l件的行為 招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為(混淆行為 商業(yè)賄賂行為 虛假宣傳行為 侵犯商業(yè)秘密行為 低價(jià)傾銷行為 不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為 詆毀商譽(yù)行為) 監(jiān)督檢查(監(jiān)督檢查部門 監(jiān)督檢查部門的職權(quán)) 違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的法律責(zé)任(違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的行為種類及其法律責(zé)任)
第二章 消費(fèi)者法
基本要求：
了解：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和食品安全法的制度目標(biāo)，以及相關(guān)
的權(quán)利保障機(jī)制、爭(zhēng)議解決機(jī)制和質(zhì)量控制機(jī)制。
理解：消費(fèi)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要地位以及政府和消費(fèi)者組織在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益中的作用，各類市場(chǎng)主體(生產(chǎn)者、銷售者、運(yùn)輸者等)的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，食品安全控制與檢驗(yàn)。
熟悉并能夠運(yùn)用：消費(fèi)者維權(quán)常用的法律規(guī)則，產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全問題引發(fā)的相關(guān)法律責(zé)任。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用對(duì)象 消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(消費(fèi)者的權(quán)利 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)) 爭(zhēng)議的解決(爭(zhēng)議解決的途徑 解決爭(zhēng)議的幾項(xiàng)特定規(guī)則) 違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任(違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的行為及其民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任)
第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法
產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象和立法宗旨 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督(產(chǎn)品質(zhì)量的行政監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)(生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) 銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)) 產(chǎn)品責(zé)任(產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則 損害賠償責(zé)任 訴訟時(shí)效) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任(生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任 其他相關(guān)當(dāng)事人違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任質(zhì)量監(jiān)督部門和其他政府部門違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任)
第三節(jié) 食品安全法
食品安全法的立法目的 適用范圍 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全控制(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的食品安全控制制度 食品進(jìn)出口管理 食品召回制度) 食品檢驗(yàn)制度 食品安全事故處置機(jī)制 政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職權(quán) 法律責(zé)任(食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任 第三人責(zé)任 行政責(zé)任)
第三章 銀行業(yè)法
基本要求：
了解：商業(yè)銀行法和銀行業(yè)監(jiān)督管理法的制度目標(biāo)和基本原則，以及商業(yè)銀行規(guī)范運(yùn)行的基本制度和銀行業(yè)監(jiān)督管理的體系構(gòu)架。
理解：銀行業(yè)法所面對(duì)的主要問題及政策依據(jù)，以及銀行業(yè)立法所采取的基本對(duì)策。
熟悉并能夠運(yùn)用：商業(yè)銀行業(yè)務(wù)相關(guān)的組織規(guī)則、交易規(guī)則和涉及金融穩(wěn)定的監(jiān)管措施。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 商業(yè)銀行法
商業(yè)銀行的業(yè)務(wù) 商業(yè)銀行的管理機(jī)制 貸款法律制度 商業(yè)銀行的接管、清算和終止 違反商業(yè)銀行法的法律責(zé)任
第二節(jié) 銀行業(yè)監(jiān)督管理法
監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 監(jiān)督管理職責(zé) 監(jiān)督管理措施 違反銀行業(yè)監(jiān)督管理法的法律責(zé)任
第四章 財(cái) 稅 法
基本要求：
了解：稅法的各主要立法及審計(jì)法的調(diào)整對(duì)象和基本規(guī)則，以及各稅種的
概念和內(nèi)容。
理解：我國(guó)稅法的公共政策依據(jù)，以及審計(jì)工作的基本準(zhǔn)則。
熟悉并能夠運(yùn)用：稅收征管法律的主要制度和納稅人權(quán)利。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 稅法
稅法概述(稅法的概念和調(diào)整對(duì)象 稅收法律關(guān)系 稅法的構(gòu)成要素) 增值稅法(增值稅的概念和基本內(nèi)容) 消費(fèi)稅法(消費(fèi)稅的概念和基本內(nèi)容) 營(yíng)業(yè)稅法(營(yíng)業(yè)稅的概念和基本內(nèi)容) 企業(yè)所得稅法(企業(yè)所得稅的概念和基本內(nèi)容) 個(gè)人所得稅法(個(gè)人所得稅的概念和基本內(nèi)容) 稅收征收管理法(稅收征收管理法的宗旨和適用范圍 納稅人權(quán)利 稅務(wù)管理 稅款征收 稅務(wù)檢查 法律責(zé)任)
第二節(jié) 審計(jì)法
審計(jì)的概念 審計(jì)法的調(diào)整范圍 審計(jì)法的原則 審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制 審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)和權(quán)限 違反審計(jì)法的責(zé)任(被審計(jì)單位的違法責(zé)任 審計(jì)人員的違法責(zé)任)
第五章 勞 動(dòng) 法
基本要求：
了解：勞動(dòng)法律關(guān)系的特征，以及政府和司法在勞動(dòng)者保護(hù)中的作用。
理解：調(diào)整勞動(dòng)合同關(guān)系和保障勞動(dòng)者權(quán)益的各主要制度的目標(biāo)、、原則和基本規(guī)則，以及勞動(dòng)糾紛的解決機(jī)制。
熟悉并能夠運(yùn)用：勞動(dòng)合同、勞動(dòng)基準(zhǔn)和勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的法律規(guī)則。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 勞動(dòng)法概述
勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象 我國(guó)勞動(dòng)法的適用范圍 勞動(dòng)法律關(guān)系
第二節(jié) 勞動(dòng)合同法
勞動(dòng)合同的概念和種類 勞動(dòng)合同的訂立 勞動(dòng)合同的條款 勞動(dòng)合同的效力 勞動(dòng)合同的履行和變更 勞動(dòng)合同的解除和終止(解除勞動(dòng)合同的條件、程序和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 勞動(dòng)合同終止的法定情形)集體合同(集體合同的概念 集體合同的成立和生效 集體合同爭(zhēng)議處理)勞務(wù)派遣(勞務(wù)派遣單位 勞務(wù)派遣協(xié)議 用工單位的義務(wù) 被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利) 非全日制用工 違反勞動(dòng)合同法的法律責(zé)任
第三節(jié) 勞動(dòng)基準(zhǔn)法
工作時(shí)間和休息休假(工作時(shí)間的概念和種類 休息休假的概念和種類 有關(guān)加班的法律規(guī)定) 工資法律制度(工資的概念和特征工資分配原則 工資支付保障 最低工資保障) 職業(yè)安全衛(wèi)生法 (職業(yè)安全衛(wèi)生法的概念和特點(diǎn) 職業(yè)安全衛(wèi)生法律制度的內(nèi)容)
第四節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議
勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念和分類 勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理機(jī)構(gòu)(勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu) 人民法院) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序(協(xié)商 調(diào)解 仲裁 訴訟)
第六章 土地法和房地產(chǎn)法
基本要求：
了解：我國(guó)土地權(quán)利的基本構(gòu)架，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本流程、城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的構(gòu)成，以及各相關(guān)的管理制度。
理解：土地管理和城市房地產(chǎn)管理面臨的主要社會(huì)問題和立法的政策依據(jù)，以及政府在土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理中的職能。
熟悉并能夠運(yùn)用：各種房地產(chǎn)權(quán)利和交易規(guī)則、建設(shè)規(guī)劃和審批程序。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 土地管理法
土地所有權(quán)(國(guó)家土地所有權(quán) 集體土地所有權(quán)) 國(guó)有土地使用權(quán)（出讓土地使用權(quán) 劃撥土地使用權(quán)) 集體土地使用權(quán)(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 宅基地使用權(quán)) 建設(shè)用地管理(國(guó)家建設(shè)用地 鄉(xiāng)村建設(shè)用地) 土地法律責(zé)任與糾紛處理(違反土地管理法的法律責(zé)任 土地糾紛及其解決途徑)
第二節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃法
城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定(體系規(guī)劃和總體規(guī)劃 控制性詳細(xì)規(guī)劃 修建性詳細(xì)規(guī)劃) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施(基本要求 近期建設(shè)規(guī)劃 建設(shè)規(guī)劃許可 建設(shè)規(guī)劃變更 臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理 核實(shí)與監(jiān)督檢查) 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第三節(jié) 城市房地產(chǎn)管理法
房地產(chǎn)開發(fā)制度(房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理) 房地產(chǎn)交易制度(房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 房地產(chǎn)抵押 房屋租賃 商品房預(yù)售與按揭) 物業(yè)服務(wù)管理制度(物業(yè)服務(wù)法律關(guān)系的主體 物業(yè)服務(wù)管理的內(nèi)容 商品房銷售與前期物業(yè)服務(wù))
第七章 環(huán)境保護(hù)法
基本要求：
了解：我國(guó)環(huán)境保護(hù)的基本制度和環(huán)境法律責(zé)任，以及環(huán)境糾紛的處理程序。
理解：環(huán)境保護(hù)法的政策精神，以及政府在環(huán)境保護(hù)中的職能作用。
熟悉并能夠運(yùn)用：環(huán)境控制和環(huán)境治理的法律手段。
考試內(nèi)容：
第一節(jié) 概述
環(huán)境保護(hù)法的概念和特點(diǎn) 環(huán)境保護(hù)法的體系 環(huán)境保護(hù)法的基本原則
第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)法的基本制度
環(huán)境規(guī)劃制度 清潔生產(chǎn)制度 環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度 “三同時(shí)”制度 排污收費(fèi)制度 總量控制制度—環(huán)境保護(hù)許可證制度 限期治理制度 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
第三節(jié) 環(huán)境責(zé)任和環(huán)境糾紛
環(huán)境法律責(zé)任(環(huán)境行政責(zé)任 環(huán)境民事責(zé)任 環(huán)境刑事責(zé)任) 環(huán)境糾紛的處理程序(環(huán)境行政糾紛處理程序 環(huán)境民事糾紛處理程序)
附錄：法律法規(guī)目錄
中華人民共和國(guó)反壟斷法
(2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 2007年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第68號(hào)公布 自2008年8月1日起施行)
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法
(1993年9月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過1993年9月2日中華人民共和國(guó)主席令第10號(hào)公布 自1993年12月1日起施行)
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
(1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過1993年10月31日中華人民共和國(guó)主席令第11號(hào)公布 自1994年1月1日起施行)
中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法
(1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法)的決定》修正)
中華人民共和國(guó)食品安全法
(2009年2月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 2009年2月28日中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)公布 自2009年6月1日起施行)
中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法
(1995年5月10日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過 根據(jù)2003年12月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法)的決定》修正)
中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法
(2003年12月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過根據(jù)2006年10月31日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法)的決定》修正)
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法
(1992年9月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過 根據(jù)1995年2月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)稅收征收管理法>的決定》修正 2001年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議修訂2001年4月28日中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)公布 自2001年5月1日起施行）
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則
(2002年9月7日國(guó)務(wù)院令第362號(hào)公布 自2002年10月15日起施行)
中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法
(1980年9月10日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法)的決定》第一次修正 根據(jù)1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法)的決定》第二次修正 根據(jù)2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法)的決定》第三次修正 根據(jù)2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法)的決定》第四次修正 根據(jù)2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法)的決定》第五次修正)
中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法
(2007年3月16日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 2007年3月16日中華人民共和國(guó)主席令第63號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
中華人民共和國(guó)車船稅法
(2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2011年2月25日中華人民共和國(guó)主席令第43號(hào)公布 自2012年1月1日起施行)
中華人民共和國(guó)審計(jì)法
(1994年8月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過根據(jù)2006年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)審計(jì)法)的決定》修正)
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法
(1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過1994年7月5日中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)公布 自1995年1月1日起施行)
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法
(2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2007年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第65號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例
(2008年9月18日國(guó)務(wù)院令第535號(hào)公布 自2008年9月18日起施行)
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法
(2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2007年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第80號(hào)公布 自2008年5月1日起施行)
中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法
(2010年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過 2010年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第35號(hào)公布 自2011年7月1日起施行)
中華人民共和國(guó)土地管理法
(1986年6月25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 根據(jù)1988年12月29日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)土地管理法)的決定》第一次修正 1998年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)土地管理法)的決定》第二次修正)
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法
(1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過根據(jù)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改{中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法)的決定》修正)
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法
(2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2007年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第74號(hào)公布 自2008年1月1日起施行)
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法
(1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 1989年12月26日中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)公布 自公布之日起施行)
中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法
(2002年10月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2002年10月28日中華人民共和國(guó)主席令第77號(hào)公布 自2003年9月1日起施行)
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