Law-lib.com 2022-11-23 12:09:38 正義網(wǎng)
強化寄遞安全監(jiān)管 推進更高水平的平安中國建設
——最高檢第二檢察廳負責人就檢察機關(guān)落實“七號檢察建議”典型案例答記者問
11月23日,最高人民檢察院發(fā)布5件檢察機關(guān)落實“七號檢察建議”典型案例。最高檢向國家郵政局制發(fā)“七號檢察建議”已經(jīng)過去一年,此時發(fā)布典型案例有何考量?典型案例又呈現(xiàn)出什么特點?落實“七號檢察建議”還有哪些工作要加強。對此,記者采訪了最高檢第二檢察廳負責人。
典型案例既指導辦案人員又警示教育公眾
問:請問最高檢發(fā)布落實“七號檢察建議”典型案例,是出于怎樣的考慮?
答:近年來,我國郵政快遞業(yè)飛速發(fā)展,形成世界上發(fā)展最快、最具活力的寄遞市場,有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展,便利了人民生活。同時,利用寄遞渠道實施販運毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢,為此最高檢于2021年10月向國家郵政局制發(fā)了“七號檢察建議”,同時抄送交通運輸部、商務部等12個有關(guān)部門,推動強化安全監(jiān)管,堵塞管理漏洞,促進寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
國家郵政局等部門高度重視,印發(fā)分工方案,細化工作舉措、強化監(jiān)管,進一步完善寄遞渠道安全統(tǒng)籌監(jiān)管機制。四級檢察機關(guān)發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,加強組織協(xié)調(diào),協(xié)同各級相應郵政管理等部門共同落實“七號檢察建議”,推動形成寄遞安全綜合治理大格局,贏得社會各界充分肯定。在此過程中,檢察機關(guān)積極履行法律監(jiān)督職責,依法嚴厲打擊寄遞毒品、槍支、彈藥、爆炸物、野生動物及其制品、假冒偽劣產(chǎn)品等各類違禁品犯罪活動,形成有力震懾,為落實“七號檢察建議”創(chuàng)造有利條件。
各地檢察機關(guān)在懲治寄遞違禁品犯罪活動過程中形成了一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法,也辦理了一批典型案件。今天發(fā)布的案例,就是從各地檢察機關(guān)報送的70余件案件中選編出的具有典型意義的案件,既能夠充分發(fā)揮典型案例的示范、指導作用,供各地辦案參考,也能夠警示教育社會公眾,激勵人民群眾積極參與預防違法寄遞和綜合治理工作。
快遞人員成為防范違禁品寄遞的有生力量
問:請您簡要介紹一下這批典型案例的主要內(nèi)容,呈現(xiàn)了哪些特點?
答:本次共發(fā)布了5件典型案例。其中,案例一是浙江張某鋒販賣毒品案。當?shù)貦z察機關(guān)深入宣傳落實“七號檢察建議”,提升快遞從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)寄遞違禁品違法犯罪線索的意識和能力,使其成為防范違禁品寄遞的有生力量。該案中快遞從業(yè)人員根據(jù)宣傳培訓內(nèi)容,在工作中發(fā)現(xiàn)收件人表現(xiàn)異常后及時報案,將毒品犯罪分子繩之以法。
案例二是天津孟某、蘇某飛販賣毒品、洗錢案。檢察機關(guān)在辦理一宗利用寄遞渠道實施的販賣毒品案件中發(fā)現(xiàn),兩名被告人利用他人微信、支付寶賬戶收取毒資后又轉(zhuǎn)移歸個人使用,涉嫌自洗錢犯罪,遂引導公安機關(guān)偵查取證后補充起訴,有力地懲治了涉毒洗錢犯罪。
案例三是陜西萬某走私毒品、容留他人吸毒案。該案系一起從境外郵購毒品并容留他人吸食的案件,檢察機關(guān)依托警檢郵協(xié)作機制,提前介入引導偵查,夯實證據(jù)基礎,積極開展自行補充偵查,依法認定萬某的犯罪行為屬于走私毒品罪“情節(jié)嚴重”的情形。
案例四是江蘇王某濤、董某婷侵犯公民個人信息案。被告人利用從事快遞客服的便利條件,伙同他人查詢、出售大量寄遞用戶公民個人信息牟利,侵犯了眾多消費者的合法權(quán)益。檢察機關(guān)對被告人提起公訴的同時,提起附帶民事公益訴訟,發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,實現(xiàn)三責同追。
案例五是四川代某林危害珍貴、瀕危野生動物案。檢察機關(guān)依法嚴厲懲治利用寄遞渠道實施的收購、販賣珍貴、瀕危野生動物畫眉鳥的犯罪行為。對于明知他人寄遞的是珍貴、瀕危野生動物,仍予以攬件并寄出的寄遞從業(yè)人員,檢察機關(guān)通過立案監(jiān)督依法追究其刑事責任。
上述案件呈現(xiàn)以下特點:
一是綜合運用檢察職能,加大法律監(jiān)督力度。檢察機關(guān)落實“七號檢察建議”,將刑事檢察與公益訴訟檢察等各項職能無縫銜接,全方位、寬領域進行法律監(jiān)督,推進溯源治理。切實發(fā)揮主導作用,依法嚴厲打擊寄遞毒品、野生動物及其制品等犯罪活動,辦案中著重審查相關(guān)案件是否存在寄遞領域犯罪,積極引導偵查取證,主動開展自行補充偵查,及時進行立案監(jiān)督、追捕追訴,提升打擊寄遞違禁品犯罪質(zhì)效。
二是協(xié)同有關(guān)部門,形成強大工作合力。檢察機關(guān)將辦案與長效治理相結(jié)合,不斷加強與郵政管理、交通運輸管理、市場監(jiān)管、公安等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立了常態(tài)化聯(lián)動機制。與有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力,多措并舉,多管齊下,推動完善寄遞安全監(jiān)管體系,促進提升寄遞安全監(jiān)管能力和水平,實現(xiàn)雙贏多贏共贏。
三是持續(xù)開展宣傳教育,推進寄遞安全問題綜合治理。檢察機關(guān)辦案過程中,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,創(chuàng)新方式載體,通過法治講座、庭審觀摩等形式推進檢察建議宣傳工作,提高寄遞企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識、責任意識,激勵社會公眾廣泛參與寄遞安全問題綜合治理,進一步營造落實檢察建議的良好社會氛圍。
強化源頭治理,促升寄遞安全監(jiān)管水平
問:檢察機關(guān)落實“七號檢察建議”,下一步還要加強哪些工作?
答:一年來,在各地檢察機關(guān)、各相關(guān)部門和社會公眾共同努力下,落實“七號檢察建議”工作取得明顯成效。下一步,我們將重點做好以下工作:
一是常抓不懈,久久為功。深入貫徹落實黨的二十大精神,按照最高檢黨組“依法能動履職、加強訴源治理”“沒完沒了抓檢察建議貫徹落實”的工作部署,持續(xù)抓好“七號檢察建議”落實工作,推進更高水平的平安中國建設。我們將組織各級檢察機關(guān)鞏固工作成效,抓在日常,組織召開全國推進會,馳而不息將“七號檢察建議”推向縱深。
二是統(tǒng)籌兼顧,多點發(fā)力。依法嚴厲懲治利用寄遞渠道實施的販運毒品、槍支、彈藥、爆炸物、珍貴、瀕危野生動物及其制品、假冒偽劣產(chǎn)品等犯罪,對是否涉嫌洗錢以及寄遞領域其他犯罪開展同步審查,通過及時開展立案監(jiān)督追捕追訴,切實做到不枉不縱。同時,在落實“七號檢察建議”過程中充分發(fā)揮公益訴訟檢察、行政檢察和民事檢察職能作用,多角度開展法律監(jiān)督工作,提升工作質(zhì)效。
三是部門聯(lián)動,攻堅克難。檢察機關(guān)將一如既往加強與郵政管理等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),不斷完善協(xié)作配合機制,通過信息共享、研討會商、同堂培訓和業(yè)務交流等多種形式,常態(tài)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,強化源頭治理,促升寄遞安全監(jiān)管水平,壓實寄遞企業(yè)和從業(yè)人員主體責任,切實減少和預防寄遞違禁品犯罪,確�！捌咛枡z察建議”取得更大成效,助力平安中國建設、法治中國建設。
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